ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠ° ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° ΠΎΡΠ»ΠΈΡΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΎΡ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΡ Π² Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΠΎ ΡΠ΅ΠΌ, ΡΡΠΎ Π½Π΅ ΡΠ²Π»ΡΠ»Π°ΡΡ ΡΡΡΡΠΊΡΡΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠ°ΡΡΡΡ Π±ΠΈΡΠΆΠΈ. ΠΠ΅ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΊΠ° ΠΌΠ°ΡΠΆΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΈΠΌΠ΅Π»Π° ΠΎΡΠΎΠ±Π΅Π½Π½ΠΎΡΡΠΈ. Π‘ΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ½ΠΎ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ΅ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π°, ΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΡΡΠΈΠΉ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ΅Π½ Π±ΡΠ» ΠΏΡΠΈΠ·ΡΠ²Π°ΡΡ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΎΠΊ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΠΈΡΡ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΡΡ ΠΌΠ°ΡΠΆΡ, ΡΡΠΎΠ±Ρ Π·Π°ΡΠΈΡΠΈΡΡ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ Π½Π° ΠΏΠ΅ΡΠΈΠΎΠ΄ ΡΠΎΠ²Π΅ΡΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΡΠ°ΡΡΠ΅ΡΠΎΠ² ΠΏΠΎ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠ°ΠΊΡΠ°ΠΌ.
Π Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΠΎ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΎΠΊ ΡΡΠ΅Π±ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ ΠΌΠ°ΡΠΆΡ Π΄ΡΡΠ³ Ρ Π΄ΡΡΠ³Π° ΠΈ Π΄Π΅ΠΏΠΎΠ½ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ Π΅Π΅ Π² ΠΎΠ±ΠΎΡΠ΄Π½ΠΎ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠΎΠ²Π°Π½Π½ΠΎΠΌ ΠΌΠ΅ΡΡΠ΅ β ΠΎΠ±ΡΡΠ½ΠΎ Ρ ΠΊΠ°Π·Π½Π°ΡΠ΅Ρ Π±ΠΈΡΠΆΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ Π² Π±Π°Π½ΠΊΠ΅, ΠΎΠ΄ΠΎΠ±ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠΌ Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΎΠ²Π°ΡΠ½ΠΎΠΉ Π±ΠΈΡΠΆΠ΅ΠΉ. Π‘ΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ½ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ»Π°ΠΌ Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΡΠΊΠΎΠΉ Π±ΠΈΡΠΆΠΈ, ΠΌΠ°ΡΠΆΠ° Π±ΡΠ»Π° Π½Π΅ΠΎΠ±ΡΠ·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΠΌ ΡΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΠ΅ΠΌ12. ΠΠ΄ΠΈΠ½ ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅Π½ΡΠ°ΡΠΎΡ Π² 1911 Π³ΠΎΠ΄Ρ Π·Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠ» ΠΏΠΎ ΡΡΠΎΠΌΡ ΠΏΠΎΠ²ΠΎΠ΄Ρ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΡΠ΅Π΅: Β«ΠΠΎ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΊΠ°Ρ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρ ΡΡΠ°ΡΡΠ½ΠΈΠΊΠ°ΠΌΠΈ, Π³Π΄Π΅ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΡΠΉ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΡΡΡΡ ΡΠ²Π΅ΡΠ΅Π½ Π² ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΡΠ°Π±ΠΈΠ»ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΉ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ, ΡΡΠ΅Π±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠ°ΡΠΆΠΈ Π½Π΅ΠΎΠ±ΡΠ·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΈ ΡΠ°ΡΡΠΎ ΡΡΠΈΡΠ°Π΅ΡΡΡ Π·Π½Π°ΠΊΠΎΠΌ Π½Π΅ΡΠ²Π°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ. Π Π°Π·ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π½Π° ΡΠ΄Π΅Π»ΠΊΡ Π΄Π°Π΅ΡΡΡ ΠΏΡΠΈ Π²Π΅ΡΡΠΌΠ° ΠΌΠ°Π»ΠΎΠΌ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠΈ ΠΊ ΡΡΠΎΠΉ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Π΅ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΠ°Β»13.
ΠΠΎ ΡΠ²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΡΠΌ FTC, ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄, ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΡΠΉ Π² ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅, ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠΌΠ°ΡΡΠΈΠ²Π°Π» Β«Π΅ΠΆΠ΅Π΄Π½Π΅Π²Π½ΡΠ΅ ΡΠ°ΡΡΠ΅ΡΡ ΠΏΠΎ ΠΎΡΠΊΡΡΡΡΠΌ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΊΠ°ΠΌ Π½Π° ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π΅ ΡΠ΅Π½ Π·Π°ΠΊΡΡΡΠΈΡ ΡΡΠ½ΠΊΠ°Β». Π ΠΎΠ±ΡΠ·Π°Π½Π½ΠΎΡΡΠΈ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΉ β ΡΠ»Π΅Π½ΠΎΠ² ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° Π²Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ ΠΈΠ½ΡΠΎΡΠΌΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΎΠ±ΠΎ Π²ΡΠ΅Ρ Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΡΡ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΎΠΊ Π² ΡΡΡΠ°Π½ΠΎΠ²Π»Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ Π΄Π½Ρ14. ΠΠ½ΠΈ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ Π±ΡΠ»ΠΈ Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠΈΡΡ, Π»ΠΈΠ±ΠΎ Π²Π½Π΅ΡΡΠΈ ΠΎΠΏΠ»Π°ΡΡ Π² ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΡΡ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΏΠΎ ΡΠ΅ΠΊΠ°ΠΌ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΏΠΎΠ΄ΡΠ²Π΅ΡΠΆΠ΄Π°Π»ΠΈ ΡΠ±ΡΡΠΊΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΏΡΠΈΠ±ΡΠ»ΠΈ ΠΏΠΎ ΠΎΡΠΊΡΡΡΡΠΌ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΊΠ°ΠΌ.
ΠΠΎΠ»Π½ΡΠΉ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ ΠΎΠ±Π»Π΅Π³ΡΠΈΠ» ΠΆΠΈΠ·Π½Ρ ΡΡΠ°ΡΡΠ½ΠΈΠΊΠ°ΠΌ ΡΡΠ½ΠΊΠ°. ΠΡΠΎΠΌΠ΅ ΡΠΎΠ³ΠΎ, ΡΠ°ΠΊΠΎΠΉ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄ Π±ΡΠ» Π±Π΅Π·ΠΎΠΏΠ°ΡΠ½Π΅Π΅ ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΠΎΠ³ΠΎ Π² Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΠΎ. Π§Π»Π΅Π½Ρ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° ΠΈΠΌΠ΅Π»ΠΈ Π΄Π΅Π»ΠΎ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Ρ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠΎΠΉ, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Π½ΡΠΆΠ½ΠΎ Π±ΡΠ»ΠΎ ΠΏΡΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡΡ ΡΠ°ΡΡΠ΅ΡΡ ΠΏΠΎ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΊΠ°ΠΌ ΠΈ Π²ΡΠΏΠ»Π°ΡΠΈΠ²Π°ΡΡ ΠΌΠ°ΡΠΆΡ. ΠΠ±ΡΠ·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ΅ ΡΡΠ΅Π±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠ°ΡΠΆΠΈ Π·Π°Π²ΠΎΠ΅Π²Π°Π»ΠΎ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅ΡΠΆΠΊΡ Π½Π΅Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΈΡ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΡΡ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΉ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΡΡΠΈΡΠ°Π»ΠΈ, ΡΡΠΎ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄, ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΡΠΉ Π½Π° Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΎΠ²Π°ΡΠ½ΠΎΠΉ Π±ΠΈΡΠΆΠ΅, ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π΄ΠΈΡΠΊΡΠΈΠΌΠΈΠ½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π½ΡΠΌ ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅ΡΠΆΠΈΠ²Π°Π΅Ρ ΠΊΡΡΠΏΠ½ΡΠ΅ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ.
ΠΡΠ°Π²ΠΈΠ»Π° ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° ΠΏΠΎΠ·Π²ΠΎΠ»ΡΠ»ΠΈ Π΅Π΅ ΡΠ»Π΅Π½Π°ΠΌ ΠΏΡΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡΡ ΡΠ°ΡΡΠ΅ΡΡ ΠΏΠΎ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΊΠ°ΠΌ Π½Π° Π΄Π²ΡΡΡΠΎΡΠΎΠ½Π½Π΅ΠΉ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π΅ Π±Π΅Π· ΡΡΠ°ΡΡΠΈΡ ΡΠ°ΠΌΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ. ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ FTC ΡΡΠΈΡΠ°Π»Π°, ΡΡΠΎ ΡΠ΄ΠΎΠ±ΡΡΠ²ΠΎ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π° ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠ°Π· Π·Π°ΠΊΠ»ΡΡΠ°Π΅ΡΡΡ Π² ΡΠΎΠΌ, ΡΡΠΎ ΠΎΠ½Π° ΠΎΡ Π²Π°ΡΡΠ²Π°Π΅Ρ ΠΏΡΠ°ΠΊΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ Π²ΡΠ΅ ΡΠ΄Π΅Π»ΠΊΠΈ.
Π Π΄ΠΎΠΊΠ»Π°Π΄Π°Ρ FTC Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΠ»ΠΎΡΡ, ΡΡΠΎ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΡ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΠ²Π°Π»Π°ΡΡ ΠΌΠ΅Π΄Π»Π΅Π½Π½Π΅Π΅, ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΠΎΠ»Π°Π³Π°Π»ΠΈ Π΅Π΅ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π°ΡΠ΅Π»ΠΈ. Π ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΈ FTC ΠΏΠΎ Π΄Π°Π½Π½ΠΎΠΌΡ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΡ, ΠΎΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π½Π½ΠΎΠΌ Π² 1920 Π³ΠΎΠ΄Ρ, ΡΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°Π»ΠΎΡΡ, ΡΡΠΎ Β«Π² Π΅Π΅ ΡΠΎΡΡΠ°Π² Π²Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ ΡΡΡΡ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅ 100 ΡΠ»Π΅Π½ΠΎΠ² Π’ΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΈ Π½ΠΈΠΊΠΎΠ³ΠΎ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅Β», Π° Β«Π²ΡΠΏΡΡΠ΅Π½Π½ΡΠΉ Π°ΠΊΡΠΈΠΎΠ½Π΅ΡΠ½ΡΠΉ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π» Π² 1918 Π³ΠΎΠ΄Ρ ΡΠΎΡΡΠ°Π²Π»ΡΠ» ΠΎΠΊΠΎΠ»ΠΎ 25 000 Π΄ΠΎΠ»Π».Β», ΡΠΎ Π΅ΡΡΡ Π·Π° 27 Π»Π΅Ρ ΡΠ°Π±ΠΎΡΡ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ Π±ΡΠ»Π° Π²ΡΠΏΡΡΠ΅Π½Π° Π² ΠΎΠ±ΡΠ°ΡΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠ²ΠΈΠ½Π° ΡΡΠ²Π΅ΡΠΆΠ΄Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»Π° Π½Π° 1891 Π³ΠΎΠ΄15.
7.2. ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ: Π½Π΅ΠΏΡΠΈΠ·Π½Π°Π½Π½ΡΠΉ Π½ΠΎΠ²Π°ΡΠΎΡ
ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΡΠΉ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄, ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΡΠΉ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΎΠΌ, ΡΡΠ°Π» Π²Π°ΠΆΠ½ΡΠΌ Π½ΠΎΠ²ΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠΌ Π² ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ ΠΎΠ±Π»Π°ΡΡΠΈ, Π½ΠΎ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ Π΅Π³ΠΎ ΠΏΠΎΡΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Π½Π° ΡΠ²Π΅Ρ Β«Π½ΠΎΠ²ΠΎΡΠΎΠΆΠ΄Π΅Π½Π½ΠΎΠΌΡΒ» ΠΏΠΎΡΡΠΈ Π½Π΅ ΡΠ΄Π΅Π»ΡΠ»ΠΎΡΡ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΡ.
ΠΡΠ»ΠΈ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡ Π³Π°Π²ΡΡΠΊΠΎΠΉ Caisse ΡΠ»ΡΠΆΠΈΠ»Π° ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΌΠ΅ΡΠΎΠΌ ΠΎΠΆΠΈΠ²Π»Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΎΠ±ΡΡΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΉ Π² Π³Π°Π·Π΅ΡΠ°Ρ ΠΈ Π² ΡΠ°ΠΌΠΎΠΉ Π€ΡΠ°Π½ΡΠΈΠΈ, ΠΈ Π·Π° Π΅Π΅ ΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π°ΠΌΠΈ16, ΡΠ΅ΠΌΠΎΠΉ Π½Π°ΡΡΠ½ΡΡ ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΉ ΠΈ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΡΡ, Π½Π΅ΠΌΠ΅Π΄Π»Π΅Π½Π½ΠΎ ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΠΎΠΉ Π·Π° ΡΡΠ°Π»ΠΎΠ½ Π² Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΡΡ ΡΠ΅Π½ΡΡΠ°Ρ ΠΠ²ΡΠΎΠΏΡ, ΡΠΎ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π° ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° Π½Π΅ Π²ΡΠ·Π²Π°Π» Ρ ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² ΠΎΡΠΎΠ±ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ½ΡΠ΅ΡΠ΅ΡΠ°.
Π§Π΅ΡΠ΅Π· ΠΏΡΡΡ Π½Π΅Π΄Π΅Π»Ρ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΎΠ΄Π½Π° ΠΈΠ· ΠΌΠ΅ΡΡΠ½ΡΡ Π³Π°Π·Π΅Ρ β Minneapolis Tribune β Π²Π΅ΡΠ½ΡΠ»Π°ΡΡ ΠΊ ΡΡΠΎΠΉ ΡΠ΅ΠΌΠ΅, ΠΎΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π² ΠΈΠ·ΠΎΠ±ΠΈΠ»ΡΡΡΡΡ ΡΡΠΊΠΈΠΌΠΈ ΡΠΏΠΈΡΠ΅ΡΠ°ΠΌΠΈ ΡΡΠ°ΡΡΡ, Π³Π΄Π΅ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΠ»ΠΎΡΡ, ΡΡΠΎ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΡ β ΡΡΠΎ Β«ΡΠ°Π³ Π² Π½ΠΎΠ²ΡΠΉ ΠΌΠΈΡΒ», ΠΈ ΡΠΆ ΠΊΠΎΠ½Π΅ΡΠ½ΠΎ, ΠΎΠ½Π° ΠΏΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΡΡΠ°ΡΡΡΠΌ ΠΏΡΠ΅Π²ΠΎΡΡ ΠΎΠ΄ΠΈΡ ΡΠΈΠΊΠ°Π³ΡΠΊΡΡ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»Ρ. ΠΠΎ, Ρ ΠΎΡΡ Π°Π²ΡΠΎΡ ΡΡΠ°ΡΡΠΈ ΠΏΠΎΠ΄ΡΠΎΠ±Π½ΠΎ ΠΎΠΏΠΈΡΠ°Π» ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΌΠ°ΡΠΆΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ, ΠΎΠ½ Π·Π°Π±ΡΠ» ΡΠ°ΡΡΠΊΠ°Π·Π°ΡΡ, Π² ΡΠ΅ΠΌ ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ Π·Π°ΠΊΠ»ΡΡΠ°Π»ΠΈΡΡ ΡΡΠ½ΠΊΡΠΈΠΈ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠ΅Π½ΡΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠ°Π³Π΅Π½ΡΠ°17.
Π’ΠΎΡΠ³ΠΎΠ²Π°Ρ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠ° Π½ΠΈΠΊΠ°ΠΊ Π½Π΅ ΠΏΡΠΎΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅Π½ΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»Π° ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ Π² Π³ΠΎΠ΄ΠΎΠ²ΠΎΠΌ ΠΎΡΡΠ΅ΡΠ΅ Π·Π° 1891 Π³ΠΎΠ΄, Π² ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΡΠΈΡ ΠΎΡΡΠ΅ΡΠ°Ρ ΠΎΠ½Π° ΠΏΡΠΎΡΡΠΎ ΡΠΏΠΎΠΌΠΈΠ½Π°Π»Π°ΡΡ Π² ΡΠΈΡΠ»Π΅ ΠΏΡΠΎΡΠΈΡ ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅ΡΠ½ΠΎ 550 ΡΠ»Π΅Π½ΠΎΠ² Π±ΠΈΡΠΆΠΈ. Π Π³Π°Π·Π΅ΡΠ°Ρ , ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π°Ρ ΠΈ Π°ΠΊΠ°Π΄Π΅ΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΠΆΡΡΠ½Π°Π»Π°Ρ ΠΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠΈ Π² ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΡΠΈΡ 20 Π»Π΅Ρ ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈ ΠΎ Π½ΠΎΠ²Π°ΡΠΎΡΡΠΊΠΎΠΌ Π΄ΡΡ Π΅ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ°, ΡΡΡΠ΅Π΄ΠΈΠ²ΡΠ΅Π³ΠΎ ΡΠ²ΠΎΡ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΡΡ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ Π² ΠΊΠ°ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅ ΠΎΡΠ΄Π΅Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ Β«ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈΒ». ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ ΡΠΎΠ»Ρ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΈ ΠΏΠΎΡΡΡΠΎΠ΅Π½Π½ΡΡ ΠΏΠΎ Π΅Π΅ ΡΠΈΠΏΡ ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΉ, Π²ΡΡΡΡΠΏΠ°Π²ΡΠΈΡ Π² ΠΊΠ°ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅ ΠΏΠΎΠΊΡΠΏΠ°ΡΠ΅Π»Ρ ΠΏΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΡΠΎΠ΄Π°Π²ΡΠ°ΠΌ ΠΈ ΠΏΡΠΎΠ΄Π°Π²ΡΠ° ΠΏΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΠΎΠΊΡΠΏΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠΌ, ΠΎΡΡΠ°Π²Π°Π»Π°ΡΡ Π²Π½Π΅ ΠΏΠΎΠ»Ρ Π·ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅Π½ΡΠ°ΡΠΎΡΠΎΠ² ΠΈ ΡΡΠ΅Π½ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠΈ ΡΡΠΈΠ΄ΡΠ°ΡΡ Π»Π΅Ρ.
Π ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΌ Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΌ ΡΡΡΠ΄Π΅ 1896 Π³ΠΎΠ΄Π° Β«Π‘ΠΏΠ΅ΠΊΡΠ»ΡΡΠΈΡ Π½Π° ΡΠΎΠ½Π΄ΠΎΠ²ΡΡ ΠΈ ΡΠΎΠ²Π°ΡΠ½ΡΡ Π±ΠΈΡΠΆΠ°Ρ Π‘ΠΎΠ΅Π΄ΠΈΠ½Π΅Π½Π½ΡΡ Π¨ΡΠ°ΡΠΎΠ²Β» ΠΠ΅Π½ΡΠΈ ΠΠΌΠ΅ΡΠΈ ΠΡΠΎΡΠ±ΠΈ Π½Π΅ ΡΠΏΠΎΠΌΡΠ½ΡΠ», ΡΡΠΎ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° ΡΠ²Π»ΡΠ»Π°ΡΡ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π°, Π·Π°ΡΠΎ ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΎΡΠΌΠ΅ΡΠΈΠ», ΡΡΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠ° Π² ΠΎΡΠ»ΠΈΡΠΈΠ΅ ΠΎΡ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΉ Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°Π»Π°ΡΡ ΡΠΈΠ·ΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΌΠΈ ΠΏΠΎΡΡΠ°Π²ΠΊΠ°ΠΌΠΈ Π·Π΅ΡΠ½Π°. ΠΠΎΠ³Π΄Π° Π² 1911 Π³ΠΎΠ΄Ρ ΠΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠ°Ρ Π°ΠΊΠ°Π΄Π΅ΠΌΠΈΡ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΠΈ ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ Π½Π°ΡΠΊ ΠΏΠΎΡΠ²ΡΡΠΈΠ»Π° 38-Π΅ ΠΈΠ·Π΄Π°Π½ΠΈΠ΅ Β«ΠΠ½Π½Π°Π»ΠΎΠ²Β» ΡΡΠ°ΡΡΡΠΌ ΠΎΠ± Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΈΡ ΡΠΎΠ²Π°ΡΠ½ΡΡ Π±ΠΈΡΠΆΠ°Ρ , ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΡ Π’ΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° Π±ΡΠ»Π° ΡΠ°ΠΌ ΠΏΡΠΎΠ²ΠΎΠ·Π³Π»Π°ΡΠ΅Π½Π° Β«ΠΏΠΈΠΎΠ½Π΅ΡΠΎΠΌ ΡΡΡΠ°Π½Ρ Π² ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ ΡΡΠ΅ΡΠ΅Β» β ΠΎΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π±Π΅Π· Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΏΠΎΠΌΠΈΠ½Π°Π½ΠΈΡ ΠΎΠ± ΠΎΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ Π΅Ρ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π° ΠΏΠΎ ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠΈΠΏΡ Β«ΠΏΠΎΠΊΡΠΏΠ°ΡΠ΅Π»Ρ ΠΏΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΡΠΎΠ΄Π°Π²ΡΠ°ΠΌ ΠΈ ΠΏΡΠΎΠ΄Π°Π²Π΅Ρ ΠΏΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΠΎΠΊΡΠΏΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠΌΒ»18.
ΠΡΠ»ΠΈ Π²Π΅ΡΠΈΡΡ Π³Π°Π·Π΅ΡΠ½ΡΠΌ ΠΎΡΡΠ΅ΡΠ°ΠΌ, ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠ° ΠΠΈΠ½Π½ΠΈΠΏΠ΅Π³Π°, Π½Π°ΡΠ°Π²ΡΠ°Ρ ΠΎΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠΈΠΈ Π² 1904 Π³ΠΎΠ΄Ρ, Π±ΡΠ»Π° ΠΏΠΎ ΠΌΠ΅Π½ΡΡΠ΅ΠΉ ΠΌΠ΅ΡΠ΅ ΡΡΠΎΠ»Ρ ΠΆΠ΅ ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½Π° Π² Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΠΎ ΡΠ΅ΡΠ΅Π΄ΠΈΠ½Ρ 1920-Ρ Π³ΠΎΠ΄ΠΎΠ², ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ°. ΠΠΎΠ³Π΄Π° Π² 1925 Π³ΠΎΠ΄Ρ Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΡΠΊΠ°Ρ ΡΠΎΠ²Π°ΡΠ½Π°Ρ Π±ΠΈΡΠΆΠ° Π»ΠΈΡ ΠΎΡΠ°Π΄ΠΎΡΠ½ΠΎ ΠΎΠ±ΡΡΠΆΠ΄Π°Π»Π° Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡΡ ΠΏΠ΅ΡΠ΅Ρ ΠΎΠ΄Π° Π½Π° ΠΏΠΎΠ»Π½ΡΠΉ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³, Chicago Journal of Commerce ΠΎΠΏΠΈΡΡΠ²Π°Π» ΡΡΠΎΡ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ, Β«ΡΡΠΈΡΠ°ΡΡΡΡΡΡ ΠΌΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ Π² ΠΠΈΠ½Π½ΠΈΠΏΠ΅Π³Π΅ ΠΈ Π΅ΡΠ΅ Π½Π° Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ ΠΌΠ΅ΡΡΠ½ΡΡ ΡΡΠ½ΠΊΠ°Ρ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠ°ΠΊΡΠΎΠ²Β»19.
ΠΡΡΡΡΡΡΠ²ΠΈΠ΅ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΡ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΎ ΠΎΡΡΠ°ΠΆΠ°ΡΡ Π½Π΅ΠΆΠ΅Π»Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠ±Π»ΠΈΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Ρ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΡΠ°ΡΡΠΈ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ. Π ΡΡΠ°ΡΡΠ΅ ΠΎ Π±ΠΈΡΠΆΠ΅ ΠΈ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠ΅, ΠΏΠΎΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ Π² Β«ΠΠ½Π½Π°Π»Π°Ρ Β» Π·Π° 1911 Π³ΠΎΠ΄, ΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΡΡΠΈΠΉ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ Π±ΡΠ» Π½Π°Π·Π²Π°Π½, Β«Π½Π΅ΡΠΎΠΌΠ½Π΅Π½Π½ΠΎ, ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ ΠΈΠ· ΡΠ°ΠΌΡΡ Π½Π΅ΡΠ°Π·Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΡΠΈΠ²ΡΡ ΠΏΠ΅ΡΡΠΎΠ½ Π²ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΡΠΎΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Β». ΠΡΠΎΠΌΠ΅ ΡΠΎΠ³ΠΎ, Π΄Π΅Π»ΠΎ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΎ Π·Π°ΠΊΠ»ΡΡΠ°ΡΡΡΡ Π² ΠΌΠ΅Π΄Π»Π΅Π½Π½ΠΎΠΌ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΠΈ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π° ΠΏΠΎ ΡΠΈΠΏΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° Π½Π° ΡΠ΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Π·Π΅ΡΠ½ΠΎΠ²ΡΡ ΡΡΠ½ΠΊΠ°Ρ Π¨ΡΠ°ΡΠΎΠ², ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π² Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ½ΡΡΠ²Π΅ ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΌ Π½Π΅ ΡΠ²Π»ΡΠ»ΠΈΡΡ ΡΠ΅Π½ΡΡΠ°ΠΌΠΈ Π±ΠΈΡΠΆΠ΅Π²ΠΎΠΉ ΠΈΠ³ΡΡ ΠΈΠ»ΠΈ ΡΡΡΡΠ΅ΡΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²Π»ΠΈ.
ΠΠΎΠ³Π΄Π° FTC Π²ΡΠΏΡΡΡΠΈΠ»Π° Π΄ΠΎΠΊΠ»Π°Π΄ ΠΎ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²Π»Π΅ Π·Π΅ΡΠ½ΠΎΠΌ Π·Π° 1920 Π³ΠΎΠ΄, 639 ΠΈΠ· 1000 (64 %) ΠΌΠ΅ΡΡΠ½ΡΡ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΡΠ΅Π² Π·Π΅ΡΠ½ΠΎΠΌ Π² Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΠΎ Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°Π»ΠΈΡΡ ΡΡΡΡΠ΅ΡΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²Π»Π΅ΠΉ, ΡΡΠΎ Π²ΡΠ²Π΅Π»ΠΎ Π³ΠΎΡΠΎΠ΄ Π½Π° ΠΏΠ΅ΡΠ΅Π΄Π½ΠΈΠΉ ΠΏΠ»Π°Π½ ΠΊΠ°ΠΊ Π³Π»Π°Π²Π½ΡΠΉ ΡΠ΅Π½ΡΡ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΠΎΠΉ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Π² Π‘Π¨Π. ΠΠ°ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ², ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ 35 (7,5 %) ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΡΠ΅Π² Π·Π΅ΡΠ½ΠΎΠΌ Π² ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°Π»ΠΈΡΡ ΠΏΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅ Π²ΡΠ΅Π³ΠΎ ΡΡΡΡΠ΅ΡΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²Π»Π΅ΠΉ, Π² ΡΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ ΠΊΠ°ΠΊ Π² ΠΠ°Π½Π·Π°Ρ-ΡΠΈΡΠΈ, Π³Π΄Π΅ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠ° ΠΏΠΎΡΠ²ΠΈΠ»Π°ΡΡ Π² 1899 Π³ΠΎΠ΄Ρ, ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ 17 ΠΈΠ· 169 (10,1 %) ΡΠ»Π΅Π½ΠΎΠ² Π±ΠΈΡΠΆΠΈ ΠΈΠ· ΡΠΈΡΠ»Π° ΠΌΠ΅ΡΡΠ½ΡΡ ΡΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΡΠ΅Π² Π·Π΅ΡΠ½ΠΎΠΌ Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°Π»ΠΈΡΡ ΡΡΡΡΠ΅ΡΡΠ°ΠΌΠΈ Π² ΠΏΠ΅ΡΠ²ΡΡ ΠΎΡΠ΅ΡΠ΅Π΄Ρ.
ΠΡΠΎΠΌΠ΅ ΡΠΎΠ³ΠΎ, Π²ΡΡΠ΄ Π»ΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΡΡΠΈΡΠ°ΡΡ ΠΏΡΠΎΡΡΡΠΌ ΡΠΎΠ²ΠΏΠ°Π΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ, ΡΡΠΎ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΡΠΉ ΠΏΠΎΠ΄ΡΠΎΠ±Π½ΡΠΉ ΠΌΠ°ΡΠ΅ΡΠΈΠ°Π» ΠΎ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ Π’ΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° ΠΈ Π΅Π΅ Β«ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉΒ» ΡΠΎΠ»ΠΈ Π² ΠΊΠ°ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΠΎΠΉ Π² ΠΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ΅ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π° ΠΏΠΎΡΠ²ΠΈΠ»ΡΡ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΠ΅ΡΠ²ΠΎΠΉ ΠΌΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ20. Π ΡΠΎΠΌΡ Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ ΡΠ΅Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ ΠΏΡΠΎΠ΄Π²ΠΈΠ³Π°Π»ΠΎ ΠΏΠΎΠ»Π½ΡΠΉ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ± ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π·Π΅ΡΠ½ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΡΡΠ΅ΡΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠ½ΠΊΠ° Π§ΠΈΠΊΠ°Π³ΠΎ ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅ΡΠ½ΠΎ ΡΠ΅ΠΌ ΠΆΠ΅ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄ΠΎΠΌ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΌ ΠΏΡΠ΅Π΅ΠΌΠ½ΠΈΠΊΠΈ ΡΡΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π° Π² 2008β2009 Π³ΠΎΠ΄Π°Ρ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ΅Π½ΡΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΡΡ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠ°Π³Π΅Π½ΡΠΎΠ² ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ± ΡΠ½ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ ΡΠΈΡΠΊΠ° Π½Π° Π²Π½Π΅Π±ΠΈΡΠΆΠ΅Π²ΡΡ ΡΡΠ½ΠΊΠ°Ρ Π΄Π΅ΡΠΈΠ²Π°ΡΠΈΠ²ΠΎΠ². ΠΡΡΠ΅Ρ FTC ΡΡΠ°Π» ΡΠΎΡΡΠ°Π²Π½ΠΎΠΉ ΡΠ°ΡΡΡΡ ΡΡΠΈΠ»ΠΈΠΉ ΡΠ΅Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ Π²Π»Π°ΡΡΠ΅ΠΉ Π² ΡΠ°ΡΡΠΈ ΡΠ΅ΠΊΠ»Π°ΠΌΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π΄ΠΎΡΡΠΎΠΈΠ½ΡΡΠ² ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π°.
Π ΡΠ°ΠΊΠΎΠΌ ΠΎΡΠ·ΡΠ²ΡΠΈΠ²ΠΎΠΌ Π½Π° ΡΠ°Π·Π½ΡΠ΅ Π΄Π΅Π»ΠΎΠ²ΡΠ΅ Π½ΠΎΠ²ΡΠ΅ΡΡΠ²Π° ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅, ΠΊΠ°ΠΊ Π‘Π¨Π Π½Π°ΡΠ°Π»Π° XX Π²Π΅ΠΊΠ°, ΠΎΡΡΡΡΡΡΠ²ΠΈΠ΅ ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅Π½ΡΠ°ΡΠΈΠ΅Π² ΠΏΠΎ ΠΏΠΎΠ²ΠΎΠ΄Ρ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° Π½Π°Π²ΠΎΠ΄ΠΈΡ Π½Π° ΡΠ°Π·ΠΌΡΡΠ»Π΅Π½ΠΈΡ. ΠΠ°ΠΊ Π±Ρ ΡΠΎ Π½ΠΈ Π±ΡΠ»ΠΎ, ΠΏΠΎΡ ΠΎΠΆΠ΅, ΡΡΠΎ ΠΎΡΡΠ΅Ρ FTC 1920 Π³ΠΎΠ΄Π°, Π² ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠΌ Π±ΡΠ»ΠΎ Π²ΡΡΠΊΠ°Π·Π°Π½ΠΎ ΠΌΠ½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΎΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π° Π² ΠΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ΅ ΡΠΎΠ³ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ, Π½Π° ΠΌΠΎΠΌΠ΅Π½Ρ ΠΎΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π½Π΅ Π²ΡΠ·Π²Π°Π» ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ². ΠΠ²ΡΠΎΡ Π½Π°ΡΡΠΎΡΡΠ΅ΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΏΡΡΠ°Π»ΡΡ Π½Π°ΠΉΡΠΈ Π·Π°ΠΏΠΈΡΠΈ ΠΎ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΡ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΡΡΠΈΡ ΡΡ ΠΊ Π΄Π΅Π»Ρ ΡΠΎΠ±ΡΡΠΈΡΡ , Π½ΠΎ Π±Π΅Π·ΡΡΠΏΠ΅ΡΠ½ΠΎ.
Π Π²ΡΠ΅ ΠΆΠ΅ ΠΎΡΡΡΡΡΡΠ²ΠΈΠ΅ Ρ ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² ΠΈΠ½ΡΠ΅ΡΠ΅ΡΠ° ΠΊ ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ° ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ ΠΏΡΠΎΡΡΠΎ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΡΡ ΠΎ ΡΠΎΠΌ, ΡΡΠΎ ΠΏΠΎΠ»Π½ΡΠΉ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ Π² Π‘Π¨Π ΡΠ°ΡΠΏΡΠΎΡΡΡΠ°Π½ΡΠ»ΡΡ ΠΌΠ΅Π΄Π»Π΅Π½Π½Π΅Π΅, ΡΠ΅ΠΌ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° ΡΠ΅Π³ΠΈΡΡΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΈ Π³Π°ΡΠ°Π½ΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠ°ΠΊΡΠΎΠ² Π² ΠΠ²ΡΠΎΠΏΠ΅ Π² Π³ΠΎΠ΄Ρ, ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π²ΡΠΈΠ΅ ΠΠ΅ΡΠ²ΠΎΠΉ ΠΌΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ.
7.3. Π‘ΡΠ°Π½ΠΎΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π°
Π§ΡΠΎΠ±Ρ Π»ΡΡΡΠ΅ ΠΏΠΎΠ½ΡΡΡ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ ΡΡΠ½ΠΊΡΠΈΠΎΠ½ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ Π² ΠΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ΅ Π½Π° Π·Π°ΡΠ΅ ΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎ ΡΡΠ°Π½ΠΎΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΈ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΎΠ½ΠΈ ΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΠ»ΠΈΡΡ, Π½ΡΠΆΠ½ΠΎ Π±ΡΠΎΡΠΈΡΡ Π²Π·Π³Π»ΡΠ΄ Π½Π° ΡΠ³ΠΎ-Π·Π°ΠΏΠ°Π΄, Π² ΠΠ°Π½Π·Π°Ρ-ΡΠΈΡΠΈ, Π° Π·Π°ΡΠ΅ΠΌ Π½Π° ΡΠ΅Π²Π΅ΡΠ½ΡΡ Π³ΡΠ°Π½ΠΈΡΡ Π¨ΡΠ°ΡΠΎΠ² β Π² ΠΠΈΠ½Π½ΠΈΠΏΠ΅Π³ Π² ΠΠ°Π½ΠΈΡΠΎΠ±Π΅.
ΠΡΠΎΡΠ»ΠΎ ΡΠ΅ΠΌΡ Π»Π΅Ρ, ΠΏΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅ ΡΠ΅ΠΌ Π’ΠΎΡΠ³ΠΎΠ²Π°Ρ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΠ° ΠΠ°Π½Π·Π°Ρ-ΡΠΈΡΠΈ ΡΠ΅ΡΠΈΠ»Π° ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅ΡΡ ΠΠΈΠ½Π½Π΅Π°ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ°, ΡΡΡΠ΅Π΄ΠΈΠ² Π² ΠΌΠ°ΡΡΠ΅ 1899 Π³ΠΎΠ΄Π° ΠΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²ΡΡ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΡ Π’ΠΎΡΠ³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠ°Π»Π°ΡΡ. ΠΠ΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΠΈ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³Π°, ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π²ΡΠ΅ΠΉ Π² ΠΠ°Π½Π·Π°Ρ-ΡΠΈΡΠΈ, ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½Ρ Π±Π»Π°Π³ΠΎΠ΄Π°ΡΡ ΠΊΡΠ°ΡΠΊΠΎΠΌΡ ΠΎΠΏΠΈΡΠ°Π½ΠΈΡ Π² Β«ΠΠ½Π½Π°Π»Π°Ρ Β» ΠΠΊΠ°Π΄Π΅ΠΌΠΈΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΠΈ ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ Π½Π°ΡΠΊ Π·Π° 1911 Π³ΠΎΠ΄. ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ ΡΠ°ΠΌ Π½Π΅ ΡΠΏΠΎΠΌΠΈΠ½Π°Π»ΠΎΡΡ, ΡΡΠΎ ΠΊΠ»ΠΈΡΠΈΠ½Π³ΠΎΠ²Π°Ρ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΡ Π²ΡΡΡΡΠΏΠ°Π»Π° Π² ΠΊΠ°ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅ ΠΏΡΠΎΠ΄Π°Π²ΡΠ° ΠΏΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΠΎΠΊΡΠΏΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠΌ ΠΈ ΠΏΠΎΠΊΡΠΏΠ°ΡΠ΅Π»Ρ ΠΏΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΡΠΎΠ΄Π°Π²ΡΠ°ΠΌ.