Читать онлайн «Международное кооперативное движение: история и современность». Страница 11

В 1995 г. исполнилось 100 лет со дня создания МКА. С 16 по 23 сентября в Манчестере состоялись мероприятия, посвященные юбилею Альянса. На этот конгресс прибыли кооператоры более 100 стран мира, в том числе делегация Центросоюза во главе с Председателем Правления В. Ф. Ермаковым. В состав делегации входили ректор и проректор Белгородского университета потребительской кооперации.

Главным итогом работы конгресса стало принятие Декларации «О кооперативной идентичности», в которой сформулированы современное понятие термина «кооператив», суть основных кооперативных ценностей, содержание кооперативных ценностей, кооперативные принципы как путеводитель по реализации этих ценностей.

Понятие «кооператив» получило следующую формулировку: «Кооператив – это самостоятельная организация людей, добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих общественно – экономических, социальных и культурных потребностей посредством совместного владения демократически управляемым предприятием». В определении подчеркивается, что кооперативы–организации автономные, не зависимые от правительства и частных компаний. Люди объединяются в них добровольно для удовлетворения своих потребностей при помощи организации собственных предприятий, не запрещенных законами государства.

Кооперативы являются компонентами рыночной экономики и способствуют устранению противоречий, возникающих на рынках труда, производства, обмена и услуг. Они строятся на основе совместной, общей и индивидуальной собственности и должны быть способны обеспечить своих членов всем необходимым, не прибегая к помощи со стороны правительства и частных коммерческих структур. Поэтому кооперативы должны действовать эффективно и стремиться получить прибыль, быть конкурентоспособными. Для этого ими должны управлять компетентные и профессионально подготовленные, образованные кооператоры или наемные работники.

В отличие от коммерческих структур кооперативы строятся на демократических началах: массовости, открытости, добровольности членства, равноправии. Их деятельность должна быть направлена на благо своих пайщиков. Кооперативы подразделяются на коммерческие и некоммерческие в зависимости от того, какие цели преследует кооператив. Но основой, сердцевиной любого кооператива должны быть кооперативные принципы. В «Декларации» перечислено семь кооперативных принципов:

Добровольное и открытое членство для всех людей, способных оказать свои услуги и взять на себя ответственность без дискриминации в области пола, социальной, расовой, политической и религиозной принадлежности.

Демократический контроль со стороны членов кооператива. Высокоэффективной и конкурентоспособной кооперативной организацией может быть только та, где демократический членский контроль правильно сочетается с жестким управлением – хозяйственно-коммерческой деятельностью.

Участие членов кооператива в экономической деятельности. Кооператив должен финансироваться его членами в виде вступительных паевых взносов. Их величина устанавливается самими пайщиками, но она должна быть доступной для малоимущих и равной для всех. Кооперативы могут прибегать и к помощи инвесторов, но их вклады не должны иметь или давать никаких преимуществ.

Автономия и независимость. Все отношения кооперативов с правительством, частными компаниями и друг с другом должны строиться только на договорных началах.

Образование, повышение квалификации и информация. Международное кооперативное движение всегда ориентировало национальные организации и первичные кооперативы на осуществление широкой образовательной программы.

Сотрудничество между кооперативами. Этот принцип как бы уравновешивает и поясняет четвертый принцип, провозглашающий автономию и независимость. Они необходимы, но сила кооперации в единстве, в сотрудничестве на всех уровнях.

Забота об обществе. Сама кооперация должна быть залогом и двигателем развития общества в целом.

В соответствии с принятым в 1992 г. уставом МКА в 1994-1995 гг. проходили процессы становления Европейской региональной ассамблеи Альянса. На заседании в Праге в 1994г был избран ее постоянный исполнительный орган – Европейский совет МКА. На заседании в Манчестере в 1995 г. были одобрены приоритетные направления работы МКА в Европе:

укрепление кооперативов Восточной и Центральной Европы;

распространение знаний в области методов управления и системы контроля за деятельностью кооперативов;

решение проблем содействия будущему развитию человечества путем передачи практического опыта и технологий, которыми располагают кооперативные организации западных стран;

создание образа кооперации в Европе, улучшение информации и коммуникаций.

Второе приоритетное направление работы МКА в Европе обусловлено острым кризисом, переживаемым кооперацией стран распавшегося Совета экономической взаимопомощи, в том числе кооперацией России при переходе на рыночные принципы хозяйствования. Кризисное состояние всех сфер экономики России распространилось и на кооперацию. Дело усугубили правовая неопределенность положения кооперации в новых общественных условиях и попытки приватизации кооперативной собственности.

В мае 1992 г. Центросоюз России был принят в МКА. С этого момента российская кооперация вновь стала законной равноправной неотъемлемой частью международного кооперативного движения. В юбилейном 1995 г. Центросоюз поддерживал в различных формах международные связи с кооператорами 100 стран мира. Он стремится использовать проверенные временем старые и новые взаимовыгодные формы межкооперативного сотрудничества. В структуре Центросоюза созданы Управление международных связей и туризма и внешнеторговая компания «Коопимпэкс». Внешнеэкономические связи Центросоюза расширяются по следующим направлениям:

кооперативная внешняя торговля;

приграничная торговля;

организация совместных предприятий;

международное сотрудничество в области строительства кооперативных предприятий;

международный обмен информацией и опытом;

международное сотрудничество в деле подготовки и повышения квалификации кооперативных кадров.

В течение 1998-1999 гг. ведется подготовка к созыву 30 августа – 1 сентября 1999 г. Генеральной ассамблеи и конгресса МКА в Квебеке. С этой целью в течение 1998 г. были проведены четыре Региональные ассамблеи. Основным вопросом будущего конгресса должна стать дискуссия на тему: «Новые ценности членства - кооперативный выбор для будущего тысячелетия». Руководство МКА главной задачей на сегодняшний день считает необходимость усиления своей секторальной и региональной деятельности. Делая упор на поддержку региональных бюро, руководство МКА, чтобы отделить фонды развития от основных ресурсов, основанных на членских взносах, создало Фонд развития МКА. Его дополнил Консультативный комитет по развитию МКА, состоящий как из партнеров по развитию, так и из приглашенных со стороны экспертов. Для реформы внутреннего устройства МКА члены Правления и руководители специальных организаций получили анкеты для анализа сильных и слабых сторон деятельности всей структуры МКА. Первое обсуждение полученных ответов уже состоялось в Париже в 1998 г.

Так МКА и его члены вступают в новое тысячелетие с ясной целью: найти правильный баланс между традиционной деятельностью и нововведениями, необходимость которых постоянно диктуется жизнью.

Глава VI . МЕЖДУНАРОДНЫЙ КООПЕРАТИВНЫЙ АЛЬЯНС

Международный кооперативный альянс – высший всемирный кооперативный орган, крупнейшая международная неправительственная организация, одна из очень немногих Международных организаций, сумевших относительно мирно решать все внутренние и внешние проблемы, никогда не раскалывавшаяся и сохранявшая единство в течение всей более чем столетней истории существования. В 1895 г. 207 представителей кооперативных организаций были делегатами двух миллионов кооператоров. В настоящее время МКА объединяет кооперативы более 90 стран мира, 200 его кооперативных организаций объединяют 750 млн. кооператоров.