Читать онлайн «Большая Советская энциклопедия (ТА)». Страница 93

  Лит.: Внешняя торговля капиталистических стран, под ред. И. И. Дюмулена, М., 1973; Потапов И. С., Внешняя торговля капиталистических стран, М., 1973. См. также лит. при ст. Пошлины таможенные .

  Л. И. Тульчинский.

Тамо'женная у'ния, объединение двух или нескольких государств в общую таможенную территорию с единым таможенным тарифом (см. Таможенный союз ).

Тамо'женное пра'во, совокупность правовых норм, регламентирующих деятельность таможенных органов по экономической охране государственных границ, проведению таможенной политики государства. Контроль за осуществлением ввоза и вывоза товаров, взиманием таможенных пошлин возлагается на таможенные органы, которые в своей деятельности руководствуются нормами Т. п., содержащимися в отдельных отраслях национального права (государственной, административной, финансовой и др.). Правовые нормы, непосредственно предназначенные для регулирования деятельности таможенных органов, обычно содержатся в специальных нормативных актах: таможенных кодексах, инструкциях и т. д. (см., например, Таможенный кодекс СССР).

  Являясь частью административного права, Т. п. в то же время непосредственно примыкает к сфере, регулируемой международным правом. По таможенным вопросам заключается большое число международных договоров (двусторонних и многосторонних), например Конвенция о создании Международного союза публикации таможенных тарифов от 5 июля 1890 (Брюссель), Конвенция об упрощении таможенных формальностей от 3 ноября 1923 (Женева), Конвенция о таможенных льготах для туристов от 4 июня 1954 (Нью-Йорк), Генеральное соглашение о тарифах и торговле от 30 октября 1947 (Женева), Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи по таможенным вопросам между Болгарией, Венгрией, ГДР МНР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией от 5 июля 1962 (Берлин). Вопросы Т. п. и международного права тесно переплетаются также в регулировании отношений, касающихся режима государственной границы, таможенной территории, уважения дипломатического иммунитета и т. д.

Тамо'женные кни'ги в России, делопроизводственные книги 16 — середины 18 вв., составлявшиеся в таможнях на основании систематических записей о приходах и расходах. В Т. к. регистрировались результаты: досмотра и оценки товаров, уплаты пошлин с торгующих на местных рынках, сборы на провоз товаров, а также расход собранных денег на казённые нужды. С отменой внутренних таможен в 1754 ведение Т. к. прекратилось. Т. к. являются: ценнейшим источником для изучения социально-экономического развития России 17—18 вв.

Тамо'женные по'шлины, см. Пошлины таможенные .

Тамо'женный ко'декс СССР, систематизированный законодательный акт, регулирующий организацию и деятельность таможенных органов, устанавливающий правила досмотра и хранения грузов, взимания пошлин таможенных и т. д.

  Утвержден Указом Президиума Верховного Совета СССР 5 мая 1964 (до этого действовал Т. к. 1928). Состоит из 120 статей, объединённых в 3 раздела: «Организация таможенного управления», «Таможенные операции», «Ответственность за нарушение таможенных правил и за контрабанду». В Т. к. устанавливаются подробные правила таможенного контроля при водных, ж.-д., автомобильных и воздушных перевозках грузов, контроля за вещами лиц, следующих через границы, за международными почтовыми отправлениями и т. д.

  За нарушение таможенных правил и контрабанду (в зависимости от вида контрабанды) Т. к. устанавливает административную или уголовную ответственность.

Тамо'женный сою'з, объединение государств для проведения совместных действий в области таможенной политики . В капиталистических странах Т. с. создаются на основе двух- или многосторонних таможенных конвенций, регулирующих вопросы таможенного обложения товаров в целях повышения конкурентоспособности товаров стран — членов Т. с. и установления дискриминационного режима по отношению к третьим странам. Участники Т. с., как правило, упраздняют таможенные барьеры внутри объединения, создают общую таможенную территорию с единым внешним таможенным тарифом (таможенную унию), в современных условиях проводят политику коллективного монополистического протекционизма. Смягчая иногда таможенный протекционизм, Т. с. империалистических держав одновременно повышают роль так называемых нетарифных барьеров (ужесточение таможенных формальностей, санитарных и карантинных требований, условий маркировки, увеличение импортного налога, компенсационных сборов). Т. с. начали складываться в 19 в. Одним из первых был Т. с. между Францией и Монако (1865). В 1924 был заключён Т. с. Швейцарии и Княжества Лихтенштейн. Примерами Т. с. между высокоразвитыми странами могут служить Генеральное соглашение о тарифах и торговле (1947), договор об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС, 1957), предусматривавший устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами и введение общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами, соглашение об образовании Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) (1960), предусматривавшее отмену таможенных пошлин и количественных ограничений в торговле между членами ассоциации и сохранение самостоятельных таможенных тарифов стран-участниц в отношении третьих стран. Однако в государствах, входящих в ЕЭС и ЕАСТ, ещё сохранились различия в таможенных правилах, не установлены единые пошлины в торговле (с третьими странами и т. д. В 1959 были учреждены Т. с. между странами Западной Африки (Берег Слоновой Кости, Дагомея, (Верхняя Вольта, Нигер, Мавритания, Мали, Сенегал); Центральной Африки (Народная Республика Конго, Габон, Центральноафриканская Республика, Чад), Социалистические страны не имеют Т. с. В 50-х гг. заключён ряд соглашений, о сотрудничестве и взаимопомощи по таможенным вопросам между СССР и Венгрией (1958), СССР и Польшей (1960). В 1962 подписано многостороннее соглашение стран — членов СЭВ о взаимопомощи и сотрудничестве по таможенным вопросам. Введены единая документация, единые формы и методы таможенного оформления грузов, транспортных средств, почтовых отправлений и т. д. В 1965 таможенные управления Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, СССР и Чехословакии подписали соглашение об упрощении и унификации таможенного оформления ярмарочных и выставочных грузов, международных перевозок, осуществляемых автомобильным грузовым транспортом. Эти межправительственные договоры содействуют ускорению продвижения грузов между указанными странами, предотвращают нарушения таможенного законодательства, служат целям укрепления мирового социалистического рынка.

  Л. И. Тульчинский.

Тамо'женный тари'ф, систематизированный свод ставок пошлин таможенных на товары, провозимые через границу страны. Введён в странах Западной Европы в          17 в. Содержит наименование и классификацию облагаемых товаров, ставки пошлин и способы обложения, перечень беспошлинно пропускаемых изделий, а также изделий, запрещенных к ввозу, вывозу или транзиту.

  Классификация товаров в Т. т. различается по странам. В Т. т. многих современных капиталистических стран (страны ЕЭС, Швеция, Швейцария, Япония) товары группируются по производственному признаку (в соответствии с соглашением 1951 13 государств в Брюсселе по так называемой Брюссельской номенклатуре). Т. т. некоторых капиталистических стран подразделяют товары по признаку происхождения (товары животного или растительного происхождения, минералы), по степени обработки (сырьё, полуфабрикаты, готовые изделия).

  По структуре ставок Т. т. делится на простой (одноколонный) и сложный (двух- и многоколонный). Первый предусматривает применение единой ставки к товарам, ввозимым любой страной (сохранился в Боливии, Мексике, Панаме). Второй включает несколько ставок на одни и те же товары, действует в большинстве капиталистических государств: США, Канаде, Франции, Великобритании, ФРГ, Японии и др. (см. также Пошлины дифференциальные ). Используя дифференциацию ставок, империалистические государства и монополии проводят агрессивную таможенную политику по отношению к тем или иным государствам с целью добиться от них внешнеторговых уступок. Например, в Японии применение сложного Т. т., ставки которого составляли в среднем 19% к сумме облагаемого импорта и превышали пошлины, установленные в Великобритании, ФРГ, Франции, позволило создать таможенные барьеры на пути импорта в Японию товаров, конкурировавших с изделиями этой страны.