Читать онлайн «Большая Советская Энциклопедия (ДИ)». Страница 71

  Советская Д. ставит анализ актов на службу историческому исследованию. По-новому решается вопрос происхождения публично-правовых актов — устанавливаются конкретные политические причины их появления (П. П. Смирнов, И. И. Смирнов, А. А. Зимин и др). Л. В. Черепнин в монографии «Русские феодальные архивы XIV—XV вв.» (ч. 1—2, 1948—51) применил конкретно-исторический метод ко всей совокупности актов 14—15 вв. Углублённо исследуются древнерусские частные акты (М. Н. Тихомиров, С. Н. Валк), акты 16—17 вв. (Е. И. Каменцева, С. М. Каштанов, В. М. Панеях и др.).

  Лит.: Введенский А. А., Лекции по документальному источниковедению истории СССР, К., 1963; Копанев А. И., Советская дипломатика, в сб.: Вспомогательные исторические дисциплины, т. 1, Л., 1968; Каштанов С. М., Очерки русской дипломатики, М., 1970 (библ. с. 486—89); Giry A., Manuel de diplomatique, P., 1925.

  С. М. Каштанов.

Дипломати'ческая по'чта, провозимые дипломатическими курьерами пакеты, чемоданы и мешки (вализы), опечатанные сургучными печатями компетентных органов страны, направляющей курьера, и поименованные в оформленном надлежащим образом курьерском листе. Д. п. должна иметь адрес, соответствующий адресу, указанному в курьерском листе, и условное обозначение «Expedition officielle». Д. п. абсолютно неприкосновенна (ст. 27, пункт 3 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961). Венской конвенцией устанавливается, что Д. п., имеющая видимые внешние знаки, указывающие на её характер, может содержать только дипломатические документы и предметы, предназначенные для официального пользования. Обязанность строго придерживаться указанного правила лежит на отправителе. Официальные власти государства пребывания могут удостовериться, что данная почта является дипломатической только путём проверки внешних отличительных признаков (печать, подписи и др.), но ни в коем случае не путём вскрытия и осмотра её содержимого. В СССР Положение «О дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Союза ССР» от 23 мая 1966 гласит, что Д. п. не подлежит вскрытию ни при каких обстоятельствах. Д. п. через границу пропускается без досмотра; проверяется только соответствие перечня в курьерском листе фактическому количеству мест.

  На практике Д. п., как правило, сопровождается дипломатическим курьером.

  И. П. Блищенко.

Дипломати'ческие а'кты, см. Акт дипломатический.

Дипломати'ческие ра'нги, особые звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Система и порядок присвоения Д. р. регулируются законодательством каждого государства. В дипломатической практике большинства государств известны следующие Д. р.: посол, посланник, советник, первый секретарь, второй секретарь, третий секретарь и атташе. Кроме того, может существовать градация этих рангов (например, советники первого и второго классов и т.д.).

  Термин «амбасадор» — человек, знающий двоих, посредник между двумя суверенами, — появился ещё в 13 в. В конце 15 — начале 16 вв. различали два ранга дипломатических представителей — «амбасадор» и «мандатарио»; в 17 в. встречается ранг резидента (ступень в иерархии дипломатических представителей), появляется термин «посланник». Многочисленные конфликты по поводу соотношения Д. р. привели к выработке на Венском конгрессе 1814—15 особого регламента от 19 марта 1815, дополненного Ахенским протоколом от 21 ноября 1818 и установившего последовательность дипломатических классов, совпадавших с Д. р.: 1) послы (ambassadeurs), к которым приравнены папские легаты и нунции; 2) посланники или полномочные министры (envoyés et ministres plenipotentiaires), к которым приравнены папские интернунции; 3) министры-резиденты (ministres résidents); 4) поверенные в делах (chargés d'affaires).

  4 июня 1918 декретом СНК РСФСР старые Д. р. были упразднены и заменены званием полномочного представителя. 26 мая 1921 «Общим положением о советских органах за границей» было установлено деление советских представительств на полномочные дипломатические представительства, торговые и консульские; оно было сохранено затем Положением «О Народном комиссариате иностранных дел» («Вестник ЦИК, СНК и СТО», 1923, №10, ст. 300; СЗ СССР, 1925, №34, ст. 233; СЗ СССР, 1927, №25, ст. 266).

  Указом Президиума Верховного Совета СССР об установлении рангов для дипломатических представителей СССР за границей от 9 мая 1941 были введены ранги чрезвычайного и полномочного посла, чрезвычайного и полномочного посланника, поверенного в делах; а Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 мая 1943 об установлении рангов дипломатических работников НКИД, посольств и миссий СССР за границей были введены и др. Д. р. — советников первого и второго классов, первых секретарей двух классов, вторых секретарей двух классов, третьего секретаря и атташе.

  И. П. Блищенко.

Дипломати'ческий иммуните'т, см. Иммунитет дипломатический, Иммунитет государства, Иммунитет консульский.

Дипломати'ческий ко'рпус, совокупность членов дипломатического персонала дипломатических представительств, находящихся в данной стране. В узком смысле слова Д. к. — главы посольств и миссий, имеющих местопребывание в данной стране; в широком смысле слова — все лица, имеющие дипломатическую карточку, выданную государством пребывания (в том числе атташе, а иногда даже домашние врачи и личные секретари посла).

  В большинстве государств принято, что глава дипломатического представительства передаёт список тех лиц, состоящих при представительстве, для которых требуются дипломатические привилегии и иммунитет. Протокольный отдел министерства иностранных дел регистрирует этот список и затем периодически издаёт весь список членов Д. к. (МИД СССР издаёт такой официальный список 2 раза в год).

  Д. к. имеет обычно своего старшину (старейшину, дуайена или декана) — старшего по классу и первого по времени своей службы в данной стране в этом классе дипломатического представителя; он инструктирует коллег о местных дипломатических обычаях и возглавляет Д. к. Момент старшинства глав представительств соответствующего класса в Д. к. определяют дата и час вступления в выполнение своих функций. В практике подавляющего большинства современных государств, в том числе СССР, таким моментом считается время вручения верительных грамот.

  Д. к. не является политическим объединением или организацией, он осуществляет как бы церемониальные функции. Только по церемониальным (протокольным) вопросам возможны коллективные выступления Д. к.

  И. П. Блищенко.

Дипломати'ческий курье'р, лицо, сопровождающее дипломатическую почту. Пользуется при исполнении своих обязанностей защитой государства пребывания, а также личной неприкосновенностью (не подлежит аресту или задержанию в какой-либо форме). В практике ряда государств в помощь Д. к. выделяется ещё одно лицо, обладающее тем же статусом.

  В стране отправления Д. к. выдаются курьерский лист и паспорт, подтверждающий его статус. Государство пребывания обязано обеспечить защиту Д. к. на своей территории, оказывать ему всяческое содействие в выполнении его официальной функции. В СССР такая обязанность предусмотрена Положением «О дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории Союза ССР» от 23 мая 1966.

  Если дипломатическая почта перевозится на специальном летательном аппарате, Д. к. является пилот (то же самое относится к водителю автомашины, перевозящей дипломатическую почту). Большинство государств рассматривает Д. к. как дипломата и освобождает его от налогов, таможенных пошлин и от досмотра личных вещей.

Дипломати'ческое представи'тельство, зарубежный орган внешних сношений государства, возглавляемый послом (посольство), посланником или поверенным в делах (миссия). Учреждается в силу установления дипломатических отношений и по договорённости заинтересованных государств. Д. п. имеет отделы (группы), занимающиеся вопросами экономических отношений, политическими вопросами, прессой, консульскими делами, вопросами культурных связей, а также военный атташат. В состав Д. п. СССР входят также торговые представительства.

  Состав Д. п. подразделяется на дипломатический персонал (атташе, секретари и советники), технический и административный персонал, который иногда не совсем точно называют официальным (канцелярские работники, референты, переводчики, телетайписты, стенографистки, технические секретари, бухгалтеры, не имеющие дипломатического паспорта и ранга), и обслуживающий персонал (шофёры, уборщицы, сторожа, повара и т.п.), состоящий как из граждан страны пребывания, так и из граждан аккредитующего государства.