Π§ΠΈΡ‚Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Π½Π° Bookidrom.ru! БСсплатныС ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΊΠ΅

Π§ΠΈΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ «ЭкспСрт β„– 16 (2014)Β». Π‘Ρ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π° 32

Автор ЭкспСрт ЭкспСрт

ΠœΡ‹ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ заинтСрСсованы Π² сотрудничСствС. Π’ Π•Π²Ρ€ΠΎΠΏΠ΅ Π΅ΡΡ‚ΡŒ соглашСния Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ, находящимися Π½Π° Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΈ Ρ€Π°Π·Π½Ρ‹Ρ… стран. Π’ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ Π³Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π°Π½Π΅ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°ΡŽΡ‚, Π² Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΌ ΠΎΡ‚Π΄Ρ‹Ρ…Π°ΡŽΡ‚, Π² Ρ‚Ρ€Π΅Ρ‚ΡŒΠ΅ΠΌ ΠΆΠΈΠ²ΡƒΡ‚. ΠœΡ‹ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹ Π΄Π²ΠΈΠ³Π°Ρ‚ΡŒΡΡ Π² ΡΡ‚ΠΎΠΌ Π½Π°ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ. А Ρƒ нас автобус Ростов—Батайск считаСтся ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΌ. А ΠΌΠΎΠ³Π»Π° Π±Ρ‹ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ, Π½Π°ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€, Сдиная транспортная компания, которая обслуТивала Π±Ρ‹ всю Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΡŽ Π‘ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΎΠ³ΠΎ Ростова ΠΏΠΎ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΎΠΉ транспортной Ρ‚Π΅ΠΌΠ΅.

ВсС Π΄ΡƒΠΌΠ°ΡŽΡ‚, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Ρƒ мэра ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ β€” ΠΌΠ°ΠΌΠ° дорогая! А ΠΎΡ‚ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Π±Ρ‹Π»ΠΈ Ρ€Π°Π½ΡŒΡˆΠ΅, Π½ΠΈΡ‡Π΅Π³ΠΎ Π½Π΅ ΠΎΡΡ‚Π°Π»ΠΎΡΡŒ. ΠŸΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΡ ΠΏΠΎ Π½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌΡƒ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡŽ Π·Π°Π±Ρ€Π°Π»ΠΈ. Π—Π°Π²Ρ‚Ρ€Π° Π·Π°Π±Π΅Ρ€ΡƒΡ‚ полномочия ΠΏΠΎ дСтским садам. ΠŸΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΡ ΠΏΠΎ ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»ΡŽ Π·Π° ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎΠΌ. Наши полномочия β€” Ρ€Π°Π·Ρ€Π΅ΡˆΠΈΡ‚ΡŒ ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΡΡ‚ΡŒ ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎ. БнСсти Π½Π΅Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π½ΠΎΠ΅ ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎ β€” Π½Π΅ наши полномочия. Π•ΡΡ‚ΡŒ судСбноС Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ судСбныС приставы. Π― Π½Π΅ ΠΆΠ°Π»ΡƒΡŽΡΡŒ β€” это Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ, Π² ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ ΠΌΡ‹ сущСствуСм.

ΠœΡ‹ Π±Ρ‹Π»ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ² Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ полномочия Π·Π°Π±ΠΈΡ€Π°ΡŽΡ‚ΡΡ. Π― ΠΎΠ± этом Π³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΈΠ» ΠΈ Π’Π»Π°Π΄ΠΈΠΌΠΈΡ€Ρƒ Π’Π»Π°Π΄ΠΈΠΌΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΈΡ‡Ρƒ. Он ΠΌΠ½Π΅ объяснил Ρ‚Π°ΠΊ: я знаю, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π²Ρ‹, большиС Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°, ΡΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅ΡΡŒ, β€” Π½Π΅ Π² вас Π΄Π΅Π»ΠΎ. Π•ΡΡ‚ΡŒ ΠΌΠ°Π»Ρ‹Π΅ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Π½Π΅ ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‚ возмоТности сами Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½ΡΡ‚ΡŒ свои полномочия. И я Π΅Π³ΠΎ понял. БСгодня, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Ρƒ нас Π·Π°Π±ΠΈΡ€Π°ΡŽΡ‚ ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΡΡ‚Π²Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π·Π° дСтскиС сады, я понимаю, Ρ‡Ρ‚ΠΎ это Π½Π΅ Ρƒ Ростова Π·Π°Π±ΠΈΡ€Π°ΡŽΡ‚ полномочия β€” ΠΌΡ‹-Ρ‚ΠΎ ΠΈΡ… Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΈΠΌ. Π’Π°ΠΊ ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Ρ‹ Ρ„Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΏΠΎΠ΄ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°ΡŽΡ‚ΡΡ ΠΊ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ°ΠΌ Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΉ, Π³Π΄Π΅ эта ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ° Π½Π΅ Ρ€Π΅ΡˆΠ°Π΅Ρ‚ΡΡ.

n Записал Π’Π»Π°Π΄ΠΈΠΌΠΈΡ€ Козлов, «ЭкспСрт»

ΠœΠ΅ΡΡ‚Π½ΠΎΠ΅ самоуправлСниС: новая модСль ΠœΠΈΡ€ΠΎΠ½ΠΎΠ² Николай

Ѐорматируя модСль МБУ, Π½ΡƒΠΆΠ½ΠΎ ΡΠΈΠ½Ρ…Ρ€ΠΎΠ½ΠΈΠ·ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ политичСскиС ΠΈ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ-экономичСскиС прСобразования: ΡΠΎΠ·Π΄Π°Ρ‚ΡŒ ΠΏΡ€ΠΈΠ±Π»ΠΈΠΆΠ΅Π½Π½ΡƒΡŽ ΠΊ насСлСнию, ΠΏΡ€ΠΎΠ·Ρ€Π°Ρ‡Π½ΡƒΡŽ ΠΈ ΡΡ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΡƒΡŽ Π²Π»Π°ΡΡ‚ΡŒ β€” ΠΈ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ²Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ ΡƒΡΠΈΠ»ΠΈΡ‚ΡŒ Ρ€ΠΎΠ»ΡŒ ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠ² Π² Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΠΈ Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΉ

section class="box-today"


Π‘ΡŽΠΆΠ΅Ρ‚Ρ‹


Π‘ΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠΊΠ»Π°Π΄:

ΠŸΡΡ‚ΡŒ Π²Ρ‹Π·ΠΎΠ²ΠΎΠ² для российской урбанистики

Городской ΠΎΠΊΡ€ΡƒΠ³ Ростов-Π½Π°-Π”ΠΎΠ½Ρƒ

/section section class="tags"


Π’Π΅Π³ΠΈ

Π‘ΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄ΠΎΠΊΠ»Π°Π΄

Π­Ρ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΠ΅ ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅

Π­Ρ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΠ΅ производство

/section

Π˜ΡΡ…ΠΎΠ΄Ρ ΠΈΠ· отСчСствСнного ΠΈ Π·Π°Ρ€ΡƒΠ±Π΅ΠΆΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚Π° ΠΏΡ€Π΅Π΄Π»Π°Π³Π°Π΅ΠΌ ΡΠ»Π΅Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅Π΅ Π²ΠΈΠ΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π½Π°ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠ΅Π½ΡΡ‚Π²ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ российской ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ МБУ Π² контСкстС ΠΈΠ΄ΡƒΡ‰Π΅ΠΉ сСйчас Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚Π½ΠΎΠΉ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹.

Π’ настоящСС врСмя Π½ΡƒΠΆΠ½ΠΎ Ρ€Π΅ΡˆΠΈΡ‚ΡŒ Π΄Π²Π΅ основныС Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ΠΈ: Β«ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΡƒΡŽΒ» β€” обСспСчСниС Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ самоуправлСния мСстных сообщСств ΠΈ ΠΏΡ€Π΅ΠΎΠ΄ΠΎΠ»Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π²ΠΎΠ·Π½ΠΈΠΊΡˆΠΈΡ… Ρ€Π°Π·Ρ€Ρ‹Π²ΠΎΠ² ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ граТданским общСством ΠΈ мСстными элитами ΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΡƒΡŽ β€” созданиС условий для развития Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΉ ΠΈ Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π½ΠΈΡ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΎΠ² МБУ Π² процСссы стимулирования экономичСского роста Π½Π° ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ΅ субсидиарности.

figure class="banner-right"

figcaption class="cutline" Π Π΅ΠΊΠ»Π°ΠΌΠ° /figcaption /figure

Π’ Ρ€Π°ΠΌΠΊΠ°Ρ… Ρ€Π΅Π°Π»ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΏΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠΉ Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ΠΈ проводится пСрСнастройка институтов МБУ с Ρ†Π΅Π»ΡŒΡŽ усилСния ΠΈΡ… связи с мСстными сообщСствами, Π΄Π΅ΠΎΠ»ΠΈΠ³Π°Ρ€Ρ…ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ, Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ формирования ΠΈ консолидации граТданского Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π° («срСдних прослоСк») ΠΊΠ°ΠΊ пСрспСктивного ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π° ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ, ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΠΈΠ·ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΡƒΡŽ систСму. РСшСниС послСднСй ΠΈΠ· пСрСчислСнных Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ цСлСсообразно ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ Π½Π° ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ МБУ β€” ΠΊΠ°ΠΊ Π½Π° ΠΏΠΎΡ‚Π΅Π½Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ базисном ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ для структурного ΠΈ ΠΊΠ°Π΄Ρ€ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ обновлСния политичСской систСмы.

Π’ части Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ Π²Ρ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ΠΈ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΉ (ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠ², субрСгионов, Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½ΠΎΠ²) ΠΎΡ‚ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ «выравнивания» ΠΈ «сТатия» ΠΊ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ развития, Ρ‚ΠΎ Π΅ΡΡ‚ΡŒ стимулирования экономичСского роста. ΠŸΡ€Π΅Π΄ΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΠ΅Ρ‚ΡΡ цСлСсообразным Π½Π° этом ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ ΠΎΡ‚ΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΎΡ‚ Ρ€Π°Π½Π΅Π΅ Π·Π°Π΄Π°Π½Π½Ρ‹Ρ… Π½Π΅ΠΎΠ»ΠΈΠ±Π΅Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ‚ΠΎΠ² ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΡΡ‚ΡƒΠΏΠΈΡ‚ΡŒ ΠΊ Π½Π°Ρ€Π°Ρ‰ΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΡŽ государствСнного участия, Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ госинвСстиции. ΠŸΡ€ΠΈ этом модСль развития для Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΉ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Π° Π²Ρ‹ΡΡ‚Ρ€Π°ΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ Π³ΠΈΠ±ΠΊΠΎ, с ΡƒΡ‡Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ мСстного ΠΏΠΎΡ‚Π΅Π½Ρ†ΠΈΠ°Π»Π° роста ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈ условии ТСсткого контроля Π½Π° основС срСднСсрочных ΠΈ долгосрочных Ρ†Π΅Π»Π΅Π²Ρ‹Ρ… ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ ΠΈ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠ² ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΊΠΈ эффСктивности. Π’ части экономичСской Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ Π²Π°ΠΆΠ½Ρ‹ ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ всСго ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅, ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ ΠΊ ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡŽ ΠΏΠΎ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚Π½ΠΎΠΌΡƒ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡƒ, мСритократичСская кадровая ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠ°, ТСстко согласованноС Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ всСми уровнями власти (нСзависимо ΠΎΡ‚ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ° Π°Π²Ρ‚ΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΈ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ уровня).

ΠŸΠ΅Ρ€Π²Ρ‹ΠΌ шагом, Π½Π° наш взгляд, Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ΅Π½ ΡΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ пСрСсмотр «кудринской» ΡƒΡ€Π°Π²Π½ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ-Ρ€Π°ΡΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ Π±ΡŽΠ΄ΠΆΠ΅Ρ‚Π½ΠΎΠΉ систСмы, приводящСй Π² своСм прокрустовом Π»ΠΎΠΆΠ΅ ΠΊ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌΡƒ Π·Π½Π°ΠΌΠ΅Π½Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŽ (Π² интСрСсах Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΎΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Π½ΠΎΠΉ ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΠΈ Π² ΡƒΡ‰Π΅Ρ€Π± Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ) Π±ΠΎΠ³Π°Ρ‚Ρ‹Π΅ ΠΈ Π±Π΅Π΄Π½Ρ‹Π΅, городскиС ΠΈ сСльскиС Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΈ. Π’Π°ΠΆΠ΅Π½ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ ΠΎΡ‚ этой систСмы ΠΊ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ, ΡΡ‚ΠΈΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΉ ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ†ΠΈΡŽ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½ΠΎΠ² ΠΈ ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠ² Π·Π° рСсурсы Π² Ρ€Π°ΠΌΠΊΠ°Ρ… достиТСния Ρ†Π΅Π»Π΅Π²Ρ‹Ρ… ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ. Π’ Π½ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π±ΡŽΠ΄ΠΆΠ΅Ρ‚Π½ΠΎΠΉ систСмС слСдуСт ΠΏΠΎΠΎΡ‰Ρ€ΡΡ‚ΡŒ ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ всСго Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ΅ Π²Π»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ срСдств ΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π·Π°ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ-экономичСского Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚Π° (Π² Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ‚Π΅, Π±Π»ΠΈΠ·ΠΊΠΎΠΌ ΠΊ бизнСс-ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡŽ, Π½ΠΎ с ΡƒΡ‡Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… эффСктов).

Николай ΠœΠΈΡ€ΠΎΠ½ΠΎΠ²

Π€ΠΎΡ‚ΠΎ: Π”ΠΌΠΈΡ‚Ρ€ΠΈΠΉ Π›Ρ‹ΠΊΠΎΠ²

ЦСлСсообразно, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Ρ‹ Π²ΠΎ взаимодСйствии с ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ Π Π€ Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π½Ρ‹ Π½Π° ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ°Ρ… субсидиарности Π² экономичСскиС процСссы ΠΌΠΎΠ΄Π΅Ρ€Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΈ развития Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π· ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΡ‹ Π±ΡŽΠ΄ΠΆΠ΅Ρ‚Π½ΠΎΠΉ ΡΡ‚ΠΈΠΌΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΉ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ ΠΈ госпрограмм.

Для этого слСдуСт провСсти пСрСраспрСдСлСниС ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ уровнями власти, сдСлав Π΅Π³ΠΎ Π³ΠΈΠ±ΠΊΠΈΠΌ Π² сСгмСнтС Β«Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Ρ‹β€”ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Ρ‹Β», Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π·Π°ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π½ΠΈΡ краткосрочных ΠΈ срСднСсрочных соглашСний ΠΎ пСрСраспрСдСлСнии ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ ΠΈ рСсурсов. ΠŸΡ€ΠΈ этом ΡΠ΄Π΅Π»Π°Ρ‚ΡŒ Π°ΠΊΡ†Π΅Π½Ρ‚ Π½Π° полномочиях, связанных со стимулированиСм экономичСского роста. РаспрСдСлСниС Π±ΡŽΠ΄ΠΆΠ΅Ρ‚Π½Ρ‹Ρ… рСсурсов ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚ΡŒ Π³ΠΈΠ±ΠΊΠΎ, с ΡƒΡ‡Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ разграничСния ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ. Π’Ρ‹ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚ΡŒ систСму Ρ†Π΅Π»Π΅Π²Ρ‹Ρ… ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ ΠΈ KPI. ΠžΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒ содСйствиС тСрриториям Π² ΠΎΠ±Π½ΠΎΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ ΠΊΠ°Π΄Ρ€ΠΎΠ².

Π’ части ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ΠΉ МБУ систСма ΠΌΠΎΠ³Π»Π° Π±Ρ‹ Π²Ρ‹Π³Π»ΡΠ΄Π΅Ρ‚ΡŒ ΡΠ»Π΅Π΄ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ.

1. Π’ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°Ρ…-ΠΌΠΈΠ»Π»ΠΈΠΎΠ½Π΅Ρ€Π°Ρ…, ΠΊΡ€ΡƒΠΏΠ½Π΅ΠΉΡˆΠΈΡ… ΠΈ ΠΊΡ€ΡƒΠΏΠ½Ρ‹Ρ… Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°Ρ… создаСтся особый Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ‚ мСстной власти Π² цСлях сниТСния рисков политичСской конфликтности, формирования ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠ² партнСрства с ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠΌ Π Π€ Π² интСрСсах развития Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°. Π Π΅Ρ‡ΡŒ ΠΈΠ΄Π΅Ρ‚ ΠΎ «синСргии» Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π° ΠΈ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π° (Π° Π² ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… вопросах β€” ΠΈ Ρ„Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ), ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡƒΡΠΌΠ°Ρ‚Ρ€ΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‰Π΅ΠΉ Π³ΠΈΠ±ΠΊΠΎΠ΅ Ρ€Π΅Π³ΡƒΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ, Π±ΡŽΠ΄ΠΆΠ΅Ρ‚Π½Ρ‹Ρ… ΠΏΠΎΡ‚ΠΎΠΊΠΎΠ², совмСстноС стратСгичСскоС ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌΠ°ΠΌΠΈ развития.

Π­Ρ‚ΠΎΡ‚ эффСкт достигаСтся Π² Ρ‚ΠΎΠΌ числС Ρ€Π°Π·Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ политичСского ΠΈ хозяйствСнного Ρ„ΡƒΠ½ΠΊΡ†ΠΈΠΎΠ½Π°Π»Π° Π² систСмС МБУ (институт сити-ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΄ΠΆΠ΅Ρ€Π°, находящСгося Π²ΠΎ взаимосвязи с Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΎΡ€Π³Π°Π½Π°ΠΌΠΈ власти ΠΈ Π½Π°Π·Π½Π°Ρ‡Π°Π΅ΠΌΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΠΌ участии Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½Π°Ρ‚ΠΎΡ€Π°). ΠŸΡ€ΠΈ этом для обСспСчСния согласованной Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π° ΠΈ ΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Π° ΠΏΠΎ Π΄ΠΎΡΡ‚ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡŽ Π·Π°ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½Π½Ρ‹Ρ… Ρ†Π΅Π»Π΅Π²Ρ‹Ρ… ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π²Π²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠ² отвСтствСнности сити-ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΄ΠΆΠ΅Ρ€ΠΎΠ² Π²ΠΏΠ»ΠΎΡ‚ΡŒ Π΄ΠΎ прСкращСния ΠΈΡ… ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ ΠΏΠΎ ΠΈΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Π΅ ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π° Π Π€.

Для сниТСния рисков политичСской конфликтности Π²ΠΎΠΊΡ€ΡƒΠ³ «сфСр влияния» ΠΈ обСспСчСния Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡΡ‚Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ (Π° Π½Π΅ элитарно-олигархичСского) Ρ…Π°Ρ€Π°ΠΊΡ‚Π΅Ρ€Π° городского ΠΏΠ°Ρ€Π»Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π° цСлСсообразно, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΎΠ½ формировался ΠΏΡƒΡ‚Π΅ΠΌ дСлСгирования ΠΈΠ· прСдставитСлСй ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΎΠ² МБУ городских Ρ€Π°ΠΉΠΎΠ½ΠΎΠ². ПослСдниС ΡΠ²Π»ΡΡŽΡ‚ΡΡ ΠΏΠ΅Ρ€Π²Ρ‹ΠΌ, Π±Π°Π·ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌ, ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ΠΌ городского самоуправлСния ΠΈ Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½ΡΡŽΡ‚ ΠΏΠΎΠΌΠΈΠΌΠΎ хозяйствСнных Ρ„ΡƒΠ½ΠΊΡ†ΠΈΠΉ Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ΠΈ формирования ΠΈ консолидации граТданского Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π°.

Главная Π·Π°Π΄Π°Ρ‡Π° Π² Π΄Π°Π½Π½ΠΎΠΌ случаС β€” ΡƒΡΡ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‚ΡŒ Ρ€Π°Π·Ρ€Ρ‹Π²Ρ‹ Π² ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ структурС Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π° (ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ «насСлСниСм» ΠΈ элитами) ΠΈ ΠΏΡ€Π΅ΠΎΠ΄ΠΎΠ»Π΅Ρ‚ΡŒ Ρ…Ρ€ΠΎΠ½ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΡƒΡŽ ΡΠ»Π°Π±ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΡƒΡŽ Π΄ΠΈΡΡ„ΡƒΠ½ΠΊΡ†ΠΈΡŽ «срСдних прослоСк». Π”Π°Ρ‚ΡŒ ΠΈΠΌ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΈΡ‚ΡŒ свою ΡΠΈΡΡ‚Π΅ΠΌΠΎΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΡƒΡŽΡ‰ΡƒΡŽ Ρ€ΠΎΠ»ΡŒ β€” Π½Π΅Π΄ΠΎΠΏΡƒΡ‰Π΅Π½ΠΈΠ΅, с ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ стороны, олигархичСской, Π° с Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΉ β€” дСмагогичСской Π΄Π΅Π³Ρ€Π°Π΄Π°Ρ†ΠΈΠΈ политичСского процСсса Π² ΡƒΡ‰Π΅Ρ€Π± Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°. Π˜Π½ΡΡ‚ΠΈΡ‚ΡƒΡ‚Ρ‹ МБУ Π² этом контСкстС ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ ΡΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΏΠ»ΠΎΡ‰Π°Π΄ΠΊΠΎΠΉ для политичСской саморСализации срСднСго класса.

Π’ связи с этим слСдуСт Π΄ΠΎΠ±ΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ сбалансированного ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ-ΠΏΡ€ΠΎΡ„Π΅ΡΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ состава городских Π΄ΡƒΠΌ: Π² Π½ΠΈΡ… Π½Π΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ, Π½Π° наш взгляд, ΠΈΠ·Π±Ρ‹Ρ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΎΠ³ΠΎ присутствия Π±ΡŽΠ΄ΠΆΠ΅Ρ‚Π½ΠΈΠΊΠΎΠ², Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² МУПов ΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΡ… зависимых ΠΎΡ‚ мСстного Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° людСй.

Π’Π°ΠΆΠ½ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΏΡ€Π΅Π΄Π»Π°Π³Π°Π΅ΠΌΡ‹Π΅ прСобразования ΡΠΎΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΆΠ΄Π°Π»ΠΈΡΡŒ принятиСм комплСксных ΠΌΠ΅Ρ€ ΠΏΠΎ Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ² Π² Ρ€Π°ΠΌΠΊΠ°Ρ… стратСгичСского планирования (с ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ Ρ†Π΅Π»Π΅Π²Ρ‹Ρ… ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ Π½Π° пСрспСктиву), ΠΏΡ€ΠΎΠΌΡ‹ΡˆΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ, инфраструктурной ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ, ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ ΠΏΠΎ Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ чСловСчСского ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡ‚Π°Π»Π°; ΠΏΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠΈ бизнСса с Π°Π΄Π΅ΠΊΠ²Π°Ρ‚Π½Ρ‹ΠΌΠΈ показатСлями Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΠΈ.

2. ΠœΡƒΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠΏΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Ρ€Π°ΠΉΠΎΠ½Ρ‹. На этом ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ слСдуСт ΡΠΊΠΎΠ½Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅, административныС Ρ„ΡƒΠ½ΠΊΡ†ΠΈΠΈ, Ρ‚Ρ€Π°Π΄ΠΈΡ†ΠΈΠΎΠ½Π½ΠΎ присущиС совСтскому ΠΈ постсовСтскому административному Ρ€Π°ΠΉΠΎΠ½Ρƒ. А Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ Ρ„ΡƒΠ½ΠΊΡ†ΠΈΠΈ ΠΏΠΎ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠ΅ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ€Π°Π±Π°Ρ‚Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΡ… производств ΠΈ Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ Π»ΠΎΠΊΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠΎΠ², Π² Ρ‚ΠΎΠΌ числС ΠΈΡ… логистичСской (транспорт, ΠΊΠΎΠΌΠΌΡƒΠ½ΠΈΠΊΠ°Ρ†ΠΈΠΈ, складированиС, Π“Π‘Πœ), финансовой ΠΈ административной (Π΅Π΄ΠΈΠ½Ρ‹Π΅ Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€Ρ‹ оказания ΠΏΡƒΠ±Π»ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Ρ… услуг ΠΈ Ρ‚. Π΄.) инфраструктур.