Читать онлайн «Украина после Евромайдана. Демократия под огнём». Страница 51

9. Ознакомление избирателей со списками избирателей обеспечивают территориальные избирательные комиссии.

Статья 4.

Формирование избирательных комиссий и их полномочия

1. Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики формируется в количестве 6 членов Комиссии с правом решающего голоса. При формировании первого состава Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики половина ее состава назначается Верховным Советом Донецкой Народной Республики, другая половина — главой исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

2. Члены Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики избирают из своего состава Председателя Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, кандидатура которого представляется главой исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

3. Решения Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики принимаются большинством голосов. В случае равного разделения голосов голос Председателя Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики является решающим.

4. Центральная избирательная комиссия Донецкой Народной Республики при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Совета:

1) организует подготовку и проведение выборов, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

2) формирует территориальные избирательные комиссии и руководит их деятельностью;

3) образует избирательные участки;

4) определяет порядок составления списков избирателей;

5) информируют избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании и кандидатах;

6) осуществляет регистрацию республиканских списков кандидатов;

7) осуществляет регистрацию уполномоченных представителей и (или) доверенных лиц общественных организаций (движений) выдвинувших республиканские списки кандидатов;

8) распределяет средства, выделенные из бюджета Донецкой Народной Республики на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;

9) утверждает в пределах своей компетенции формы документов, связанных с подготовкой и проведение выборов;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах, обеспечивает изготовление и передачу избирательных бюллетеней в территориальные избирательные комиссии;

11) определяет результаты выборов депутатов Народного Совета и осуществляет их обнародование;

12) составляет список кандидатов, избранных депутатами Народного Совета, и передает его вместе с необходимыми документами в Народный Совет Донецкой Народной Республики;

13) рассматривает в пределах своей компетенции жалобы (заявления), связанные с подготовкой и проведением выборов, и принимает по ним мотивированные решения;

14) принимает инструкции и нормативные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

5. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий и число членов этих комиссий с правом решающего голоса определяются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.

6. Территориальные избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Народного Совета:

1) осуществляют на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан;

2) составляют списки избирателей по каждому избирательному участку;

3) информируют на соответствующей территории избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании и кандидатах;

4) организуют на избирательном участке голосование в день голосования;

5) проводят подсчет голосов избирателей, устанавливают итоги голосования на соответствующих избирательных участках и передают протоколы голосования в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики;

6) осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

7. Решения Центральной избирательной комиссии Донецкой Народной Республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для территориальных избирательных комиссий.

8. Порядок деятельности избирательных комиссий определяется Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики с учетом требований настоящего Закона.

9. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть кандидаты, включенные в республиканские списки кандидатов, уполномоченные представители и (или) доверенные лица общественных организаций (движений), выдвинувших указанные списки, граждане, не достигшие возраста 18 лет, а также граждане, признанные решением суда недееспособными.

Статья 5.

Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. На заседаниях избирательных комиссий, а также при подсчете территориальными избирательными комиссиями голосов избирателей, осуществлении ими работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Донецкой

Народной Республики, уполномоченные представители и доверенные лица общественных организаций (движений), выдвинувших республиканские списки кандидатов, кандидаты из этих списков. На заседаниях избирательных комиссий и при осуществлении ими работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Народного Совета публикуются в средствах массовой информации или иным путем доводятся до сведения избирателей.

3. В день голосования на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

4. При проведении выборов депутатов Народного Совета наблюдатели могут быть назначены общественными организациями (движениями), зарегистрировавшими республиканские списки кандидатов.

5. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, составлением протокола об итогах голосования и иных документов, а также знакомиться с указанным протоколом;

5) обжаловать действия (бездействие) территориальной избирательной комиссии в Центральную избирательную комиссию Донецкой Народной Республики.

6. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя в получении избирательного бюллетеня;

3) заполнять за избирателя избирательный бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений избирательной комиссией.

7. Представители средств массовой информации вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, производить фото— и видеосъемку.

8. Иностранные (международные) наблюдатели аккредитуются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики при наличии приглашения органов государственной власти Донецкой Народной Республики.

Статья 6.

Выдвижение республиканских списков кандидатов

1. Республиканские списки кандидатов могут выдвигаться общественными организациями (движениями), зарегистрированными в качестве участников избирательной кампании по выборам депутатов Народного Совета органом, уполномоченным на то Правительством Донецкой Народной Республики. Порядок и сроки регистрации общественных организаций (движений), которые намерены выдвинуть указанные списки, определяются Центральной избирательной комиссией Донецкой Народной Республики.