Читать онлайн «Международная торговля». Страница 35

Потребление услуг за рубежом предусматривает меры, применяемые для регулирования перемещения потребителей. Некоторые услуги могут быть поставлены за границу только путем перемещения потребителя или покупателя на территорию страны – производителя услуг. Это типично для туризма, а также в случаях, когда собственность потребителя пересекает границу для обслуживания за границей. Меры по регулированию этого вида поставки услуг затрагивают потребителей и в большинстве своем носят политический характер. Они также могут быть введены импортирующей страной, т. е. страной потребителя услуги, однако более часто они вводятся экспортирующей страной, т. е. страной, где покупатель получает услугу.

В сфере доступа к рынку выделяют:

• меры, принимаемые страной (происхождения) потребителя. Данные меры могут влиять на способность потребителя покидать свою страну, перемещаться в страну для получения там услуги;

• меры, принимаемые страной назначения потребителя (выездная виза, вид на жительство, медицинское свидетельство, подтверждение наличия средств, необходимых для проживания и выезда из страны).

В сфере национального режима различают:

• меры, принимаемые страной происхождения, такие как ограничения суммы иностранной валюты, которую потребитель может вывезти из страны для совершения сделок и покупок, различные выездные сборы;

• меры, принимаемые страной назначения в виде ограничения на приобретение в собственность земли и недвижимости, ценовой дискриминации.

Коммерческое присутствие предполагает, что услуги могут продаваться потребителям посредством создания на территории другой страны предприятия, через которое осуществляется поставка услуги. Присутствие может принимать форму любого типа предприятия с использованием зарубежных инвестиций. Оно может варьировать от находящихся в полной собственности иностранных фирм дочерних компаний и отделений до совместных предприятий или представительств, а также других форм присутствия, не связанных с имущественными правами. Характерной чертой этого способа поставки является то, что лицо или фирма в одной стране контролирует активы в другой. Коммерческое присутствие – наиболее важный способ международного предоставления услуг. В большинстве случаев он в той или иной мере сопровождается использованием других способов, таких как временное перемещение персонала или трансграничная поставка некоторых услуг (передача технологий, торговых секретов). В этом виде поставок разнообразие применяемых мер особенно велико: от правил, касающихся въезда в страну, создания и деятельности иностранных компаний, до более широких правил, регулирующих движение капиталов, операции с иностранной валютой или вопросы налогообложения.

В сфере доступа к рынку такие различия касаются создания иностранных компаний на отечественном рынке. Например, может вводиться полный запрет на их создание или ограничения доли иностранного капитала в капитале создаваемых компаний (например, не более 49 %), числа иностранных фирм на рынке или в отрасли (банки, транспорт) или объемов инвестиций.

В сфере национального режима различия характерны прежде всего для правил, требований, льгот и других мер, от которых зависит, является ли режим, которым пользуются иностранные фирмы, таким же, худшим или лучшим по сравнению с тем, который предоставлен отечественным фирмам, а также для объема хозяйственной деятельности, разрешаемой иностранным предприятиям. Также различия свойственны требованиям к уровню минимальной занятости в иностранных предприятиях местной рабочей силы или требованиям к передаче технологий, правилам валютного контроля, регулирующим перевод финансовых средств за границу по текущим счетам и по статьям движения капиталов.

Отдельные виды услуг требуют перемещения работников на территорию другого государства.

Во многих случаях предоставления услуг посредством временного присутствия физических лиц требуется наличие других факторов производства в импортирующей стране, так как временное передвижение часто является дополнением к другим способам поставки.

К инструментам и мерам, используемым для регулирования передвижения поставщика услуг в области доступа на рынок относятся визы, вид на жительство и разрешения на временный въезд, проживание и работу, лицензии на занятие профессиональной деятельностью.

В области национального режима могут предусматриваться также ограничения по переводу за границу заработной платы, налогообложению, правам на рабочие места и пособиям для иностранных работников; по необходимости доказательства оплаты налогов до отъезда из страны.

Сложившийся подход к регулированию международной торговли услугами, основанный на классификации способов поставок, обеспечивает странам в рамках ВТО гибкость в осуществлении внешнеторговой политики. Это позволяет им находить компромиссные варианты между либерализацией режимов по различным способам поставок услуг и защитой и сохранением национальных интересов.

Аренда (от лат. arrendare – отдавать в наем) – форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором последнему передаются в срочное возмездное владение и пользование различные объекты, необходимые для самостоятельного ведения хозяйства.

Предметами аренды могут быть земля и иное недвижимое имущество, машины, оборудование, разнообразные товары длительного пользования. Различают три вида аренды: рейнтинг (renting) – краткосрочная аренда на срок от нескольких дней до нескольких месяцев (предметом рейтинга обычно являются туристские товары, транспортные средства); хайринг (hiring) – среднесрочная аренда на срок от нескольких месяцев до года (предметом хайринга обычно служат транспортные средства, дорожно-строительные машины, монтажное оборудование, сельскохозяйственные машины); лизинг (leasing) – долгосрочная аренда на срок более одного года (предмет лизинга – строительно-монтажное, технологическое оборудование).

Правительства многих стран поощряют развитие аренды путем предоставления лизинговым компаниям льготных кредитов, снижения налогов, увеличения нормативов амортизационных отчислений и т. д., поскольку аренда способствует ускорению НТП и, согласно правилам МВФ, обязательства, вытекающие из аренды, не включаются в объем внешней задолженности государства.

Причинами широкого распространения аренды являются: для производителей – дополнительная возможность сбыта продукции при обострившейся конкуренции на внутренних и внешних рынках; для потребителей – возможность в условиях ускоренных темпов научно-технического прогресса обновлять оборудование без единовременной мобилизации значительных финансовых средств на его приобретение.

Аренда также используется для обеспечения сезонных работ, например в сельском хозяйстве. Предметами аренды являются машины, оборудование, различное недвижимое имущество, выставочные, производственные и другие помещения, а также разнообразные товары длительного пользования.

Информация является таким же важным фактором производства, как земля, труд и капитал. На современном этапе для информационного обеспечения, включая сферу международного и внешнеэкономического прогнозирования, характерна такая особенность, как значительное увеличение спроса на информацию в условиях ухудшения положения на мировых товарных рынках и обострения конкурентной борьбы. Многие фирмы начали ощущать нехватку информации для управления деятельностью своих предприятий и прежде всего для выработки рыночной стратегии, разработки долгосрочных программ и выбора перспективных направлений производства и сбыта. Повышение спроса на информацию вызвано также общим усложнением структуры управления компаниями, необходимостью принятия ими аргументированных решений на основе прогнозной информации; внедрением принципиально новой технологии на базе быстрого развития электронно-вычислительной техники, что позволило в развитых странах создать и эффективно использовать национальные и международные информационные сети.

Важный аспект функционирования рынка информационных услуг – деятельность компаний – владельцев банков данных и посредников. Владельцами информации являются издательские и исследовательские организации, обладающие мощной финансовой и технической базой, имеющие филиалы и обширную сеть клиентов. Владельцы информации получают от своих филиалов, клиентов и из других источников данные, которые обрабатывают, хранят и на коммерческой основе передают посредникам. В связи с возрастанием объема перерабатываемой информации наиболее сложным вопросом является выбор техники и методов обработки, хранения массивов данных и их поиска, для решения которого создается специальное программное обеспечение, вместе с массивами информации составляющее банк данных. Для каждого такого банка вводится соответствующая система организации массивов информации.