Читать онлайн «Семейное право. Шпаргалки». Страница 11

Применительно к родителям ребенка осуществляется лишение родительских прав. По ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они : уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав осуществляется только в судебном порядке и рассматривается с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Нередко именно органы опеки и попечительства выступают инициаторами применения к нерадивым родителям строгих мер воздействия, поскольку именно эти органы призваны стоять на страже защиты интересов ребенка и создания для него комфортных условий проживания. Лишение родительских прав есть мера иногда временная, то есть при изменении образа жизни родителей и восстановлении ими доверия у органов опеки и попечительства они могут восстановиться в родительских правах.

По СК РФ лишение родительских прав производится в судебном порядке, причем такие дела рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.).

Такие дела рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. При их рассмотрении суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. Из гражданского дела лишение родительских прав может быть переквалифицировано в уголовное, если суд обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, тогда по закону суд обязан уведомить об этом прокурора.

СК РФ гласит, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Суд принимает, согласно Жилищному кодексу РФ, решение о месте проживания ребенка, родители (родитель) которого лишены родительских прав. По закону такой ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Вопрос о совместном проживании решается судом. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Усыновление такого ребенка допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда.

Восстановление в родительских правах возможно в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Однако если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка, суд может отказать в удовлетворении иска. Если ребенок достиг десяти лет, то восстановление родителей в родительских правах возможно лишь с его согласия. Если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено, восстановление в родительских правах недопустимо.

Кроме лишения родительских прав применяется также ограничение родительских прав. В интересах ребенка суд может принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав, это допускается, когда невозможно оставить ребенка в родительском доме ввиду опасностей для него по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие), либо в случаях, если поведение родителей является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав, а также иск может быть предъявлен и до истечения этого срока.

Кроме того, иск может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольными учреждениями, школами, прокурором. Дела рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. При их рассмотрении решается вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

Главным последствием ограничения родительских прав является то, что родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Как и лишение родительских прав, так и ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Относительно имущественных и жилищных прав ребенка действует положение, по которому ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. При ограничении родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Согласно СК РФ, родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации организации, в которой находится ребенок.

Ограничение родительских прав является временной мерой. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, в то же время суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

В некоторых случаях при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Отобрание производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ, причем орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения акта обратиться в суд с иском о лишении или об ограничении родителей родительских прав.

Согласно семейному законодательству, при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Присутствие представителей органа опеки и попечительства при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, является обязательным условием.