Читать онлайн «Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации». Страница 55

Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю;

3) если в результате чрезвычайных обстоятельств, единственные жилые помещения граждан стали непригодными для проживания;

Чрезвычайные обстоятельства – это обстоятельства, которые произошли в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В комментируемой статье под жилым помещением понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства);

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Граждане, получившие жилое помещение в доме маневренного фонда по иным основаниям пользуются им в течение срока, установленного тем нормативным актом, который предусмотрел право на получение такого жилья в соответствующих случаях.

Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

1. Жилые помещения в домах системы социального обслуживаниянаселения – это жилые помещения, предназначенные для проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите и предоставлении медицинских и социально-бытовых услуг.

2. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения:

– предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

– с предоставлением данной категории граждан медицинских и социально-бытовых услуг.

3. Граждане пожилого возраста:

– (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды);

– нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и передвижению;

– имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственном и негосударственном секторах системы социального обслуживания (ст. 5 Федерального закона от 2 августа 1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

4. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов:

– эти меры должны быть адекватными их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности;

– включать реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера;

– способствовать обеспечению ухода и медицинской помощи и организации их отдыха и досуга.

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.

5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов РФ.

6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания

7. Жилые помещения, предназначенные для граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, могут относиться как к государственному жилищному фонду и к муниципальному жилищному фонду.

Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

1. Жилые помещения фондов для временного поселения – это помещения, представляемые для временного проживания лиц, признанных вынужденными переселенцами и лиц, признанных беженцами.

2. Порядок признания граждан вынужденными переселенцами, беженцами устанавливается федеральными законами.

Вынужденный переселенец:

– гражданин Российской Федерации;

– покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. (ст.1 ФЗ от 19 февраля 1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».

Вынужденными переселенцами признаются:

1) граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;

2) граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.

Вынужденным переселенцем также признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившие место жительства в пределах территории Российской Федерации.

Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации.

3. Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается соответствующим территориальным органом миграционной службы. Данное решение применяется в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности.

Территориальный орган миграционной службы выдает или направляет уведомление в письменной форме о результатах рассмотрения ходатайства в течение 5 дней со дня принятия данного решения.

Решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

4. Лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение. В удостоверение одного из родителей заносятся сведения о признанных вынужденными переселенцами членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.