Π§ΠΈΡ‚Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Π½Π° Bookidrom.ru! БСсплатныС ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΊΠ΅

Π§ΠΈΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Β«ΠžΡΠ½ΠΎΠ²Ρ‹ Ρ‚Π΅ΠΎΡ€ΠΈΠΈ слуТСбного ΠΏΡ€Π°Π²Π°Β». Π‘Ρ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π° 6

Автор ЕвгСния ΠžΡΠΈΠ½ΠΎΡ‡ΠΊΠΈΠ½Π°

1) ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ΅Ρ‚Снция ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ уровня Ρ‡Π΅Ρ‚ΠΊΠΎ Ρ€Π΅Π³Π»Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‚ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½Π°, Ρ‚. Π΅. зафиксирована Π½ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎ;

2) ΠΈΠ΅Ρ€Π°Ρ€Ρ…ичСская организация Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΉ структуры основана Π½Π° Π±Π°Π·Π΅ Ρ‚Π²Π΅Ρ€Π΄ΠΎ установлСнных ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠΎΠ² долТностной субординации;

3) Π²ΡΡ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½Π°Ρ внутриорганизационная Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ (распространСниС ΠΈΠ½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΠΈ, принятиС Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ, ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΊΠ° ΠΏΡ€ΠΈΠΊΠ°Π·ΠΎΠ² ΠΈ Π΄ΠΈΡ€Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ² ΠΈ Ρ‚. ΠΏ.) осущСствляСтся Π² Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ΅ ΠΏΠΈΡΡŒΠΌΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚ΠΎΠ², ΠΏΠΎΠ΄Π»Π΅ΠΆΠ°Ρ‰ΠΈΡ… ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΌΡƒ Ρ…Ρ€Π°Π½Π΅Π½ΠΈΡŽ;

4) Π²ΡΠ΅ долТностныС Π»ΠΈΡ†Π° Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ Ρ…ΠΎΡ€ΠΎΡˆΠΈΠΌΠΈ спСциалистами Π² области администрирования, Ρ‚. Π΅. Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ΅Ρ‚Π΅Π½Ρ‚Π½Ρ‹ Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π² сфСрС своих ΠΏΡ€ΠΎΡ„Π΅ΡΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… долТностных обязанностСй (Π½Π°ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€, ΡŽΡ€ΠΈΡΡ‚Π°, экономиста, ΠΈΠ½ΠΆΠ΅Π½Π΅Ρ€Π°, Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈ Ρ‚. ΠΏ.), Π½ΠΎ ΠΈ Π² области Π½ΠΎΡ€ΠΌ, ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ» ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΡ†Π΅Π΄ΡƒΡ€ Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ Π² Ρ†Π΅Π»ΠΎΠΌ12.

Π’Π΅Π±Π΅Ρ€ Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ опрСдСлял Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡŽ ΠΊΠ°ΠΊ "ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΡŽ с ΠΏΠΈΡ€Π°ΠΌΠΈΠ΄Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ структурой власти, ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡŒΠ·ΡƒΡŽΡ‰ΡƒΡŽ силу дСйствия ΡƒΠ½ΠΈΠ²Π΅Ρ€ΡΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΈ Π±Π΅Π·Π»ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ», Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Ρ‚ эту структуру, ΠΈ ΡƒΠ΄Π΅Π»ΡΡŽΡ‰ΡƒΡŽ Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠ΅ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ нСдискриминационным аспСктам управлСния".

РазумССтся, Π’Π΅Π±Π΅Ρ€ Π½Π΅ стрСмился Π² своих опрСдСлСниях ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ‡ΠΈΡΠ»ΠΈΡ‚ΡŒ всС Ρ‡Π΅Ρ€Ρ‚Ρ‹ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ явлСния. Π‘ΡƒΠ΄ΡƒΡ‡ΠΈ ΠΏΠΎΠΌΠΈΠΌΠΎ всСго ΠΏΡ€ΠΎΡ‡Π΅Π³ΠΎ, ΠΈ ΠΊΡ€ΡƒΠΏΠ½Π΅ΠΉΡˆΠΈΠΌ ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΎΠ³ΠΎΠΌ Π½Π°ΡƒΠΊΠΈ ΠΎΠ½ прСкрасно ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°Π» ΠΈΠ»Π»ΡŽΠ·ΠΎΡ€Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π»ΡŽΠ±Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€Π΅Ρ‚Π΅Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΡ… Π½Π° ΡƒΠ½ΠΈΠ²Π΅Ρ€ΡΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ Π²Π΅Π» Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ· Π½Π° ΡƒΡ€ΠΎΠ²Π½Π΅ Π½Π΅ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ…, устойчивых ΠΈ Π³Π»Π°Π²Π½Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€ΠΈΠ·Π½Π°ΠΊΠΎΠ² Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ.

Буммируя описаниС вСбСровской ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ, ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ, ΠΏΠΎΠΆΠ°Π»ΡƒΠΉ, ΠΈ Π²Ρ‹Π΄Π΅Π»ΠΈΡ‚ΡŒ Ρ‚Ρ€ΠΈ Π΅Π΅ Π³Π»Π°Π²Π½Ρ‹Ρ… "идСологичСских" постулата:

1) Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ия ΠΎΠ΄ΠΈΠ½Π°ΠΊΠΎΠ²ΠΎ эффСктивно слуТит Π»ΡŽΠ±ΠΎΠΌΡƒ политичСскому "хозяину", Π½ΠΎ Π½Π΅ Π²ΠΌΠ΅ΡˆΠΈΠ²Π°Π΅Ρ‚ΡΡ ΠΏΡ€ΠΈ этом Π² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΡƒ;

2) ΡΡ‚ΠΎ Π½Π°ΠΈΠ»ΡƒΡ‡ΡˆΠ°Ρ ΠΈΠ· всСх Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½Ρ‹Ρ… Ρ„ΠΎΡ€ΠΌ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ;

3) Π²Π°ΠΆΠ½Π΅ΠΉΡˆΠ΅e Π΅Π΅ достоинство – Π½Π΅Π·Π°Π²ΠΈΡΠΈΠΌΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΎΡ‚ воздСйствия ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹Ρ… – чСловСчСских – влияний Π½Π° принятиС Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ.

Π’ амСриканской административной Π½Π°ΡƒΠΊΠ΅ Π² этом ΠΆΠ΅ Π½Π°ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π» Π² ΠΊΠΎΠ½Ρ†Π΅ ΠΏΡ€ΠΎΡˆΠ»ΠΎΠ³ΠΎ Π²Π΅ΠΊΠ° Π±ΡƒΠ΄ΡƒΡ‰ΠΈΠΉ ΠŸΡ€Π΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½Ρ‚ БША Π’. Π’ΠΈΠ»ΡŒΡΠΎΠ½. Π•Π³ΠΎ Π³Π»Π°Π²Π½Ρ‹ΠΉ Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄ ΠΏΠΎ этой ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ΅ (ΡΡ‚Π°Π²ΡˆΠΈΠΉ, ΠΊΠ°ΠΊ считаСтся, классикой ΠΈ источником вдохновСния для ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ… ΠΏΠΎΠΊΠΎΠ»Π΅Π½ΠΈΠΉ амСриканских административистов) – "Π˜Π·ΡƒΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ администрации" ("Study of Administration") – Π±Ρ‹Π» ΠΎΠΏΡƒΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π½ ΠΈ 1887 Π³ΠΎΠ΄Ρƒ.

ΠžΡΠ½ΠΎΠ²Π½Ρ‹Π΅ посылки Ρ‚Π΅ΠΎΡ€ΠΈΠΈ Π’ΠΈΠ»ΡŒΡΠΎΠ½Π°:

1) Π½Π°Π»ΠΈΡ‡ΠΈΠ΅ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎ Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€Π° Π² любой систСмС управлСния ΠΊΠ°ΠΊ нСобходимая прСдпосылка Π΅Π΅ эффСктивности ΠΈ отвСтствСнности;

2) ΡΡ‚Ρ€ΡƒΠΊΡ‚ΡƒΡ€Π½ΠΎΠ΅ сходство всСх соврСмСнных ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²;

3) ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ управлСния ΠΎΡ‚ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ, профСссионализм слуТащих;

4) ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π½Π°Ρ иСрархия ΠΊΠ°ΠΊ условиС финансовой ΠΈ административной эффСктивности;

5) Π½Π°Π»ΠΈΡ‡ΠΈΠ΅ Ρ…ΠΎΡ€ΠΎΡˆΠ΅ΠΉ администрации ΠΊΠ°ΠΊ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎΠ΅ условиС ΠΌΠΎΠ΄Π΅Ρ€Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ чСловСчСской Ρ†ΠΈΠ²ΠΈΠ»ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΈ достиТСния благодСнствия.

Как Π²ΠΈΠ΄Π½ΠΎ, Π’Π΅Π±Π΅Ρ€ ΠΈ Π’ΠΈΠ»ΡŒΡΠΎΠ½, идя с Ρ€Π°Π·Π½Ρ‹Ρ… сторон, сформулировали Π² сущности Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Π΅ ΠΊΠΎΠ½Ρ†Π΅ΠΏΡ†ΠΈΠΈ. Π’Π΅Π΄ΡŒ, ΠΏΠΎ Π’Π΅Π±Π΅Ρ€Ρƒ, Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠ°Ρ организация – тСхничСски самая ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠ΅Π½Π½Π°Ρ ΠΈΠ· всСх мыслимых ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π½Ρ‹Ρ… Ρ„ΠΎΡ€ΠΌ. Π•Π΅ прСвосходство, ΠΏΡ€ΠΎΡΠ²Π»ΡΡŽΡ‰Π΅Π΅ΡΡ Π² чСткости, быстротС, компСтСнтности, прССмствСнности, СдинствС, субординации, ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ дСшСвизнС.

2.3 ΠšΠΎΠ½Ρ†Π΅ΠΏΡ†ΠΈΡ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ К. ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡΠ°

ΠŸΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ½ΠΎΠ³ΠΎ взгляда Π½Π° Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡŽ придСрТивался ΠšΠ°Ρ€Π» ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡ.

Если Π’Π΅Π±Π΅Ρ€ Π² своСй Ρ‚Ρ€Π°ΠΊΡ‚ΠΎΠ²ΠΊΠ΅ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ выступаСт ΠΊΠ°ΠΊ цСнностно-Π½Π΅ΠΉΡ‚Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ позитивист, Ρ‚ΠΎ ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡ с Π΅Π³ΠΎ ΠΎΡ‚ΠΊΡ€Ρ‹Ρ‚Ρ‹ΠΌ цСнностным ΠΎΡ‚Ρ€ΠΈΡ†Π°Π½ΠΈΠ΅ΠΌ ΡƒΠ½ΠΈΠ²Π΅Ρ€ΡΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ полСзности государства стоит Π² своСм ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΊ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ Π½Π° прямо ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ½Ρ‹Ρ… позициях. Π‘ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ Π² описании К. ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡΠ° выглядит Π°Π±ΡΠΎΠ»ΡŽΡ‚Π½Ρ‹ΠΌ Π·Π»ΠΎΠΌ. Π”Π°ΠΆΠ΅ простой ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ‡Π΅Π½ΡŒ марксовых ΠΏΡƒΠ½ΠΊΡ‚ΠΎΠ² Π² ΠΊΡ€ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΈ впСчатляСт:

1) ΠΏΠΎΠ΄ΠΌΠ΅Π½Π° общСствСнного интСрСса частным интСрСсом власти ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡ€Π΅Ρ‚Π½ΠΎΠ³ΠΎ Ρ‡ΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠ°, Ρ‚. Π΅. "присвоСниС государства" чиновничСством;

2) ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠ°Ρ Π½Π΅ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ Ρ€Π΅ΡˆΠ°Ρ‚ΡŒ ΠΏΠΎΠ΄Π»ΠΈΠ½Π½Ρ‹Π΅ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ‹, отсутствиС Ρƒ Π½Π΅Π΅ государствСнного Ρ€Π°Π·ΡƒΠΌΠ°;

3) ΠΈΠ·Π²Ρ€Π°Ρ‰Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ восприятиС Π΄Π΅ΠΉΡΡ‚Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, ΠΎΡ‚Ρ€Ρ‹Π² ΠΎΡ‚ Π½Π΅Π΅, ΠΏΡ€Π΅Π΄Π²Π·ΡΡ‚ΠΎΡΡ‚ΡŒ, ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ», Π²ΠΎΠ·Ρ€Π°ΡΡ‚Π°ΡŽΡ‰ΠΈΠΉ ΠΏΠΎ ΠΌΠ΅Ρ€Π΅ продвиТСния ΠΊ Π²Π΅Ρ€ΡˆΠΈΠ½Π΅ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΈΠ΅Ρ€Π°Ρ€Ρ…ΠΈΠΈ;

4) ΠΊΠΎΡ€ΠΏΠΎΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ, своСкорыстиС этой ΠΈΠ΅Ρ€Π°Ρ€Ρ…ΠΈΠΈ; ΠΈ ΠΊΠ°Ρ€ΡŒΠ΅Ρ€ΠΈΠ·ΠΌ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· Π΅Π΅ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ; ΠΈ Π΅Π΅ притязания Π½Π° ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΡŒΠ½ΡƒΡŽ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ΅Ρ‚Π΅Π½Ρ‚Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ;

5) Ρ„ормализм…

Π’ Ρ†Π΅Π»ΠΎΠΌ ΠΆΠ΅ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ, ΠΏΠΎ мнСнию ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡΠ°, Π΅ΡΡ‚ΡŒ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌ-ΠΏΠ°Ρ€Π°Π·ΠΈΡ‚, ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ Π½Π΅ способный Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ Π½ΠΈ носитСлСм Ρ€Π°Π·ΡƒΠΌΠ°, Π½ΠΈ Π²Ρ‹Ρ€Π°Π·ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΌ всСобщих интСрСсов.

ΠšΡ€ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠ΅ ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡΠ°, нСсмотря Π½Π° Ρ‚ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΎΠ½ ΠΎΠΏΠΈΡ€Π°Π»Π°ΡΡŒ Π½Π° Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ· вСсьма ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΌΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ°Π»Π° Π³Π»Π°Π²Π½Ρ‹ΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ – Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ прусской Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ ΠΏΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ‹ XIX Π²Π΅ΠΊΠ°. НСгативныС Ρ‡Π΅Ρ€Ρ‚Ρ‹ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ ΠΎΠ½ ΠΎΠ±ΠΎΠ·Π½Π°Ρ‡ΠΈΠ» Ρ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΎ. Π•Π³ΠΎ суТдСния (ΠΏΡ€Π°Π²Π΄Π°, Π² ΠΎΡ‡Π΅Π½ΡŒ Ρ€Π°Π·Π½ΠΎΠΉ стСпСни) ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½ΠΈΠΌΡ‹ ΠΈ ΠΊ Π±ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΠ½ΡΡ‚Π²Ρƒ соврСмСнных Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΉ. НапримСр, критикуя Π±Ρ‹Π»Ρ‹Π΅ Π²Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½Π° ΡΠΎΠ²Π΅Ρ‚ΡΠΊΡƒΡŽ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡŽ, ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΠ΅ Π°Π²Ρ‚ΠΎΡ€Ρ‹ использовали характСристики ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡΠ° Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π² качСствС "прикрытия" для облСгчСния прохоТдСния своих Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ Π² ΠΏΠ΅Ρ‡Π°Ρ‚ΡŒ (это Π½Π°Π·Ρ‹Π²Π°Π»ΠΎΡΡŒ "ΠΎΠ±ΠΊΠ»Π°Π΄Ρ‹Π²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΏΠΎΠ΄ΡƒΡˆΠΊΠ°ΠΌΠΈ"), Π½ΠΎ ΠΈ ΠΏΠΎ сущСству13.

ВсС ΠΆΠ΅ прСдставляСтся, Ρ‡Ρ‚ΠΎ максистский взгляд Π½Π° ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡƒ содСрТит ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Π΄Π΅Ρ„Π΅ΠΊΡ‚. Π­Ρ‚ΠΎ – Π΅Π³ΠΎ идСологизированная ΠΎΠ΄Π½ΠΎΡΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ, ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ. Как ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ антигосударствСнник, ΠœΠ°Ρ€ΠΊΡ, СстСствСнно, Π½Π΅ Π²ΠΈΠ΄ΠΈΡ‚ Π½ΠΈΡ‡Π΅Π³ΠΎ Ρ…ΠΎΡ€ΠΎΡˆΠ΅Π³ΠΎ ΠΈ Π² соврСмСнной Π΅ΠΌΡƒ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ΅ государствСнного управлСния. ΠŸΡ€Π΅Π΄ΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΠ΅Ρ‚ΡΡ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Ссли ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΡΡ‚ΡŒ Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠ³ΠΎ Ρ€ΠΎΠ΄Π° ΠΊΡ€ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΡƒ Π·Π° ΠΏΠΎΠ»Π½Ρ‹ΠΉ Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ·, Ρ‚ΠΎ остаСтся нСпонятным, ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ ΠΈ ΠΏΠΎΡ‡Π΅ΠΌΡƒ соврСмСнныС Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΈΠ΅ государствСнныС Π°ΠΏΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚Ρ‹ Π² Ρ€Π°Π·Π½Ρ‹Ρ… странах Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π½Π΅ "Ρ€ΡƒΡˆΠ°Ρ‚ΡΡ ΠΏΠΎΠ΄ Ρ‚ΡΠΆΠ΅ΡΡ‚ΡŒΡŽ собствСнных прСступлСний", Π½ΠΎ ΠΈ достаточно ΡƒΡΠΏΠ΅ΡˆΠ½ΠΎ ΡΠΏΡ€Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‚ΡΡ с Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ слоТнСйшим ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌ ΠΈ ΠΊ Ρ‚ΠΎΠΌΡƒ ΠΆΠ΅ ΠΏΠΎΠ»ΡŒΠ·ΡƒΡŽΡ‚ΡΡ Ρƒ Π³Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π°Π½ довольно высоким Π°Π²Ρ‚ΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ.

2.4 Π˜ΠΌΠΏΠ΅Ρ€ΡΠΊΠ°Ρ «азиатская» концСпция Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ

ΠŸΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡŒΠΊΡƒ эта модСль своС Π½Π°ΠΈΠ±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠ΅ Π²ΠΎΠΏΠ»ΠΎΡ‰Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡ΠΈΠ»Π° Π² азиатских импСриях, Π΅Π΅ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π½Π°Π·Ρ‹Π²Π°Ρ‚ΡŒ "азиатской" ΠΈΠ»ΠΈ "восточной" ΠΈ Ρ€Π°ΡΡΠΌΠΎΡ‚Ρ€Π΅Ρ‚ΡŒ ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ всСго Π½Π° ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€Π΅ Π΅Π΅ классичСской Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡ‹ – Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ китайской, Ρ‚Π΅ΠΌ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΎ Π½Π΅ΠΉ Ρƒ нас ходят Π»Π΅Π³Π΅Π½Π΄Ρ‹, ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ Π΅Π΅ Π΅Π΄Π²Π° Π»ΠΈ Π½Π΅ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Ρ†ΠΎΠΌ государствСнной слуТбы. ΠœΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Ρ‚Π΅ΠΌ Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅ "китайская модСль", нСсмотря Π½Π° Π΅Π΅ Π½Π΅ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ совпадСния с модСлью вСбСровской (ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ всСго – систСма экзамСнов Π½Π° ΠΏΡ€Π°Π²ΠΎ получСния долТности ΠΈ ступСнчатая долТностная иСрархия), ΠΏΠΎ своим Ρ„ΡƒΠ½Π΄Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ°ΠΌ ΠΈ цСлям Π΅ΠΉ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ½Π°.

ИзлоТим основныС Ρ‡Π΅Ρ€Ρ‚Ρ‹ "Π²Ρ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ" ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ Π² Π΅Π΅ китайском Π²Π°Ρ€ΠΈΠ°Π½Ρ‚Π΅. Как извСстно, Π² Π΄Ρ€Π΅Π²Π½Π΅ΠΌ ΠΈ срСднСвСковом ΠšΠΈΡ‚Π°Π΅ Π½Π΅ сущСствовало ΠΏΡ€Π°Π²Π° частной собствСнности Π½Π° зСмлю Π² СвропСйском смыслС. Π˜ΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΡ€ – Π‘Ρ‹Π½ нСбСс – Π±Ρ‹Π» СдинствСнным Наставником всСх зСмСль страны. ΠŸΠΎΠ΄Π΄Π°Π½Π½Ρ‹Π΅ ΠΆΠ΅, согласно Ρ‚Ρ€Π°Π΄ΠΈΡ†ΠΈΠΈ, ΡΡ‡ΠΈΡ‚Π°Π»ΠΈΡΡŒ ΠΊΠ°ΠΊ Π±Ρ‹ Ρ‡Π»Π΅Π½Π°ΠΌΠΈ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ большой сСмьи Π²ΠΎ Π³Π»Π°Π²Π΅ с ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌ. БоотвСтствСнно Ρ‡ΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠΈ Π±Ρ‹Π»ΠΈ управитСлями импСраторской ΡΠΎΠ±ΡΡ‚Π²Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ. Π’ качСствС Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΉ Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΠΈ, имСвшСй Ρ†Π΅Π»ΡŒΡŽ ΠΏΡ€ΠΈΠ΄Π°Ρ‚ΡŒ ΠΊΠ°ΠΊ Π±Ρ‹ Π²Ρ‹ΡΡˆΡƒΡŽ Π»Π΅Π³ΠΈΡ‚ΠΈΠΌΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΉ систСмС правлСния, приравняв Π΅Π΅ ΠΊ космичСскому ΠΌΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΌΡƒ порядку, использовался ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΡ€Π° ΠΊΠ°ΠΊ полярной (Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ) Π·Π²Π΅Π·Π΄Ρ‹, Π° Π΅Π³ΠΎ министров – ΠΎΠΊΡ€ΡƒΠΆΠ°ΡŽΡ‰ΠΈΡ… Π·Π²Π΅Π·Π΄ ΠΈ созвСздий.

ЧСловСчСская ΠΆΠ΅ ΠΏΡ€ΠΈΡ€ΠΎΠ΄Π° Ρ€Π°ΡΡΠΌΠ°Ρ‚Ρ€ΠΈΠ²Π°Π»Π°ΡΡŒ ΠΊΠ°ΠΊ сочСтаниС свСта ΠΈ Ρ‚ΡŒΠΌΡ‹, Ρ‚. Π΅. Ρ…ΠΎΡ€ΠΎΡˆΠ΅Π³ΠΎ ΠΈ ΠΏΠ»ΠΎΡ…ΠΎΠ³ΠΎ. ΠžΡ‚ΡΡŽΠ΄Π° ΠΈ Π·Π°Π΄Π°Ρ‡Π° Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ понималась Π½Π΅ ΠΊΠ°ΠΊ слуТСниС общСствСнным интСрСсам, Π° ΠΊΠ°ΠΊ смягчСниС Π½Π΅Π³Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹Ρ… послСдствий ΠΎΡ‚ дСйствия Π² ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ΅ нСискорСнимых ΠΏΠΎΡ€ΠΎΠΊΠΎΠ² людСй, Π΄Π°Π±Ρ‹ ΠΎΠ±Π΅ΡΠΏΠ΅Ρ‡ΠΈΡ‚ΡŒ ΡΡ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΡƒΡŽ Π²Π»Π°ΡΡ‚ΡŒ Π‘Ρ‹Π½Π° нСбСс.

БоотвСтствСнно ΠΈ вся прСсловутая систСма экзамСнов Π½Π° Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ занятия долТности Ρ‡ΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠ° Π±Ρ‹Π»Π° вСсьма спСцифичной ΠΈ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΠΏΠΎΠ»Π°Π³Π°Π»Π° всСго лишь ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Ρ€ΠΊΡƒ способности ΠΊΠ°Π½Π΄ΠΈΠ΄Π°Ρ‚ΠΎΠ² эффСктивно ΡΠ»ΡƒΠΆΠΈΡ‚ΡŒ ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΡ€Ρƒ ΠΈ, Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠ΅, ΠΎΠ±Π΅ΡΠΏΠ΅Ρ‡ΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒ ΡƒΡΡ‚ΠΎΠΉΡ‡ΠΈΠ²ΠΎΡΡ‚ΡŒ, Π½Π΅ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ систСмы Π²Π½Π΅ зависимости ΠΈ мости ΠΎΡ‚ ΠΌΠ΅Π½ΡΡŽΡ‰ΠΈΡ…ΡΡ историчСских условий ΠΈ ΠΎΠ±ΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π². И Π΄Π΅ΠΉΡΡ‚Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ, ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ систСмы власти ΠΈ управлСния Π² ΠšΠΈΡ‚Π°Π΅ Π±Ρ‹Π»Π° бСспрСцСдСнтной. Она просущСствовала ΠΏΠΎΡ‡Ρ‚ΠΈ Π±Π΅Π· ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠΉ большС Π΄Π²ΡƒΡ… тысяч Π»Π΅Ρ‚ – Π²ΠΏΠ»ΠΎΡ‚ΡŒ Π΄ΠΎ XX Π²Π΅ΠΊΠ°.

Одним ΠΈΠ· Π³Π»Π°Π²Π½Ρ‹Ρ… сСкрСтов этой ΡƒΠ½ΠΈΠΊΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΠΌΠ°Π»ΠΎ Ρ‚ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈ всСй Ρ‚ΠΎΠΉ гигантской Ρ€ΠΎΠ»ΠΈ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΡƒΡŽ ΠΈΠ³Ρ€Π°Π»ΠΎ Π² Ρ„ΡƒΠ½ΠΊΡ†ΠΈΠΎΠ½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΈ систСмы чиновничСство, ΠΎΠ½ΠΎ Π½Π΅ ΠΈΠΌΠ΅Π»ΠΎ возмоТности ΠΎΡΠΎΠ·Π½Π°Ρ‚ΡŒ сСбя ΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ политичСской силой, Π½ΠΈ ΠΎΡΡ‚Π°Π²Π°Π»ΠΎΡΡŒ Π½Π° ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΈ импСраторских Π»Π°ΠΊΠ΅Π΅Π². Π­Ρ‚ΠΎΠΌΡƒ слуТил Ρ‚Ρ‰Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ соблюдавшийся ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏ Π°Π²Ρ‚ΠΎΠΌΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ.

К числу ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠ² подчинСния Ρ‡ΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠ° Π½Π΅ Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΉ структурС власти ΠΊΠ°ΠΊ Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠ²ΠΎΠΉ, Π½Π΅ интСрСсам Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΉ элиты, Π° лишь милости ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΡ€Π°, ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ отнСсти:

1) ΠΎΡ‚сутствиС Ρƒ Ρ‡ΠΈΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² ΡƒΠ·ΠΊΠΎΠΉ спСциализации, дСлавшСС Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½Ρ‹ΠΌ ΠΈΡ… Π±Π΅Π·Π±ΠΎΠ»Π΅Π·Π½Π΅Π½Π½ΡƒΡŽ Π²Π·Π°ΠΈΠΌΠΎΠ·Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ΅ΠΌΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΠΎ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹ΠΌ частям ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠ°;

2) ΠΏΠΎΡΡ‚оянный ΠΈΠ·Π±Ρ‹Ρ‚ΠΎΠΊ ΠΊΠ°Π½Π΄ΠΈΠ΄Π°Ρ‚ΠΎΠ² Π½Π° долТности, ΠΏΡ€Π΅ΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Π²ΡˆΠΈΠΉ Ρ‚Ρƒ ΠΆΠ΅ Ρ†Π΅Π»ΡŒ (сдача экзамСнов ΠΎΡ‚Π½ΡŽΠ΄ΡŒ Π½Π΅ Π³Π°Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π»ΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ долТности, Π° лишь позволяла Π²ΠΎΠΉΡ‚ΠΈ Π² число ΠΏΡ€Π΅Ρ‚Π΅Π΄Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠ² Π½Π° Π½Π΅Π΅, само ΠΆΠ΅ ΠΎΠΆΠΈΠ΄Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΎ Π΄Π»ΠΈΡ‚ΡŒΡΡ Π½Π΅ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π΅Π½Π½ΠΎ Π΄ΠΎΠ»Π³ΠΎ, Π½ΠΎ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ сокращСно взяткой, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Ρ‚ΠΎΠΆΠ΅, Π²ΠΏΡ€ΠΎΡ‡Π΅ΠΌ, Π½Π΅ Π΄Π°Π²Π°Π»ΠΎ Π³Π°Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΈΠΉ успСха);