Читать онлайн «Избранные труды». Страница 63

Таким образом, все хозяйственные преступления будут разделены на две качественно различные категории».[316]

Следовательно, и кафедра уголовного права МГУ и А. Н. Трайнин относят к преступлениям против социалистической системы хозяйства такие преступные посягательства, которые нарушают основы социалистической экономики. Но что же такое основы социалистической экономики?

Если употреблять это выражение в общепринятом смысле, т. е. понимать под основами социалистической экономики экономическую основу СССР, то, кроме софистики, мы ничего не получим.

Действительно, мы говорим, что преступления против социалистической системы хозяйства есть преступления против основ социалистическом экономики, т. е. против экономической основы СССР. Экономической же основой СССР являются социалистическая собственность и социалистическая система хозяйства. Таким образом выходит, что преступления против социалистической системы хозяйства – это те преступления, которые направлены против… социалистической системы хозяйства!

Если же под ущербом основам социалистической экономики понимать просто очень значительный материальный ущерб или возможность причинения такого ущерба, то никакой принципиальной, качественной разницы (о которой говорит кафедра) между преступлениями против социалистической системы хозяйства и прочими хозяйственными преступлениями не будет.

Таким образом, критерий разграничения преступлений против социалистической системы хозяйства и прочих хозяйственных преступлений, предлагаемый кафедрой уголовного права МГУ и А. Н. Трайниным, не является достаточно четким, так как авторы не раскрывают того, что они понимают под основами социалистической экономики.

Отсутствие четкого критерия для разграничения этих преступлений ведет к тому, что авторы, считающие подобное разграничение необходимым, по-разному группируют преступления, наносящие ущерб социалистическому хозяйству. Так, например, Н. Бернштейн считает необходимым отнести к преступлениям против социалистической системы хозяйства такие преступления, как ведение частного хозяйства, основанного на эксплуатации чужого труда, спекуляция, спекуляция валютой и жилплощадью, организация лжекооперативов, нарушение законов о национализации земли, ростовщичество, контрабанда, нарушение положения о монополии внешней торговли, подделка денежных знаков, железнодорожных билетов и знаков почтовой оплаты.

В одном из проектов УК СССР к преступлениям против социалистической системы хозяйства отнесены: срыв выполнения государственных плановых заданий, нарушение утвержденных проектов строительства или производства работ, предоставление заведомо неправильных сведений о выполнении плановых заданий, нарушение законов о национализации земли, хищническая разработка недр земли, срыв использования изобретений, выпуск недоброкачественной промышленной продукции, незаконная продажа оборудования и материалов, нарушение правил монополии внешней торговли, занятие частнопредпринимательской деятельностью под видом государственных или общественных предприятий, спекуляция.

А. Н. Трайнин предлагает отнести к этой группе нарушение положений о монополии внешней торговли, контрабанду, нарушение правил о валютных операциях и подделку денег.[317] В более поздней статье[318] к преступлениям против социалистической системы хозяйства он относит бесхозяйственность, нарушение законов о национализации земли, нарушение Устава сельскохозяйственной артели, выпуск недоброкачественной продукции, незаконную продажу оборудования и материалов, нарушение монополии внешней торговли, нарушение законов о валютных операциях, спекуляцию, организацию лжекооперативов, злостное нарушение плановых заданий, разбазаривание государственного и общественного имущества.

Уже сам факт различного решения вопроса о разграничении хозяйственных преступлений теми советскими учеными, которые являются сторонниками разделения этих преступлений на две группы, говорит об отсутствии четкого критерия для этого разграничения.

Нам представляется, что к преступлениям против социалистической системы хозяйства следует отнести те преступления в области хозяйства, которые посягают на социалистические производственные отношения, препятствуют их развитию, противодействуя осуществлению основных требований экономических законов социализма, которые внешне проявляются в принципах организации социалистической системы хозяйства.

Принципами организации социалистической системы хозяйства являются: общественная собственность на орудия и средства производства, отсутствие эксплуатации человека человеком, плановое ведение хозяйства, распределение предметов потребления в интересах максимального удовлетворения материальных и культурных потребностей общества по принципу «от каждого по его способностям, каждому по его труду», осуществление внешней торговли на основе государственной монополии.

Эти принципы являются сознательным претворением в жизнь требований открытых и познанных экономических законов социализма. Объективно действующие экономические законы составляют основу принципов организации социалистической системы хозяйства. Так, например, социалистическая собственность появилась как результат действия экономического закона обязательного соответствия производственных отношений характеру производительных сил. Принцип планового руководства развитием хозяйства является выражением требований экономического закона планомерного и пропорционального развития. Социалистический принцип распределения предметов потребления «от каждого по способностям, каждому по его труду» является выражением экономического закона социализма – распределения по труду.

Однако эта объективная основа проявляется в действительной жизни не стихийно, не сама по себе, а в результате волевой, сознательной деятельности людей.

Одни и те же экономические законы могут по-разному использоваться в зависимости от конкретно-исторической обстановки. Следовательно, принципы организации социалистической системы хозяйства представляют собой единство субъективных и объективных явлений. Это волевые, сознательные акты людей, направленные на построение системы хозяйства, основанные на познанных экономических законах социализма выражающие требования этих законов.

Принципы социалистической системы хозяйства и являются, на наш взгляд, непосредственным объектом преступных посягательств на социалистическую систему хозяйства. Это ни в коей мере не противоречит ранее высказанному взгляду, что объектом преступных посягательств могут быть только общественные отношения. Действительно, экономические законы социализма – это законы развития социалистических производственных отношений. Требования экономических законов, т. е. принципы социалистической системы хозяйства, представляют собой постоянно реализующуюся тенденцию развития производственных отношений.

Противодействие реализации тенденции развития есть посягательство на социалистические производственные отношения. А отсюда – посягательства на принципы социалистической системы хозяйства и есть посягательства на социалистические производственные отношения.

В настоящее время советское уголовное право содержит ряд норм, предусматривающих преступления, направленные против принципов социалистической системы хозяйства. К этим преступлениям относится прежде всего спекуляция (ст. 107 УК РСФСР), которая является одной из форм частнопредпринимательской деятельности и направлена на подрыв социалистического принципа распределения «от каждого по его способностям, каждому по его труду». К этой же группе преступлений относится другая форма занятия частнопредпринимательской деятельностью – организация, руководство деятельностью лжекооперативов и участие в них. Это преступление также связано с нарушением социалистического принципа распределения предметов потребления, а иногда сопряжено и с эксплуатацией человека человеком.

Нарушение законов о национализации земли (ст. 87-а УК РСФСР) и нарушение положений о монополии внешней торговля (ст. 591 УК РСФСР) являются посягательствами на принцип исключительной государственной собственности на средства производства и на принцип монополии внешней торговли.

Особо следует остановиться на преступных посягательствах, направленных против принципа планового руководства развитием народного хозяйства.

Этот принцип является отражением экономического закона планомерного и пропорционального развития народного хозяйства, который возник как противовес закону конкуренции и анархии производства, после того как последний потерял свою силу. Однако нельзя смешивать этот объективный экономический закон с нашими планами. Экономический закон планомерного развития дает лишь возможность планировать развитие народного хозяйства. Наши же планы, являясь одним из орудий хозяйственной политики социалистического государства, помогают использовать и осуществлять требования этого экономического закона.