Читать онлайн «Криминология. Шпаргалки». Страница 29

Меры специально-криминологического предупреждения направлены на устранение условий, способствующих терроризму, основаны на мониторинге криминогенной ситуации и включают постоянную антитеррористическую пропаганду; противодействие процессам, создающим почву для совершения терактов, в том числе контроль за националистической, фундаменталистской, экстремистской средой, за информацией, представляющей интерес для террористов, за хранением оружия, взрывчатых веществ и материалов повышенной опасности, охрану режимных объектов; готовность ведомственных систем противодействия терроризму, их материально-техническое, финансовое, организационное обеспечение, создание единого банка данных; предотвращение и пресечение терактов; психологическую и виктимологическую подготовку населения и инструктаж о поведении во время терактов; подготовку и проведение контр террористических операций. Реализация этих мер возложена на всю правоохранительную систему, в том числе на органы ФСБ и внутренних дел, обязанные заниматься сбором информации о готовящихся терактах, предотвращать их и пресекать.

На рост преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, повлияли негативные последствия социально-экономического характера, вызвавшие спрос на оружие. Специальными мерами являются улучшение работы лицензионно-разрешительной системы ОВД (проверка заявлений на оружие, перерегистрация, изъятие разрешения у алкоголиков, наркоманов, токсикоманов), выявление работниками уголовного розыска и участковыми милиционерами людей, незаконно владеющих оружием, проведение работы среди населения по добровольной сдаче оружия, привлечение к уголовной ответственности виновных в незаконном обороте оружия, широкомасштабные комплексные операции, а также контроль со стороны прокуратуры и совершенствование государственного контроля за предметами вооружения.

Под преступностью военнослужащих подразумевается совокупность преступлений, совершенных военнослужащими, а также приравненными к ним по статусу и уголовной ответственности военными строителями и гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. К военнослужащим относят не только военных строителей и людей, состоящих на службе в Вооруженных Силах РФ, но также военнослужащих из других войск и воинских формирований (пограничных, внутренних, железнодорожных войсках, гражданской обороны, правительственной связи и др.).

Преступность военнослужащих – сложная совокупность противоправных действий, неоднородных и неодинаковых по характеру, уровню и структуре применительно к различным войскам и разным категориям. Сами преступления делятся на общеуголовные (которые могут совершаться и гражданскими лицами) и воинские преступления (преступления военнослужащих против воинского правопорядка), доля которых 50–70 % от общего числа преступлений военнослужащих.

По распространенности на первом месте стоят уклонения от военной службы (до 70 %) – самовольные оставления части, дезертирство и членовредительство; на втором – нарушения уставных отношений с сослуживцами, начальниками и подчиненными; на третьем – преступления, связанные с эксплуатацией военной техники и порядком несения боевого дежурства.

Общеуголовные преступления составляют около 35 % от всех преступлений, среди них – преступления против различных видов собственности (около 60 %), против личности, общественного порядка, общественной безопасности и др. Преступность военнослужащих ранжируется по званиям: преступность офицеров, прапорщиков, сержантского состава, рядовых.

По мотивации преступления военнослужащих распадаются на группы: по политическим мотивам; насильственные; корыстные; анархической мотивации (хулиганство, самоволка); неосторожные легкомысленной мотивации; трусливо-малодушной мотивации (дезертирство, измена Родине).

К причинам преступлений военнослужащих относят: 1) условия жизни, воспитания до военной службы; 2) общие причины преступности; 3) специальные воинские причины (неправомерное поведение командиров, дедовщина, бесконтрольность, бесхозяйственность, бытовая неустроенность и т. п.).

Мерами профилактики преступлений в армии являются социально-экономические; воспитательные; организационно-управленческие, уголовно-правовые, некоторые из них реализуются на общесоциальном уровне, некоторые на общесоциальном и специально-криминологическом, некоторые только на специально-криминологическом.

Социально-экономические меры предполагают улучшение жизни, деятельности, воспитания, быта, отдыха военнослужащих, они реализуются на общесоциальном государственном уровне и не отличаются от аналогичных мер, проводимых для гражданского населения. Воспитательные меры должны воздействовать на сознание военнослужащего при строгом соблюдении конституционных прав и свобод личности, в основе воспитательных мер личного состава для предупреждения преступлений и правонарушений лежит выявление и стимуляция социально полезных интересов, обучение необходимым навыкам, развитие профессионального мастерства, а в необходимом случае – предоставление педагогической, психологической и социальной помощи.

Как нигде, в армии имеет огромное значение для воспитания личный пример командира. Решать задачи профилактики преступлений помогает и структурная организация военной службы. Грамотное применение организационно-управленческих мер, соблюдение уставных требований, забота о здоровье, питании, материально-бытовых условиях жизни личного состава, защита от дедовщины и привлечение к уголовной ответственности виновных создают в коллективе здоровый климат.

В то же время необходимо и обоснованное применение специальных уголовно-правовых мер, которые сами по себе не устраняют причин преступного поведения, но могут удержать военнослужащего от преступного поведения. Виновные в преступлениях обязаны нести за них ответственность, сам командир должен отвечать за неисполнение служебных обязанностей и покрывательство преступлений подчиненных для улучшения отчетности.

Контроль за соблюдением законности в армии ведет военная юстиция.

В транспортные преступления входят преступления нескольких составов: нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации автомобилей, мотоциклов, тракторов и тому подобных транспортных средств управляющими ими лицами; недоброкачественный ремонт и выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств; нарушение «извне» (пешеходом, велосипедистом, погонщиком, ремонтником и др.) правил, обеспечивающих безопасную работу автотранспорта.

В структуре транспортных преступлений выделяют важные моменты: преступления со смертельным исходом и ранениями, детский травматизм; по чьей вине наступили опасные последствия (по вине водителей или пешеходов); тяжесть последствий; виктимологический показатель; региональное распространение преступлений; временные особенности; соотношение видов нарушений Правил дорожного движения, повлекших криминальные последствия; распространенность по видам дорог.

Наибольшее количество транспортных преступлений происходит в апреле (выезд на дачи) и сентябре (возвращение с дач), и в будние дни с 17 до 19 и с 22 до 24 часов. Около 70 % аварий происходит по вине водителей, среди них более 20 % – по вине пьяных водителей. Причинами аварий является ненадлежащее поведение водителя на дороге, проблемы с машиной, совершение нарушений другим водителем или пешеходом, погодные факторы (гололед, туман, дождь и т. п.).

Условия подобных происшествий: ненадлежащее содержание дорог; нарушение нормативов ширины проезжей части, разметки, развязок, переходов; недостатки конструкции автотранспортных средств, затрудняющие управление, наблюдение, вызывающие усталость водителя; долговременная эксплуатация транспортного средства; неиспользование приспособлений, уменьшающих риск; ошибки в выборе режима регулирования движением; нарушения нормативов рабочего времени водителей; недостаточный контроль за состоянием автотранспортных средств, дорог и технических средств регулирования движения; недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой работы; неправильное поведение пешеходов; несвоевременное оказание медицинской помощи; отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших; коррупция среди сотрудников ГИБДД.

Меры предупреждения преступлений на транспорте нужно применять к комплексу «машина-человек-дорога». Не только водитель должен соблюдать правила движения, но и другие участники движения – пешеходы, как создающие опасность для транспорта, и лица, обязанные поддерживать дороги в надлежащем порядке.