Π§ΠΈΡ‚Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Π½Π° Bookidrom.ru! БСсплатныС ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΊΠ΅

Π§ΠΈΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ «Русская модСль управлСния». Π‘Ρ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π° 20

Автор А ΠŸΡ€ΠΎΡ…ΠΎΡ€ΠΎΠ²

Β«Π‘ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΠ½ΡΡ‚Π²ΠΎ российских княТСских Ρ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ² β€” татарского, мордовского ΠΈ грузинского происхоТдСния. И Π² ΠΎΠ±Ρ‰Π΅ΠΉ слоТности ΠΎΠ½ΠΈ ΠΏΠΎ ΠΊΡ€Π°ΠΉΠ½Π΅ΠΉ ΠΌΠ΅Ρ€Π΅ Π² 10 Ρ€Π°Π· ΠΏΡ€Π΅Π²Ρ‹ΡˆΠ°ΡŽΡ‚ ΠΏΠΎ своСй числСнности княТСскиС Ρ€ΠΎΠ΄Ρ‹ русского происхоТдСния.

Π’Π°ΠΊΠΎΠΉ Π½Π°ΠΏΠ»Ρ‹Π² князСй татарской, мордовской, грузинской ΠΈ Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒΡŽ горской ΠΏΠΎΡ€ΠΎΠ΄Ρ‹ ΠΎΠ±ΡŠΡΡΠ½ΡΠ΅Ρ‚ΡΡ Ρ‚Π΅ΠΌ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π² XVI ΠΈ прСимущСствСнно Π² XVII Π²Π΅ΠΊΠ°Ρ… русскиС государи, ΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Π½ΠΈΠΌΠΈ Π² особСнности Ρ†Π°Ρ€ΡŒ АлСксСй ΠœΠΈΡ…Π°ΠΉΠ»ΠΎΠ²ΠΈΡ‡, рСвнуя ΠΎ распространСнии православия ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Ρ‚Π°Ρ‚Π°Ρ€Π°ΠΌΠΈ ΠΈ ΠΌΠΎΡ€Π΄Π²ΠΎΠΉ, ΠΏΡ€ΠΈΠΊΠ°Π·Ρ‹Π²Π°Π»ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°Π²ΡˆΠΈΡ… ΠΏΡ€Π°Π²ΠΎΡΠ»Π°Π²Π½ΡƒΡŽ Π²Π΅Ρ€Ρƒ татарских ΠΌΡƒΡ€Π· ΠΈ мордовских β€žΠΏΠ°Π½ΠΊΠΎΠ²" ΠΏΠΈΡΠ°Ρ‚ΡŒ княТСским ΠΈΠΌΠ΅Π½Π΅ΠΌ. Одной ΠΌΠΎΡ€Π΄Π²Ρ‹ Π½Π°Π±Ρ€Π°Π»ΠΎΡΡŒ Π΄ΠΎ 80 Ρ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ². ...КнязСй ΠΈΠ· Ρ‚Π°Ρ‚^Ρ€Ρ€^ Ρƒ нас Π±Ρ‹Π»ΠΎ Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠ΅ мноТСство, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π² простом русском Π½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π΅ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ Ρ‚Π°Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΠ½Π° Π½Π°Π·Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‚ князСм»1 9.

ΠŸΡ€Π΅Π΄ΠΏΡ€ΠΈΡΡ‚ΠΈΠ΅, Π² ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌ я Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°ΡŽ, унаслСдовало описанный Π²Ρ‹ΡˆΠ΅ старомосковский ΠΏΠΎΠ΄Ρ…ΠΎΠ΄ ΠΊ ΠΊΠ°Π΄Ρ€ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠ΅. ΠŸΡ€ΠΈΠΎΠ±Ρ€Π΅Ρ‚Π°Ρ ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»ΡŒ Π½Π°Π΄ ΠΎΡ‡Π΅Ρ€Π΅Π΄Π½Ρ‹ΠΌ Π·Π°Π²ΠΎΠ΄ΠΎΠΌ, ΠΎΠ½ΠΎ Π½Π΅ ΡƒΠ²ΠΎΠ»ΡŒΠ½ΡΠ΅Ρ‚ Ρ‚ΠΎΠΏ-ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΄ΠΆΠ΅Ρ€ΠΎΠ² Β«Π·Π°Ρ…Π²Π°Ρ‡Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎΒ» прСдприятия, Π° ΠΈΠ½Ρ‚Π΅Π³Ρ€ΠΈΡ€ΡƒΠ΅Ρ‚ ΠΈΡ… Π² свою структуру. Иногда ΠΈΠΌ приходится Ρ€Π°ΡΡΡ‚Π°Ρ‚ΡŒΡΡ со старой Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ, Π½ΠΎ Π²Π·Π°ΠΌΠ΅Π½ ΠΎΠ½ΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π°ΡŽΡ‚ Ρ€Π°Π²Π½ΠΎΠ·Π½Π°Ρ‡Π½ΡƒΡŽ Π½Π° ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΌ-


156 Π₯оскинг Π”ΠΆ Π£ΠΊΠ°Π· соч Π‘ 38

157 Π¦ΠΈΡ‚ ΠΏΠΎ НСстСров Π€ Π£ΠΊΠ°Π· соч Π‘ 108

158 Π‘ΠΌ НСстСров Π€ Π£ΠΊΠ°Π· соч Π‘ 5 5.

159 Π‘ΠΌ ΠšΠ°Ρ€Π½ΠΎΠ²ΠΈΡ‡ Π• П Π ΠΎΠ΄ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ прозвания Π² России. М Π‘Π˜ΠœΠŸΠ, 1991. - 252 с - Π‘ 74 Π»ΠΈΠ±ΠΎ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΌ Π·Π°Π²ΠΎΠ΄Π΅, ΠΏΡ€ΠΈΠ½Π°Π΄Π»Π΅ΠΆΠ°Ρ‰Π΅ΠΌ нашСй Ρ„ΠΈΡ€ΠΌΠ΅. ΠŸΠΎΡΡ‚ΠΎΠΌΡƒ Ρ€Π°ΡΡˆΠΈΡ€Π΅Π½ΠΈΠ΅ Ρ„ΠΈΡ€ΠΌΡ‹ происходит ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ Π»Π΅Π³ΠΊΠΎ, скупка ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΏΠ°ΠΊΠ΅Ρ‚ΠΎΠ² Π°ΠΊΡ†ΠΈΠΉ Π½Π΅ встрСчаСт сопротивлСния со стороны руководства этих прСдприятий. Π‘Ρ‹Π²Π°Π»ΠΈ случаи, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Π΄ΠΈΡ€Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π° Π΄ΠΎΠ±Ρ€ΠΎΠ²ΠΎΠ»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄Π°Π²Π°Π»ΠΈ ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»ΡŒ Π½Π°Π΄ своими прСдприятиями, рассчитывая ΡΠ΄Π΅Π»Π°Ρ‚ΡŒ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡƒΠ΄Π°Ρ‡Π½ΡƒΡŽ ΠΊΠ°Ρ€ΡŒΠ΅Ρ€Ρƒ ΡƒΠΆΠ΅ Π² структурС нашСй Ρ„ΠΈΡ€ΠΌΡ‹, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΊΠΎΠ³Π΄Π°-Ρ‚ΠΎ ΡƒΠ΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ князья ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΈ Β«ΠΏΠΎΠ΄ Ρ€ΡƒΠΊΡƒ ΠœΠΎΡΠΊΠ²Ρ‹Β». Π§Ρ‚ΠΎ ΠΆΠ΅ касаСтся ΠΈΡ… ΠΏΡ€ΠΈΠ²ΠΈΠ»Π΅Π³ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ полоТСния, Ρ‚ΠΎ различия ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ заслуТСнными сотрудниками, Π΄Π°Π²Π½ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΡˆΠ΅Π΄ΡˆΠΈΠΌΠΈ Π² Ρ„ΠΈΡ€ΠΌΡƒ с рядовых долТностСй («боярами»), ΠΈ Π½ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌΠΈ, Π±Ρ‹Π²ΡˆΠΈΠΌΠΈ руководитСлями нСзависимых прСдприятий (Π½Π΅Π΄Π°Π²Π½ΠΈΠΌΠΈ Β«ΡƒΠ΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ князьями»), ΡΡ‚ΠΈΡ€Π°ΡŽΡ‚ΡΡ прямо Π½Π° Π³Π»Π°Π·Π°Ρ….

Как ΠΆΠΈΠ»ΠΈ сСбС ΠΏΠΎ Π°Π΄Π°Ρ‚Ρƒ, ΠΎΠ±Ρ‹Ρ‡Π½ΠΎΠΌΡƒ ΠΏΡ€Π°Π²Ρƒ, БрСдняя Азия, Кавказ ΠΈ Π—Π°ΠΊΠ°Π²ΠΊΠ°Π·ΡŒΠ΅ Π΄ΠΎ Ρ†Π°Ρ€Π΅ΠΉ, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΎΠ½ΠΈ ΠΆΠΈΠ»ΠΈ ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈ царях, ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈ совСтской власти. Π“Π»Π°Π²Π½ΠΎΠ΅, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΎΡ‚ Π½ΠΈΡ… Ρ‚Ρ€Π΅Π±ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ, β€” выполняйтС производствСнныС ΠΏΠ»Π°Π½Ρ‹, ΡΠΎΠ±Π»ΡŽΠ΄Π°ΠΉΡ‚Π΅ социалистичСскиС Ρ€ΠΈΡ‚ΡƒΠ°Π»Ρ‹, носитС ΠΏΠ°Ρ€Ρ‚Π±ΠΈΠ»Π΅Ρ‚Ρ‹, ΠΏΠ»Π°Ρ‚ΠΈΡ‚Π΅ члСнскиС взносы, Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚Π΅ Π½Π° дСмонстрации, Π° ΡƒΠΆ ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠ΅ Π²Ρ‹ Ρ‚Π°ΠΌ ΠΌΡƒΡΡƒΠ»ΡŒΠΌΠ°Π½ΡΠΊΠΈΠ΅ обряды Π½Π΅ΠΎΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΡΠΎΠ±Π»ΡŽΠ΄Π°Π΅Ρ‚Π΅, ΠΏΠ»Π°Ρ‚ΠΈΡ‚Π΅ Π»ΠΈ ΠΊΠ°Π»Ρ‹ΠΌ β€” эти Β«ΠΏΠ΅Ρ€Π΅ΠΆΠΈΡ‚ΠΊΠΈΒ» Москва ΡΡ‚Π°Ρ€Π°Π»Π°ΡΡŒ Π½Π΅ Π·Π°ΠΌΠ΅Ρ‡Π°Ρ‚ΡŒ. Π‘Π²Π΅Ρ€Ρ…Ρƒ Π²Π½ΠΈΠ· Π²ΠΏΠ»ΠΎΡ‚ΡŒ Π΄ΠΎ уровня кластСрных Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΈΡ† β€” полная цСнтрализация. Π—Π°Ρ‚ΠΎ Π²Π½ΡƒΡ‚Ρ€ΠΈ кластСра β€” полная автономия. ΠŸΠΎΡ‚ΠΎΠΌΡƒ ΠΈ Π»Π΅Π³ΠΊΠΎ Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΡ€Π°ΡΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΈ, ΠΏΠΎΡ‚ΠΎΠΌΡƒ ΠΈ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄ Ρ€ΡƒΠΊΡƒ ΠœΠΎΡΠΊΠ²Ρ‹ Π±Π΅Π· лишнСго сопротивлСния ΠΎΠ±ΡˆΠΈΡ€Π½Ρ‹Π΅ Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΈ ΠΈ Ρ†Π΅Π»Ρ‹Π΅ государства. Π’Π΅Π΄ΡŒ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎ для Π½ΠΈΡ… ΠΌΠ°Π»ΠΎ Ρ‡Ρ‚ΠΎ мСнялось. Надо Π±Ρ‹Π»ΠΎ лишь Π² качСствС Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ячСйки Π²ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚ΡŒΡΡ Π² ΡƒΠΆΠ΅ ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΠΎΠ²Π°Π²ΡˆΡƒΡŽ структуру, ΡΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‰ΡƒΡŽ ΠΈΠ· Ρ€Π°Π·Π½ΠΎΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Π½^Π³Ρ… ячССк.

ΠŸΠΎΡΡ‚ΡΠΎΠ²Π΅Ρ‚ΡΠΊΠ°Ρ эпоха сохранила Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠ΅ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π΄Π΅Π». Β«...Π€Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ власти (ΠΈ связанныС с Π½ΠΈΠΌΠΈ бизнСс-Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹) стрСмятся ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ»ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π΅Π²Ρ‹Π΅ экономичСскиС ΠΈ финансовыС рСсурсы, Π° Π²ΠΎ β€žΠ²Π½ΡƒΡ‚Ρ€Π΅Π½Π½ΡŽΡŽ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΡƒ" Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½ΠΎΠ² практичСски Π½Π΅ Π²ΠΌΠ΅ΡˆΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‚ΡΡ. Π’ ΠΎΠ±ΠΌΠ΅Π½ Π½Π° Π»ΠΎΡΠ»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Π»ΠΈΠ΄Π΅Ρ€Ρ‹ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π°ΡŽΡ‚ β€žΠΈΠΌΠΌΡƒΠ½ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚", Ρ‚ΠΎ Π΅ΡΡ‚ΡŒ ΠΏΡ€Π°Π²ΠΎ Π½Π° мСстноС самоуправлСниС»160. Π­Ρ‚ΠΎ ΡƒΠΆΠ΅ ΠΏΠΈΡˆΡƒΡ‚ ΠΎ соврСмСнной России.

Бостоящая ΠΈΠ· кластСрных Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΈΡ† систСма управлСния ΠΏΠΎΡ…ΠΎΠΆΠ° Π½Π° Π²ΠΈΠ½ΠΎΠ³Ρ€Π°Π΄Π½ΡƒΡŽ Π³Ρ€ΠΎΠ·Π΄ΡŒ. КаТдая ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Π°Ρ ягода сохраняСт своС Π²Π½ΡƒΡ‚Ρ€Π΅Π½Π½Π΅Π΅ устройство, ΠΈ всСго лишь Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π· Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π½ΠΎΠΊ, Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π· свою элиту, пристраиваСтся ΠΊ российской систСмС управлСния. ΠžΠ±Ρ€Π°Π·ΡƒΠ΅Ρ‚ΡΡ большая Π³Ρ€ΠΎΠ·Π΄ΡŒ Π²ΠΈΠ½ΠΎΠ³Ρ€Π°Π΄Π° β€” наглядная модСль российской систСмы управлСния. ΠžΠ±ΠΎΡ€ΠΎΡ‚Π½ΠΎΠΉ стороной Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠ° являСтся Π½Π΅Π³ΠΎΠΌΠΎΠ³Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΈ. Π’Π΅ ΠΎΠ±ΡˆΠΈΡ€Π½Ρ‹Π΅ ΠΊΠΎΠ½Π³Π»ΠΎΠΌΠ΅Ρ€Π°Ρ‚Ρ‹, Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅, идСологичСскиС, Π½Π°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ России довольно Π»Π΅Π³ΠΊΠΎ ΡƒΠ΄Π°Π»ΠΎΡΡŒ ΡΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‚ΡŒ ΠΏΠΎΠ΄ сСбя, Π½Π΅ΠΎΠ΄Β­Π½ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π½Ρ‹. И импСрия, ΠΊΠ°ΠΊ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΡΠ»Π°Π±Π΅ΡŽΡ‚ ΡƒΠ·Ρ‹, ΡΡ‚ΡΠ³ΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ Π΅Π΅, Π»Π΅Π³ΠΊΠΎ разваливаСтся Π² экономичСском, политичСском ΠΈ Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ аспСктС.

РазумССтся, ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Π²Ρ‹ΡˆΠ΅ΡΡ‚ΠΎΡΡ‰ΠΈΠΌΠΈ организациями ΠΈ кластСрами Π² Π·Π½Π°Ρ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ стСпСни зависят ΠΎΡ‚ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Π² ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΉ Ρ„Π°Π·Π΅ находится систСма управлСния Π² Ρ†Π΅Π»ΠΎΠΌ. Π’ спокойныС Π³ΠΎΠ΄Ρ‹ систСма управлСния Ρ„ΡƒΠ½ΠΊΡ†ΠΈΠΎΠ½ΠΈΡ€ΡƒΠ΅Ρ‚ Π² ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ Ρ€Π΅ΠΆΠΈΠΌΠ΅, ΠΈ управлСнчСский Π°ΠΏΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚, Π·Π°Ρ‰ΠΈΡ‰Π°ΡΡΡŒ ΠΎΡ‚ люб^1Ρ… проявлСний ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ†ΠΈΠΈ (Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ Π½ΠΈΠΊΡ‚ΠΎ Π½Π΅ сравнивал Π΅Π³ΠΎ Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ с Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ΠΎΠΉ Π°ΠΏΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚Π° Π½Π° Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΡ… тСрриториях, Π² Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΡ… отраслях ΠΈ прСдприятиях), пытаСтся ΠΏΡ€ΠΎΠ½ΠΈΠΊΠ½ΡƒΡ‚ΡŒ Π²Π½ΡƒΡ‚Ρ€ΡŒ управлСния кластСрными ячСйками (ΠΎΠ±Ρ‰ΠΈΠ½Π°ΠΌΠΈ, Π²Π·Π²ΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ, Π±Ρ€ΠΈΠ³Π°Π΄Π°ΠΌΠΈ, ΠΊΠΎΠ»Ρ…ΠΎΠ·Π°ΠΌΠΈ ΠΈ Ρ‚. ΠΏ.). НачинаСт Π³Π»ΡƒΡˆΠΈΡ‚ΡŒΡΡ любая ΠΈΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Π°, Π½Π°Π²ΡΠ·Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‚ΡΡ ΡˆΠ°Π±Π»ΠΎΠ½Π½Ρ‹Π΅ схСмы Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹; систСма Π΄Π΅Π³Ρ€Π°Π΄ΠΈΡ€ΡƒΠ΅Ρ‚ ΠΈ


160 ΠΡ„Π°Π½Π°ΡΡŒΠ΅Π² М Π£ΠΊΠ°Π· соч Π‘ 56

тСряСт Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ.

Когда ΠΆΠ΅ наступаСт кризисный ΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΎΠ΄, управлСнчСский Π°ΠΏΠΏΠ°Ρ€Π°Ρ‚ захватываСтся Ρ€Π΅Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ‚ΠΎΡ€Π°ΠΌΠΈ ΠΈ Ρ€Π΅Π²ΠΎΠ»ΡŽΡ†ΠΈΠΎΠ½Π΅Ρ€Π°ΠΌΠΈ. БистСма управлСния ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚ Π² Π°Π²Π°Ρ€ΠΈΠΉΠ½Ρ‹ΠΉ, Π½Π΅ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ Ρ€Π΅ΠΆΠΈΠΌ функционирования, Π²Ρ‹ΡˆΠ΅ΡΡ‚ΠΎΡΡ‰ΠΈΠ΅ ΠΎΡ€Π³Π°Π½Ρ‹ ΠΌΠΎΠ±ΠΈΠ»ΠΈΠ·ΡƒΡŽΡ‚ ΠΈ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ€Π°ΡΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»ΡΡŽΡ‚ рСсурсы, Π΄Π°ΡŽΡ‚ ТСсткиС задания. И кластСрныС ячСйки, выбросив Π½Π° свалку навязанныС ΠΈΠΌ Π² ΠΏΡ€Π΅Π΄Ρ‹Π΄ΡƒΡ‰ΠΈΠΉ спо­койный ΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΎΠ΄ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ограничСния, ΠΏΠΎΡΡ‚ΡƒΠΏΠ°ΡŽΡ‚ Ρ‚Π°ΠΊ, ΠΊΠ°ΠΊ ΡΡ‡ΠΈΡ‚Π°ΡŽΡ‚ Π½ΡƒΠΆΠ½Ρ‹ΠΌ для достиТСния поставлСнной Ρ†Π΅Π»ΠΈ. Как ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ»ΠΎ, ΠΈΠΌ это удаСтся. Выработанная Π²Π΅ΠΊΠ°ΠΌΠΈ «кластСрная психология», ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π²Ρ‹ΠΆΠΈΡ‚ΡŒ ΠΈ ΠΏΡ€Π΅ΡƒΡΠΏΠ΅Ρ‚ΡŒ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ лишь вмСстС со своСй Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΠΎΠΉ, ΠΈ Π΅ΡΡ‚ΡŒ Ρ‚ΠΎΡ‚ самый «русский ΠΊΠΎΠ»Π»Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²ΠΈΠ·ΠΌΒ», ΠΎ ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ написано ΠΈ сказано. По мнСнию Π΄ΠΈΡ€Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π° извСстной консалтинговой Ρ„ΠΈΡ€ΠΌΡ‹ McKinsey & Company Π­Π±Π΅Ρ€Ρ…Π°Ρ€Π΄Π° Ρ„ΠΎΠ½ Π›Π΅Π½Π°ΠΉΠ·Π΅Π½Π°, Ρ†Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° рассматриваСтся Π½Π΅ сама ΠΏΠΎ сСбС, Π° вмСстС с ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΠΎΠΉ: Β«Π‘ΠΊΠ°ΠΆΠ΅ΠΌ, Ссли этот Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅ΠΉΠ΄Π΅Ρ‚ ΠΈΠ· ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹ Π² Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΡƒΡŽ, Ρ‚ΠΎ Π΅Π³ΠΎ Ρ†Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π±ΡƒΠ΄Π΅Ρ‚ Π½Π΅ Ρ‚Π°ΠΊ ΠΎΡ‡Π΅Π²ΠΈΠ΄Π½Π°, ΠΊΠ°ΠΊ Π² ΠΏΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠΉΒ»161.

Β«ΠžΡΠΎΠ±Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ нашСй истории являСтся ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠΎΠ²ΠΎΠ΅ стрСмлСниС государства ΠΏΠΎΠ΄Π°Π²ΠΈΡ‚ΡŒ Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Ρ€Π°Π΄ΠΈ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΏΡ€Π΅Π²Ρ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‚ΡŒ Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° Π² β€žΠ²ΠΈΠ½Ρ‚ΠΈΠΊ" Ρ…ΠΎΡ€ΠΎΡˆΠΎ ΠΎΡ‚Π»Π°ΠΆΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΠ°. Русский Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊ ΠΏΡ€ΠΈΠ²Ρ‹ΠΊ Π½Π°Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚ΡŒ способы ограТдСния своСй личности ΠΎΡ‚ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½^Π³Ρ… ΠΏΠΎΡΡΠ³Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π² (поэтому Π»ΡŽΠ±ΠΈΠΌΡ‹ΠΉ Π³Π΅Ρ€ΠΎΠΉ русской Π»ΠΈΡ‚Π΅Ρ€Π°Ρ‚ΡƒΡ€Ρ‹ β€” Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊ, Π² Ρ€Π°Π·Π½Ρ‹Ρ… Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ… ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠΏΠΎΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‰ΠΈΠΉ сСбя государству). ОбъСдинСниС Π² Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡƒ β€” ΠΎΠ΄ΠΈΠ½ ΠΈΠ· Ρ‚Π°ΠΊΠΈΡ… способов, ΠΏΠΎΡΒ­ΠΊΠΎΠ»ΡŒΠΊΡƒ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΠ΅ Π»Π΅Π³Ρ‡Π΅ Π±Π»ΠΎΠΊΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΈΠ»ΠΈ ΡΠΌΡΠ³Ρ‡Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΡ‚Ρ€ΠΈΡ†Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ воздСйствия внСшнСй срСды»162. ΠšΠ»Π°ΡΡ‚Π΅Ρ€Π½Ρ‹Π΅ структуры Ρ‚Ρ‰Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΎΠ±Π΅Ρ€Π΅Π³Π°ΡŽΡ‚ (ΠΈΠ½ΠΎΠ³Π΄Π° Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΡΠΊΡ€Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‚) свои Π²Π½ΡƒΡ‚Ρ€Π΅Π½Π½ΠΈΠ΅ управлСнчСскиС ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΡ‹ ΠΎΡ‚ Π²ΠΌΠ΅ΡˆΠ°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° «свСрху». «А ΠΏΠΎΠΌΠ½ΠΈΡ‚Π΅, ΠΊΠ°ΠΊ Ρƒ Н. ΠžΡΡ‚Ρ€ΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ говорится ΠΎ порядках Π² ΠŸΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠΉ Конной? Когда оплошавшСго Π±ΠΎΠΉΡ†Π° судили сами, Π½ΠΎΡ‡ΡŒΡŽ, Π±Π΅Π· ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΠΈΡ€ΠΎΠ² ΠΈ комиссаров?Β» β€” ΠΏΠΈΡˆΠ΅Ρ‚ ΠΎΠ± этом А. ΠŸΠ°Ρ€ΡˆΠ΅Π²163.

ΠŸΠΎΡΡ‚ΠΎΠΌΡƒ нСльзя ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ·Π½Π°Ρ‡Π½ΠΎ ΡΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ цСнтрализация управлСния ΠΏΠΎΠ΄Π°Π²ΠΈΠ»Π° ΠΈΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Ρƒ ΠΈ ΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ русского Π½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π°. Π’ΠΎ, ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠ΅ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡ‹ ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°Π»Π° цСнтрализация Π² России, способ­ствовало ΡΠΎΡ…Ρ€Π°Π½Π΅Π½ΠΈΡŽ стСрСотипов ΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ, Π°Π²Ρ‚ΠΎΠ½ΠΎΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ повСдСния людСй. ΠŸΡ€ΠΎΡΡ‚ΠΎ Π½Π° Ρ€Π°Π·Π½Ρ‹Ρ… Ρ„Π°Π·Π°Ρ… управлСния эта Π°Π²Ρ‚ΠΎΠ½ΠΎΠΌΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ проявляСтся ΠΏΠΎ-Ρ€Π°Π·Π½ΠΎΠΌΡƒ.

На Ρ„Π°Π·Π΅ ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ, застойной, ΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ проявляСтся Π² Ρ‚ΠΎΠΌ, ΠΊΠ°ΠΊ люди ΡƒΠΊΠ»ΠΎΠ½ΡΡŽΡ‚ΡΡ ΠΎΡ‚ выполнСния Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ², ΠΏΡ€ΠΈΠΊΠ°Π·ΠΎΠ² ΠΈ распоряТСний, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΎΠ½ΠΈ ΠΈΠ·Π±Π΅Π³Π°ΡŽΡ‚ Π½Π°ΠΊΠ°Π·Π°Π½ΠΈΠΉ ΠΈ строят свою Π½Π΅Π·Π°Π²ΠΈΡΠΈΠΌΡƒΡŽ Тизнь ΠΏΠΎΠ΄ Π³Π½Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ государства ΠΈ систСмы управлСния. Π’ этом ΠΈΡ… автономия, ΠΈΡ… творчСство ΠΈ ΠΈΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Π°. А Π² Π½Π΅ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ, Π°Π²Π°Ρ€ΠΈΠΉΠ½ΠΎΠΉ, Ρ„Π°Π·Π΅, ΡΠ°ΠΌΠΎΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ проявляСтся Π² Ρ‚ΠΎΠΌ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈΠ½ΠΈΡ†ΠΈΠ°Ρ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎ ΠΈ нСшаблонно Π½ΠΈΠ·ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ кластСрныС Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΈΡ†Ρ‹ Ρ€Π΅ΡˆΠ°ΡŽΡ‚ Ρ‚Π΅ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ‹, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ ставит ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄ Π½ΠΈΠΌΠΈ Π½Π΅Π»Π΅Π³ΠΊΠΎΠ΅ кризисноС врСмя.





161 Π¦ΠΈΡ‚ ΠΏΠΎ ΠšΡ€Π°ΡΠ½ΠΎΠ²Π° Π’., ΠœΠ°Ρ‚Π²Π΅Π΅Π²Π° А , Π‘ΠΌΠΎΡ€ΠΎΠ΄ΠΈΠ½Π° Π’ ΠœΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Π³Π°Ρ€ΠΌΠΎΠ½ΠΈΠ΅ΠΉ ΠΈ дСспотиСй // ЭкспСрт, 2000 - β„–25 - Π‘. 21

162 Π“Ρ€Π°Ρ‡Π΅Π² М , Π€ΠΈΠ»ΠΎΠ½ΠΎΠ²ΠΈΡ‡ Π‘ ΠŸΡΡ‚ΠΈΠΏΡ€ΠΎΡ†Π΅Π½Ρ‚Π½Ρ‹ΠΉ элСмСнт // ЭкспСрт, 2000 β€” β„– 25. β€” Π‘ 26

163 ΠŸΠ°Ρ€ΡˆΠ΅Π² А П. Π£ΠΊΠ°Π· соч. Π‘. 124

Π‘Ρ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠ΅ ΠΈ Π½Π΅ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠ΅ состояния систСмы управлСния

Π’ΠΊΠ°ΠΆΠ΄Ρ‹ΠΉ ΠΌΠΎΠΌΠ΅Π½Ρ‚ Π²Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ русская систСма управлСния ΠΏΡ€Π΅Π±Ρ‹Π²Π°Π΅Ρ‚ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΈΠ· Π΄Π²ΡƒΡ… состояний β€” ΠΈΠ»ΠΈ Π² состоянии ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ, спокойном, ΠΈΠ»ΠΈ ΠΆΠ΅ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚ Π² Π½Π΅ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ, Π°Π²Π°Ρ€ΠΈΠΉΠ½Ρ‹ΠΉ, кризисный Ρ€Π΅ΠΆΠΈΠΌ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹. Π’ ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ состоянии ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ осущСствляСтся Π½Π΅ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚Π½Ρ‹ΠΌΠΈ, административно-Ρ€Π°ΡΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ срСдствами. Π‘ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Ρ…ΠΎΠ΄ΠΎΠΌ ΠΊ Π½Π΅ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΌΡƒ ΡΠΎΡΡ‚ΠΎΡΠ½ΠΈΡŽ ΡΡ‚ΠΈΠ»ΡŒ дСйствии всСх управлСнчСских звСньСв ΠΊΠΎΡ€Π΅Π½Π½Ρ‹ΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ мСняСтся. БистСма управлСния становится агрСссивно-ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚Π½ΠΎΠΉ. Но эта конкурСнция ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ‚ ΠΌΠ°Π»ΠΎ ΠΎΠ±Ρ‰Π΅Π³ΠΎ с ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ†ΠΈΠ΅ΠΉ Π² Π·Π°ΠΏΠ°Π΄Π½ΠΎΠΌ ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠΈ, поэтому ΠΎΠ½Π° ΠΈ Π½Π΅ каТСтся Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠ²ΠΎΠΉ. БоздаСтся ΠΎΠ±ΠΌΠ°Π½Ρ‡ΠΈΠ²ΠΎΠ΅ Π²ΠΏΠ΅Ρ‡Π°Ρ‚Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π² Π½Π΅ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ состоянии русская систСма управлСния подавляСт ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ†ΠΈΡŽ Ρ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΎ Ρ‚Π°ΠΊ ΠΆΠ΅, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈ Π² ΡΡ‚Π°Π±ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ.

ΠšΠ»Π°ΡΡΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠ΅ Π·Π°ΠΏΠ°Π΄Π½ΠΎΠ΅ общСство основано Π½Π° ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚Π½ΠΎΠΉ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Π΅ нСзависим^Ρ…Ρ… Ρ…ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΡ… ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠ². Π’ соврСмСнных условиях, ΠΏΠΎΠ΄ воздСйствиСм государствСнного ΠΈ общСствСнного рСгулирования, Π·Π°ΠΏΠ°Π΄Π½Ρ‹Π΅ систСмы управлСния Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°ΡŽΡ‚ΡΡ ΠΊΠ°ΠΊ Π±Ρ‹ «администрированиСм ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠ²Β». Государство ΠΈ общСство Π½Π΅ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚Π½Ρ‹ΠΌΠΈ, прСимущСствСнно административными ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ Ρ€Π΅Π³ΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‚ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΌΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ с Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΌ ΠΈ Π²Π½ΡƒΡ‚Ρ€ΠΈ сСбя хозяйствСнными, политичСскими, ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ ячСйками: Ρ„ΠΈΡ€ΠΌΠ°ΠΌΠΈ, Ρ€Π΅Π»ΠΈΠ³ΠΈΠΎΠ·Π½Ρ‹ΠΌΠΈ конфСссиями, Π½Π°ΡƒΡ‡Π½Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΈ худоТСствСнными тСчСниями, политичСскими партиями ΠΈ общСствСнными двиТСниями. Π’Π½ΡƒΡ‚Ρ€ΠΈ этих ячССк Ρ‚ΠΎΠΆΠ΅ господствуСт конкурСнция ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ подраздСлСниями ΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊΠ°ΠΌΠΈ, осущСствляСмая Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π· систСмы ΠΎΠΏΠ»Π°Ρ‚Ρ‹ Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄Π°, ΠΌΠ΅Ρ…Π°Π½ΠΈΠ·ΠΌΡ‹ прСдоставлСния Π·Π°ΠΊΠ°Π·ΠΎΠ², Π½Π°ΠΉΠΌΠ° Π½Π° Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρƒ, Ρ‚Π΅Ρ…Π½ΠΎΠ»ΠΎΠ³ΠΈΠΈ продвиТСния ΠΏΠΎ слуТбС ΠΈ Ρ‚. Π΄. НСконкурСнтноС ΠΏΠΎ своСй сути государствСнно-общСствСнноС администрированиС Ρ€Π΅Π³ΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΠ΅Ρ‚ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚Π°ΠΌΠΈ. ΠŸΠΎΡΡ‚ΠΎΠΌΡƒ Π·Π°ΠΏΠ°Π΄Π½Ρ‹Π΅ ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π½Π°Π·Π²Π°Ρ‚ΡŒ "администрированиСм ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡƒΡ€Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠ²Β».