Π§ΠΈΡ‚Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Π½Π° Bookidrom.ru! БСсплатныС ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΊΠ΅

Π§ΠΈΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ «РСсурсноС государство». Π‘Ρ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π° 21

Автор Π‘ΠΈΠΌΠΎΠ½ ΠšΠΎΡ€Π΄ΠΎΠ½ΡΠΊΠΈΠΉ

ΠœΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ, Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ° ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ совокупного Тилья ΠΈ распрСдСлСния ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ наслС­дуСт старинному ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Ρ†Ρƒ β€” ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Ρƒ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ Π²Ρ‹ΡΡˆΠΈΡ… сословий Российской ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΈ, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° городской Π΄ΠΎΠΌ Π±Ρ‹Π» СстСствСнным ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ сСльского имСния, ΠΈ Тизнь Π±Ρ‹Π»Π° распрСдСлСна ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ городским слуТСниСм ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΡ€Ρƒ ΠΈ сСльским Π·Π°ΠΌΡ‹ΠΊΠ°Π½ΠΈΒ­Π΅ΠΌ Π² своСм ΠΈΠ½Ρ‚ΠΈΠΌΠ½ΠΎΠΌ, собствСнно ΠΈ ΡΠΎΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‰Π΅ΠΌ содСрТаниС ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ.

" Π’. А. АртСмов. Π’Ρ€ΡƒΠ΄ ΠΈ ΠΎΡ‚Π΄Ρ‹Ρ… Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² сСльского хозяйства//Π­ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠ° сСльского хо­зяйства России. 1996. β„–2. Π‘. 29.

74


РСсурсноС государство j^

Π’Π΅ ΠΏΠ°Ρ€Π°ΠΌΠ΅Ρ‚Ρ€Ρ‹, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Π² Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΡΡ‡ΠΈΡ‚Π°ΡŽΡ‚ΡΡ ΡΡ‚Ρ€Π°Ρ‚ΠΎΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΡƒΡŽ-Ρ‰ΠΈΠΌΠΈ, ΠΏΡ€ΠΈ распрСдСлСнном ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Π΅ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅ ΠΎΠΊΠ°Π·Ρ‹Π²Π°Β­ΡŽΡ‚ΡΡ малосущСствСнными. Π­Ρ‚ΠΎ относится ΠΊ Ρ€ΠΎΠ΄Ρƒ занятий, Ρ€Π°Π·ΠΌΠ΅Ρ€Ρƒ ΠΎΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π΄ΠΎΡ…ΠΎΠ΄Π°, ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΌΡƒ полоТСнию ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠΈΡΡ…ΠΎΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΡŽ, Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΠΌ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠΌ ΠΏΠ°Ρ€Π°ΠΌΠ΅Ρ‚Ρ€Π°ΠΌ, Π»Π΅ΠΆΠ°Ρ‰ΠΈΠΌ Π² основС государс­твСнной статистики ΠΈ управлСния.

РаспрСдСлСнный ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΈ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Π° с государством

Па самом Π΄Π΅Π»Π΅ Π½Π΅Ρ‚ общСства, политичСской ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ, ΠΎΠΏΠΏΠΎΠ·ΠΈΡ†ΠΈΠΈ, политичСской элиты, срСдств массовой ΠΈΠ½Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Ρ†ΠΈΠΈ. РСшСния вла­сти ΠΈΠ½Ρ‚Π΅Ρ€Π΅ΡΡƒΡŽΡ‚ Π½Π°Ρ€ΠΎΠ΄, ΠΆΠΈΠ²ΡƒΡ‰ΠΈΠΉ распрСдСлСнным ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ, Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π² Ρ‚ΠΎΠΌ случаС, Ссли ΠΎΠ½ΠΈ ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ ΠΏΠΎΠ²Π»ΠΈΡΡ‚ΡŒ Π½Π° этот ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ: Ρ†Π΅Π½Ρ‹ Π½Π° транспорт, энСргоноситСли, Π²ΠΎΠ΄ΠΊΡƒ ΠΈ Π΄ΠΎΠ»Π»Π°Ρ€ Π±ΡƒΡ€Π½ΠΎ ΠΎΠ±ΡΡƒΠΆΒ­Π΄Π°ΡŽΡ‚ΡΡ Π² элСктричках ΠΈ Π½Π° Π΄Π°Ρ‡Π½Ρ‹Ρ… посидСлках. ΠŸΡ€ΠΈ этом сущСствСн­ная Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒ событий, происходящих Π² Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΠΈ прСдставлСнных Π² Ρ‚ΠΎΠΌ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ называСтся БМИ, интСрпрСтируСтся Π² понятиях Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅ ΠΊΠ°ΠΊ коммСрчСская Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠΎΠ² ΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΡ… Π½ΡŒΡŽΡΠΌΠ΅ΠΉΠΊΠ΅Β­Ρ€ΠΎΠ², направлСнная Π½Π° Ρ€Π°ΡΡˆΠΈΡ€Π΅Π½ΠΈΠ΅ своСго совокупного Тилья ΠΈ рас­прСдСлСниС ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Π° ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ.

НСсмотря Π½Π° свою Π²ΡΠ΅ΠΎΠ±Ρ‰Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ, совокупноС ТильС ΠΈ распрСдС­лСнный ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ Π½Π΅ ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‚ Π² Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ Российской Π€Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ. Π˜Ρ… Π½Π΅Ρ‚ Π² статистикС, Π½Π΅Ρ‚ Π² исслСдованиях ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΎΠ»ΠΎΠ³ΠΎΠ², Ρ„ΠΈΠΊΡΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΡ… Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Ρ‚Π°ΠΊ Π½Π°Π·Ρ‹Π²Π°Π΅ΠΌΡ‹ΠΉ Β«Π»Π΅Ρ‚Π½ΠΈΠΉ спад политичСской активности» (Π²Ρ‹Π·Π²Π°Π½Π½Ρ‹ΠΉ, Π² частности, массовым ΠΎΡ‚Ρ‚ΠΎΠΊΠΎΠΌ насСлСния Π½Π° Π΄Π°Ρ‡ΠΈ ΠΈ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ΠΎΠΉ Π² Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠΌ подсобном хозяйствС) ΠΈ Π΅Π΅ вСсСннС-осСнниС обострСния. Π’ социологичСских исслСдованиях ΠΎΠ½ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΒ­ΡΡƒΡ‚ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‚ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΠΎΠ±ΠΎΡ‡Π½Ρ‹Π΅ Ρ„Π΅Π½ΠΎΠΌΠ΅Π½Ρ‹, Π½Π΅ ΡΡ‚Π°Π½ΠΎΠ²ΡΡΡŒ ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠΌ прямо­го исслСдования.

Π’Π°ΠΊ ΠΊΠ°ΠΊ совокупноС ТильС ΠΈ распрСдСлСнный ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ Π² Ρ€Π΅Β­Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ Π½Π΅ ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‚, государство ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ Π²ΠΎΠ·Π΄Π΅ΠΉΡΡ‚Π²ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ лишь Π½Π° ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΈΡ… элСмСнты: ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒ Π²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠ³ΠΎ под­собного хозяйства, Π±ΠΎΡ€ΠΎΡ‚ΡŒΡΡ с Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ΅Π½ΠΈΡΠΌΠΈ Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄ΠΎΠ²ΠΎΠΉ дисципли­ны, с воровством Π½Π° производствС, ΠΊΠΎΡ€Ρ€ΡƒΠΏΡ†ΠΈΠ΅ΠΉ, ΠΏΠΎΠ²Ρ‹ΡˆΠ°Ρ‚ΡŒ Ρ†Π΅Π½Ρ‹ Π½Π° энСргоноситСли, Π²Π²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚ΡŒ ограничСния Π½Π° Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Π»ΡŽ ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΡƒΠΊΡ†ΠΈΠ΅ΠΉ Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠ³ΠΎ подсобного хозяйства ΠΈ ΠΏΡ€. Π§Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ° ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΠΏΠΎΡΠ°Π΄ΠΈΡ‚ΡŒ, ΠΊΠΎΠ½Β­Ρ„ΠΈΡΠΊΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ имущСство, Π½ΠΎ Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π±Ρ‹ государство Π½ΠΈ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°Π»ΠΎ, всС Ρ€Π°Π²Π½ΠΎ Π½Π΅ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Π±Π°Π·ΠΎΠ²Ρ‹Π΅ элСмСнты совокупного Тилья ΠΎΡΡ‚Π°ΡŽΡ‚Β­ΡΡ Π²Π½Π΅ Π΅Π³ΠΎ ΡŽΡ€ΠΈΡΠ΄ΠΈΠΊΡ†ΠΈΠΈ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΈ Π΅ΡΡ‚ΡŒ конСчная Ρ†Π΅Π»ΡŒ распрСдСлСнного ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Π° ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ.

75

Π‘ΠΈΠΌΠΎΠ½ ΠšΠΎΡ€Π΄ΠΎΠ½ΡΠΊΠΈΠΉ

ЭкономичСскиС ΠΊΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ€ΠΈΠΈ Π½Π΅ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½ΠΈΠΌΡ‹ ΠΊ распрСдСлСнному ΠΎΠ±Β­Ρ€Π°Π·Ρƒ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΈ совокупному Тилью просто ΠΏΠΎΡ‚ΠΎΠΌΡƒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ экономика связана с Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ, Π° Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅ людям Π½ΡƒΠΆΠ½Ρ‹ Π³Π°Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΈΠΈ вы­Тивания Π² ΠΈΡ… ΠΏΠ΅Ρ€ΠΌΠ°Π½Π΅Π½Ρ‚Π½ΠΎΠΌ стрСмлСнии ΡƒΠ±Π΅ΠΆΠ°Ρ‚ΡŒ ΠΎΡ‚ государства, ΠΈ ΠΎΠ½ΠΈ Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²Ρ‹ Π²ΠΊΠ»Π°Π΄Ρ‹Π²Π°Ρ‚ΡŒ Π² обСспСчСниС этих Π³Π°Ρ€Π°Π½Ρ‚ΠΈΠΉ своС врСмя ΠΈ дСньги, практичСски Π½Π΅ ΡΡ‡ΠΈΡ‚Π°ΡΡΡŒ с ΠΈΠ·Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠ°ΠΌΠΈ. Π­Ρ‚ΠΎΡ‚ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ прСдставляСт собой Π²Ρ‹Π±Ρ€Π°Π½Π½ΡƒΡŽ ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠΌ ΠΏΡ€ΠΎΠ± ΠΈ ошибок ΡΡ‚Ρ€Π°Ρ‚Π΅Π³ΠΈΡŽ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ Π³Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π°Π½ с государством ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄Π½Ρ‹ΠΌ ΠΎΡ‚ государства общСством. Π­Ρ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ этого ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Π° ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Ρ€Π°ΡΡΠΌΠ°Ρ‚Ρ€ΠΈΒ­Π²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΡƒΡŽ ΡΡ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ, ΠΊΠ°ΠΊ Π·Π°Ρ‰ΠΈΡ‰Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΎΡ‚ рСфор­маторских усилий государства. МоТно ΡΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π² настоящСС врСмя эта ΡΡ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ вСсьма высока.

Π― Π΄ΡƒΠΌΠ°ΡŽ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ совокупноС ТильС ΠΈ распрСдСлСнный ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ Π΅ΡΡ‚ΡŒ своСобразная Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ° эмиграции, Ρ‚ΠΎ Π΅ΡΡ‚ΡŒ приспособлСниС ΠΊ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Ρ€Β­Π½ΠΈΠ·ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΉ активности государства ΠΈ Π΅Π³ΠΎ ΡΡ‚Ρ€Π΅ΠΌΠ»Π΅Π½ΠΈΡŽ ΠΏΠΎΠ΄Ρ‡ΠΈΠ½ΠΈΡ‚ΡŒ сСбС ΠΎΠ±Ρ‹Π΄Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ. БСсконСчная ΠΌΠΎΠ΄Π΅Ρ€Π½ΠΈΠ·ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‰Π°Ρ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ госу­дарства, выраТСнная Π² рСпрСссиях ΠΈ административных ограничС­ниях Π½Π° Тизнь, Π²Ρ‹Π½ΡƒΠ΄ΠΈΠ»Π° людСй Π΄ΠΈΠ²Π΅Ρ€ΡΠΈΡ„ΠΈΡ†ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ срСду обитания ΠΈ Β«ΡΠΌΠΈΠ³Ρ€ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒΒ» Π² свои ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ Π·Π°ΠΌΠΊΠ½ΡƒΡ‚Ρ‹Π΅ ΠΌΠΈΡ€Ρ‹ особняков, ΠΊΠ²Π°Ρ€Ρ‚ΠΈΡ€, Β«Π΄Π°Ρ‡Β», бань, Π³Π°Ρ€Π°ΠΆΠ΅ΠΉ, ΠΏΠΎΠ³Ρ€Π΅Π±ΠΎΠ² ΠΈ сараСв ΠΈ Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΠΏΠΎ ΠΈΡ… ΠΎΠ±ΡΠ»ΡƒΠΆΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΡŽ. Π¦Π΅Π½Π° Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠΉ дивСрсификации вСсьма высока, вСдь Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ экспортированныС Π·Π° Π³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Ρƒ дСньги, ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‰Π΅Π½Π½Ρ‹Π΅ Π² Π½Π΅Β­Π΄Π²ΠΈΠΆΠΈΠΌΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠ΅ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡ‚Π°Π»Ρ‹, ΠΎΡ†Π΅Π½ΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‚ΡΡ Π² ΠΌΠΈΠ»Π»ΠΈΠ°Ρ€Π΄Ρ‹ Π΄ΠΎΠ»Π»Π°Ρ€ΠΎΠ². ΠžΡ†Π΅Π½ΠΈΡ‚ΡŒ ΠΆΠ΅ инвСстиции Π² дСсятки ΠΌΠΈΠ»Π»ΠΈΠΎΠ½ΠΎΠ² Π΄Π°Ρ‡ вмСстС с ΠΈΡ… инфра­структурой ΠΈ Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄ΠΎΠΌ ΠΏΠΎ ΠΎΠ±ΡΠ»ΡƒΠΆΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΡŽ просто Π½Π΅Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ.

Π‘ΠΎΠ΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Π½ΠΈΠ΅ дСсяти Π»Π΅Ρ‚ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ постпСрСстроСчной России ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΠΎΠΏΠΈΡΠ°Ρ‚ΡŒ ΠΊΠ°ΠΊ свободу Π² построСнии совокупного Тилья ΠΈ свободу Π³Ρ€Π°ΠΆΠ΄Π°Π½ Π² распрСдСлСнии своСй ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΏΠΎ ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌ Β«Ρ‚ΠΎΡ‡ΠΊΠ°ΠΌΒ». БовСтскиС ограничСния Π½Π° ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎ, Π½Π° Π°Ρ€Π΅Π½Π΄Ρƒ Π·Π΅ΠΌΠ»ΠΈ ΠΈ ΠΎΠΏΠ΅Β­Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈ с Π½Π΅ΠΉ практичСски исчСзли Π² Π½Π°Ρ‡Π°Π»Π΅ 1990-Ρ… Π³ΠΎΠ΄ΠΎΠ², ΠΈ Π²ΠΎΠΊΡ€ΡƒΠ³ Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ² Π·Π° нСсколько Π»Π΅Ρ‚ выросли посСлки ΠΊΠΎΡ‚Ρ‚Π΅Π΄ΠΆΠ΅ΠΉ ΠΈ Π΄Π°Ρ‡. БущСствСнная Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒ ΡΠ΅Π»ΡŒΡΠΊΠΈΡ… Π΄ΠΎΠΌΠΎΠ² Π±Ρ‹Π»Π° ΠΏΠ΅Ρ€Π΅ΠΊΡƒΠΏΠ»Π΅Π½Π° Π³ΠΎΡ€ΠΎΠΆΠ°Π½Π°Β­ΠΌΠΈ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒ рСсурсов, Β«ΡƒΠ²Π΅Π΄Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ…Β» Ρƒ государства Π² Ρ…ΠΎΠ΄Π΅ ΠΏΡ€ΠΈΒ­Π²Π°Ρ‚ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΈ экономичСской ΡΠ°ΠΌΠΎΠ΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, Π²Π»ΠΎΠΆΠΈΠ»ΠΈ Π² созданиС распрСдСлСнного Тилья ΠΈ Π² Π΅Π³ΠΎ благоустройство.

РаспрСдСлив свою Тизнь ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ городской ΠΊΠ²Π°Ρ€Ρ‚ΠΈΡ€ΠΎΠΉ ΠΈ Π΄Π°Ρ‡Π΅ΠΉ, люди стали спокойнСС ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡΠΈΡ‚ΡŒΡΡ ΠΊ Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, Ρ‚ΠΎ Π΅ΡΡ‚ΡŒ ΠΊ государству, Π΅Π³ΠΎ институтам ΠΈ государствСнной слуТбС. Они Π·Π½Π°ΡŽΡ‚, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅ государство ΠΈΠΌ ΡƒΠΆΠ΅ Π½Π΅ опасно, Π° с Ρ‚Π΅ΠΌΠΈ государствСнными людьми, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‚ ΠΊ Π½ΠΈΠΌ ΠΏΡ€Π΅Ρ‚Π΅Π½Π·ΠΈΠΈ, всСгда ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π΄ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΒ­Ρ€ΠΈΡ‚ΡŒΡΡ. Π”Π° ΠΈ сами государствСнныС люди, ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ ΠΊΠ²Π°Ρ€Ρ‚ΠΈΡ€Ρ‹ Π² Π³ΠΎΒ­Ρ€ΠΎΠ΄Π΅ ΠΈ Π΄Π°Ρ‡ΠΈ Π² ΠΏΡ€ΠΈΠ³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°Ρ…, ΠΆΠΈΠ²ΡƒΡ‚ Ρ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΎ Ρ‚Π°ΠΊ ΠΆΠ΅, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈ всС Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠ΅, ΠΈ ΠΈΠΌ всСгда ΠΈ всС ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΠΎΠ±ΡŠΡΡΠ½ΠΈΡ‚ΡŒ, Π² Ρ‚ΠΎΠΌ случаС, Ссли объяснСниС про­исходит Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅, Π° Π½Π΅ Π² Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ.

76

РСсурсноС государство ( r"'tMMiiinh

Административный Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ ΠΊΠ°ΠΊ субститут государства

Π‘Π΅Π»ΠΈ распрСдСлСнный ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ Π΅ΡΡ‚ΡŒ Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅ другая сторона Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ общСства, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ΅ сущСствуСт Π² Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, Ρ‚ΠΎ госу­дарство ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΡΠΎΠΏΠΎΡΡ‚Π°Π²ΠΈΡ‚ΡŒ с административным Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠΎΠΌ.28 МоТно ΡΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ административный Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ ΠΏΠΎΡ€ΠΎΠΆΠ΄Π°Π΅Ρ‚ распрСдСлСнный ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΊΠ°ΠΊ срСду, Π² ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΈ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π²Ρ‹ΠΆΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ людСй, находящихся Π² административно-Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΡ‡Π½Ρ‹Ρ… ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΡΡ…, Π° распрСдСлСнный ΠΎΠ±Ρ€Π°Π· ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ воспроизводит административный Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ ΠΊΠ°ΠΊ каркас своСго собствСнного сущСствования.

Административный Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ являСтся нСэксплицированной систСмой ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ производящими ΠΈ Ρ€Π°ΡΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»ΡΡŽΡ‰ΠΈΠΌΠΈ ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚Π°Β­ΠΌΠΈ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π² ΠΏΡ€ΠΎΡˆΠ»ΠΎΠΌ экономики, которая ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ°Π΅Ρ‚ ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΠΎΒ­Π²Π°Ρ‚ΡŒ послС смСрти КПББ, Госплана ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΡ‡ΠΈΡ… институтов совСтской

власти.

АдминистративныС Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠΈ сущСствуСт всСгда ΠΈ Π²ΠΎ всСх ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΈ политичСских систСмах, Π½ΠΎ ΠΎΠ±Ρ‹Ρ‡Π½ΠΎ ΠΎΠ½ΠΈ Π»ΠΎΠΊΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°Π½Ρ‹ Π² самих структурах власти, Π² Ρ‚Π΅Ρ… мСстах, Π³Π΄Π΅ принятиС Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎ Ρ€Π°ΡΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΡŽ Π±Π»Π°Π³ осущСствляСтся исходя ΠΈΠ· статусных характСристик самих властных ΡΡƒΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠ². АдминистративныС Ρ€Ρ‹Π½ΠΊΠΈ ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‚ ΠΎΠ±Ρ‹Ρ‡Π½ΠΎ ΠΊΠ°ΠΊ тСнСвая сторона государствСнной Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, ΠΊΠ°ΠΊ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ° согласования интСрСсов Π² Ρ‚Π΅Ρ… случаях, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° это ΠΏΠΎ ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠΌ-Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΡ‡ΠΈΠ½Π°ΠΌ нСльзя Π΄Π΅Π»Π°Ρ‚ΡŒ полити­чСскими ΠΈΠ»ΠΈ чисто административными ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ. ΠŸΡ€ΠΈ построСнии Π²ΡΠ΅ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΌΠ»ΡŽΡ‰Π΅ΠΉ ΠΈ Π²ΡΠ΅ΠΏΡ€ΠΎΠ½ΠΈΠΊΠ°ΡŽΡ‰Π΅ΠΉ совСтской власти, Ρ‚ΠΎ Π΅ΡΡ‚ΡŒ ΠΏΡ€ΠΈ Ρ€Π°Π·Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ Π½Π° Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΈ Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅, административный Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ ΠΊΠ°ΠΊ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ° распрСдСлСния ΠΈ пСрСраспрС­дСлСния Π±Π»Π°Π³ стал ΡΠ°ΠΌΠΎΠ΄ΠΎΠ²Π»Π΅ΡŽΡ‰ΠΈΠΌ ΠΈ самодостаточным. Π’ Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ всС Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠ΅ Ρ„ΠΎΡ€Β­ΠΌΡ‹ ΡΠΎΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ самоорганизации ΠΈ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ, ΠΊΡ€ΠΎΠΌΠ΅ совСтских, Π² Ρ…ΠΎΠ΄Π΅ ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΒ­ΡΡ‚Π²Π° социализма Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π»ΠΈΠΊΠ²ΠΈΠ΄ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½Ρ‹ вмСстС с людьми. ВСнСвая (которая Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅) сторона согласования интСрСсов стала основной, Π² Ρ‚ΠΎ врСмя ΠΊΠ°ΠΊ политичСская ΠΈ административная стороны (Π² Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ) стали Ρ„ΠΈΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹ΠΌΠΈ, ΠΏΡ€ΠΈΠΊΡ€Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‰ΠΈΠΌΠΈ Ρ‚Π΅ способы принятия Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Π΄ΠΈΠΊΡ‚ΠΎΠ²Π°Π» административный Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ.

БовСтская Π²Π»Π°ΡΡ‚ΡŒ Ρ‚Ρ€Π°Π½ΡΡ„ΠΎΡ€ΠΌΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π»Π°ΡΡŒ Π² Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ постпСрСстро­Счной, Π΅Π»ΡŒΡ†ΠΈΠ½ΡΠΊΠΎΠΉ России с Π΅Π΅ институтами ΠΏΠ°Ρ€Π»Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π°Ρ€ΠΈΠ·ΠΌΠ°, прС­зидСнтства, Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠΈ, свободы слова, Π° совСтский администра­тивный Ρ€Ρ‹Π½ΠΎΠΊ трансформировался Π² российский, Π³Π΄Π΅ Π½Π° самом Π΄Π΅Π»Π΅ ΠΈΠ΄Π΅Ρ‚ Ρ‚ΠΎΡ€Π³ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°ΠΌΠΈ России ΠΈ Π΅Π΅ Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€ΠΎΠΌ, ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΠΎΠ»ΠΈΠ³Π°Ρ€Β­Ρ…Π°ΠΌΠΈ ΠΈ Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ Π±Π°Ρ€ΠΎΠ½Π°ΠΌΠΈ, ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΠΎΠ»ΠΈΠ³Π°Ρ€Ρ…Π°ΠΌΠΈ ΠΈ Ρ„Π΅Π΄Π΅Ρ€Π°Π»ΡŒΒ­Π½ΠΎΠΉ Π²Π»Π°ΡΡ‚ΡŒΡŽ, ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Π±Π°Π½Π΄ΠΈΡ‚Π°ΠΌΠΈ ΠΈ частными прСдприниматСлями.

Π‘. Π“. ΠšΠΎΡ€Π΄ΠΎΠ½ΡΠΊΠΈΠΉ. Π Ρ‹Π½ΠΊΠΈ власти. М., 2000.

77

Π‘ΠΈΠΌΠΎΠ½ ΠšΠΎΡ€Π΄ΠΎΠ½ΡΠΊΠΈΠΉ

" Π‘ΡƒΡ‚ΡŒ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Ρ€Π΅Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ ΠΈ происходящим Π½Π° самом Ρ„ Π΄Π΅Π»Π΅ Π·Π° дСсятилСтиС Π½ΠΈΡ‡ΡƒΡ‚ΡŒ Π½Π΅ измСнилась ΠΏΠΎ ΡΡ€Π°Π²Π½Π΅Π½ΠΈΡŽ с совСтс­ким ΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΎΠ΄ΠΎΠΌ истории России.