ΠΠ΅ ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΅ ΠΎΡΠΈΠ±ΠΎΡΠ½ΠΎ Π²ΡΡΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅, ΡΡΠΎ Ρ Π½Π΅ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π° Π½Π΅ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π±ΡΡΡ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠ². Π§ΡΠΎ Π±Ρ Π½ΠΈ Π΄Π΅Π»Π°Π»ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ, ΡΡΠΎ Π²ΡΠ΅Π³Π΄Π° Π²ΡΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ΅Ρ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ½ΡΡ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠ², Π·Π°ΠΌΡΡΠ»ΠΎΠ². ΠΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π½Π΅ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ°ΡΡΡΡ Ρ ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠΌ-Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠΌ. ΠΠΎ Π½Π΅Π»ΡΠ·Ρ ΡΠΊΠ°Π·Π°ΡΡ, ΡΡΠΎ ΡΡΠΎ Π²ΠΎΠ²ΡΠ΅ Π½Π΅ ΠΏΠ»Π°Π½, Π° ΡΡΠΎ-ΡΠΎ ΠΈΠ½ΠΎΠ΅. ΠΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠΎΡ Π£ΡΡΠ»ΠΈ Π‘. ΠΠΈΡΡΠ΅Π»Π» [ΠΠΈΡΡΠ΅Π»Π» Π£ΡΡΠ»ΠΈ ΠΠ»Π΅Ρ (1874β1948) β Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΈΠΉ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΡ] ΡΡΠ²Π΅ΡΠΆΠ΄Π°Π», ΡΡΠΎ Π»ΠΈΠ±Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ ΠΡΠΈΡΠ°Π½ΠΈΠΈ Β«ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»ΠΎ Π½Π΅ ΠΈΠΌΠ΅ΡΡ Π²ΠΎΠ²ΡΠ΅ Π½ΠΈΠΊΠ°ΠΊΠΈΡ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠ²Β» <Westley Π‘. Mitchell, The Social Sciences and National Planning, β Planned Society, ed. Findlay Mackenzie, New York, 1937, p. 112>. Π Π΅Π³ΠΎ ΠΏΠ»Π°Π½Ρ Π²Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅ΡΠΆΠ°Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ°ΡΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΡΡΠΈ Π½Π° ΡΡΠ΅Π΄ΡΡΠ²Π° ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΡΡΠ²Π°, Π·Π°ΡΠΈΡΠ° ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ ΠΈΠ½ΠΈΡΠΈΠ°ΡΠΈΠ²Ρ ΠΈ ΡΡΠ½ΠΎΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠΈ. ΠΠ΅Π»ΠΈΠΊΠΎΠ±ΡΠΈΡΠ°Π½ΠΈΡ Π±ΡΠ»Π° ΠΏΡΠΎΡΠ²Π΅ΡΠ°ΡΡΠ΅ΠΉ ΡΡΡΠ°Π½ΠΎΠΉ Π² ΠΏΠ΅ΡΠΈΠΎΠ΄ ΡΡΠΈΡ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠ², ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅, ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ½ΠΎ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠΎΡΡ ΠΠΈΡΡΠ΅Π»Π»Ρ, Π²ΠΎΠ²ΡΠ΅ Π½Π΅ Π±ΡΠ»ΠΈ Β«ΠΏΠ»Π°Π½Π°ΠΌΠΈΒ».
ΠΠ»Π°Π½ΠΈΡΠΎΠ²ΡΠΈΠΊΠΈ ΠΏΡΠ΅ΡΠ΅Π½Π΄ΡΡΡ Π½Π° ΡΠΎ, ΡΡΠΎ ΠΈΡ ΠΏΠ»Π°Π½Ρ Π½Π°ΡΡΠ½Ρ, ΠΈ ΡΡΠΎ Π±Π»Π°Π³ΠΎΠ½Π°ΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΠ΅ ΠΈ Π΄ΠΎΡΡΠΎΠΉΠ½ΡΠ΅ Π»ΡΠ΄ΠΈ Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³ΡΡ ΠΈΡ Π½Π΅ ΠΎΠ΄ΠΎΠ±ΡΠΈΡΡ. ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π½Π°ΡΠΊΠ° Π½Π΅ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π½Π°ΠΌ ΡΠΊΠ°Π·Π°ΡΡ Π½ΠΈΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΎ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΠΌ. ΠΠ°ΡΠΊΠ° ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΡΡ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΠΎ ΡΠΎΠΌ, ΡΡΠΎ Π΅ΡΡΡ. ΠΠ½Π° Π½Π΅ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π΄ΠΈΠΊΡΠΎΠ²Π°ΡΡ, ΡΡΠΎ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ Π±ΡΡΡ ΠΈ ΠΊ ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠΌ ΡΠ΅Π»ΡΠΌ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΠ΅Ρ ΡΡΡΠ΅ΠΌΠΈΡΡΡΡ, ΡΠ°ΠΊΡΠΎΠΌ ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΡΠΎ, ΡΡΠΎ Π»ΡΠ΄ΠΈ ΡΠ°ΡΡ ΠΎΠ΄ΡΡΡΡ Π² ΡΠ²ΠΎΠΈΡ ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΡΡΠ½ΡΡ ΡΡΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΡΡ . ΠΡΠ΅ΡΠ΅Π½Π·ΠΈΡ Π½Π° ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ ΠΎΡΠΌΠ΅Π½ΡΡΡ ΠΏΠ»Π°Π½Ρ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ ΠΈ ΠΏΠΎΠ½ΡΠΆΠ΄Π°ΡΡ ΠΈΡ ΠΊ Π²ΡΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠ² ΡΠ°ΠΌΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡΠΎΠ²ΡΠΈΠΊΠ° β Π½Π°Π³Π»Π°Ρ ΡΠ°ΠΌΠΎΠ½Π°Π΄Π΅ΡΠ½Π½ΠΎΡΡΡ. Π§Π΅ΠΉ ΠΏΠ»Π°Π½ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΠ΅Ρ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»Π½ΡΡΡ? ΠΠ»Π°Π½ CIO [CIO β Π°Π±Π±ΡΠ΅Π²ΠΈΠ°ΡΡΡΠ° Congress of Industrial Orgaiazations (ΡΡΡΡΠΊΠΈΠΉ Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ β ΠΠΠ β ΠΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΏΡΠΎΡΡΠΎΡΠ·ΠΎΠ²). Π‘IO (ΠΠΠ) β ΠΏΡΠΎΡΡΠΎΡΠ·Π½ΠΎΠ΅ ΠΎΠ±ΡΠ΅Π΄ΠΈΠ½Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ°Π±ΠΎΡΠΈΡ , ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠΈΡΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π²ΡΠ΅Π΅ΡΡ Π² 1938 Π³. ΠΈ ΠΏΡΠΎΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π²ΡΠ΅Π΅ Π΄ΠΎ ΠΊΠΎΠ½ΡΠ° 1955 Π³. ΠΠΠ, ΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΠΎΠ²ΡΠΈΠΉΡΡ ΠΎΡ ΠΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠ΅Π΄Π΅ΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΡΡΡΠ΄Π° (ΠΠ€Π’), Π·Π°Π½ΡΠ» Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡΠ°Π΄ΠΈΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΡ, ΡΠ΅ΠΌ ΠΠ€Π’, ΠΏΠΎ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΠ°ΠΌ Π²Π½ΡΡΡΠ΅Π½Π½Π΅ΠΉ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΊΠΈ.] ΠΈΠ»ΠΈ ΠΊΠ°ΠΊΠΈΡ -Π»ΠΈΠ±ΠΎ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ Π³ΡΡΠΏΠΏ? ΠΠ»Π°Π½ Π’ΡΠΎΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ»ΠΈ Π‘ΡΠ°Π»ΠΈΠ½Π°? ΠΠ»Π°Π½ ΠΠΈΡΠ»Π΅ΡΠ° ΠΈΠ»ΠΈ Π¨ΡΡΠ°ΡΡΠ΅ΡΠ°? [Π¨ΡΡΠ°ΡΡΠ΅Ρ ΠΡΠ΅Π³ΠΎΡ (1892β1934) β ΠΎΠ΄ΠΈΠ½ ΠΈΠ· ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ½ΠΈΠΊΠΎΠ² Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»-ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΡΡΡΠΊΠΎΠΉ ΠΏΠ°ΡΡΠΈΠΈ ΠΠ΅ΡΠΌΠ°Π½ΠΈΠΈ. ΠΠ΅ΡΠ΅Π΄ ΠΏΡΠΈΡ ΠΎΠ΄ΠΎΠΌ Π½Π°ΡΠΈΡΡΠΎΠ² ΠΊ Π²Π»Π°ΡΡΠΈ Π½Π°Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΡΡ Π² ΠΎΠΏΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠΈ ΠΊ ΠΠΈΡΠ»Π΅ΡΡ, Π²ΠΎΠ·Π³Π»Π°Π²Π»ΡΠ» Β«ΡΠ°Π΄ΠΈΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠ΅ ΠΊΡΡΠ»ΠΎΒ» ΠΏΠ°ΡΡΠΈΠΈ, Π²ΡΡΡΠ΅ΡΠΊΠΈ ΠΏΡΠΎΠΊΠ»Π°ΠΌΠΈΡΠΎΠ²Π°Π²ΡΠ΅Π΅ ΡΠ²ΠΎΠΈ Π°Π½ΡΠΈΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠΈ. Π ΡΠ°ΡΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ, Π² ΠΎΡΠ»ΠΈΡΠΈΠ΅ ΠΎΡ ΠΠΈΡΠ»Π΅ΡΠ°, ΠΎΡΠΈΠ΅Π½ΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π²ΡΠ΅Π³ΠΎΡΡ Π½Π° ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅ΡΠΆΠΊΡ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΡΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°ΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ, Π¨ΡΡΠ°ΡΡΠ΅Ρ Π΄Π΅Π»Π°Π» ΡΡΠ°Π²ΠΊΡ Π½Π° ΠΏΡΠΎΡΡΠΎΡΠ·Π½ΠΎΠ΅ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅. Π 1932 Π³ΠΎΠ΄Ρ Π. Π¨ΡΡΠ°ΡΡΠ΅Ρ Π»ΠΈΡΠΈΠ»ΡΡ ΡΡΠΊΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΡΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΏΠΎΡΡΠ° Π² ΠΏΠ°ΡΡΠΈΠΈ, Π° Π² 1934 Π³ΠΎΠ΄Ρ Π±ΡΠ» Π»ΠΈΠΊΠ²ΠΈΠ΄ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ ΡΠΈΠ·ΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ.]
ΠΠΎΠ³Π΄Π° Π»ΡΠ΄ΠΈ Π±ΡΠ»ΠΈ ΠΏΡΠΈΠ²Π΅ΡΠΆΠ΅Π½Ρ ΠΈΠ΄Π΅Π΅, ΡΡΠΎ Π² ΠΎΠ±Π»Π°ΡΡΠΈ ΡΠ΅Π»ΠΈΠ³ΠΈΠΈ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΠ΅Ρ ΠΏΡΠΈΠ΄Π΅ΡΠΆΠΈΠ²Π°ΡΡΡΡ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠ»Π°Π½Π°, Π³ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π»ΠΈ ΠΊΡΠΎΠ²Π°Π²ΡΠ΅ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ. Π‘ ΡΠ°ΡΠΏΡΠΎΡΡΡΠ°Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΡΠ΅Π»ΠΈΠ³ΠΈΠΎΠ·Π½ΠΎΠΉ ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Ρ ΡΡΠΈ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ ΡΡΠΈΡ Π»ΠΈ. Π ΡΠ½ΠΎΡΠ½Π°Ρ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠ° ΠΎΠ±Π΅ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ²Π°Π΅Ρ ΠΌΠΈΡΠ½ΠΎΠ΅ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ΅ ΡΠΎΡΡΡΠ΄Π½ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎ, ΠΏΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ ΠΎΠ½Π° Π½Π΅ Π·Π°ΡΡΠ°Π³ΠΈΠ²Π°Π΅Ρ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΠΏΠ»Π°Π½Ρ ΡΠ²ΠΎΠΈΡ Π³ΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½. ΠΠΎΠΏΡΡΠΊΠ° Π·Π°ΠΌΠ΅Π½ΠΈΡΡ ΠΏΠ»Π°Π½Ρ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ Π³ΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½ΠΈΠ½Π° ΠΎΠ±ΡΠΈΠΌ Π‘ΡΠΏΠ΅ΡΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠΌ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Π° ΠΏΡΠΈΠ²Π΅ΡΡΠΈ ΠΊ Π±Π΅ΡΠΊΠΎΠ½Π΅ΡΠ½ΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Π΅. Π£ ΡΠ΅Ρ , ΠΊΡΠΎ Π½Π΅ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ΅Π½ Ρ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠΌ Π΄ΠΈΠΊΡΠ°ΡΠΎΡΠ°, Π½Π΅ ΠΎΡΡΠ°ΡΡΡΡ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠ³ΠΎ Π²ΡΡ ΠΎΠ΄Π°, ΠΊΠ°ΠΊ ΡΡΠ°Π·ΠΈΡΡ Π΄Π΅ΡΠΏΠΎΡΠ° ΡΠΈΠ»ΠΎΠΉ ΠΎΡΡΠΆΠΈΡ.
ΠΠ΅ΡΠ° Π² ΡΠΎ, ΡΡΠΎ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° ΠΏΠ»Π°Π½ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΠ° ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π±ΡΡΡ ΡΠΎΠ²ΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π° Ρ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΌ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ β ΠΈΠ»Π»ΡΠ·ΠΎΡΠ½Π°. ΠΠ΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡ Π½Π΅ΡΠ°Π·ΡΡΠ²Π½ΠΎ ΡΠ²ΡΠ·Π°Π½Π° Ρ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠΌ. ΠΠ½Π° Π½Π΅ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°ΡΡ ΡΠ°ΠΌ, Π³Π΄Π΅ ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΡΠ΅Ρ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΠΎΠ΅ ΠΏΠ»Π°Π½ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅. ΠΡΠΈΠΏΠΎΠΌΠ½ΠΈΠΌ ΡΠ»ΠΎΠ²Π° ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½Π΅ΠΉΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΈΠ· ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΡΡ Π·Π°ΡΠΈΡΠ½ΠΈΠΊΠΎΠ² ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΠ°, ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠΎΡΠ° ΠΠ°ΡΠΎΠ»ΡΠ΄Π° ΠΠ°ΡΠΊΠΈ. ΠΠ½ Π·Π°ΡΠ²Π»ΡΠ», ΡΡΠΎ ΠΏΠΎΠ±Π΅Π΄Π° Π±ΡΠΈΡΠ°Π½ΡΠΊΠΈΡ Π»Π΅ΠΉΠ±ΠΎΡΠΈΡΡΠΎΠ² Π½Π° Π²ΡΠ±ΠΎΡΠ°Ρ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Π° ΠΏΡΠΈΠ²Π΅ΡΡΠΈ ΠΊ ΡΠ°Π΄ΠΈΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΌΡ ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ. Π‘ΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ Π°Π΄ΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡΡΠ°ΡΠΈΡ Π½ΡΠΆΠ΄Π°Π΅ΡΡΡ Π² Β«Π³Π°ΡΠ°Π½ΡΠΈΡΡ Β», ΡΡΠΎ Π΅Ρ ΡΡΡΠ΄Ρ ΠΏΠΎ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΡΠΎΠΉΠΊΠ΅ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π° Π½Π΅ Π±ΡΠ΄ΡΡ Β«ΡΠ°Π·ΡΡΡΠ΅Π½ΡΒ» Π² ΡΠ»ΡΡΠ°Π΅ ΠΏΠΎΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ Π½Π° ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΡΠΈΡ Π²ΡΠ±ΠΎΡΠ°Ρ . ΠΠ½Π°ΡΠΈΡ, Π½Π΅ΠΈΠ·Π±Π΅ΠΆΠ½ΠΎΠΉ ΠΎΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°Π΅ΡΡΡ ΠΏΡΠΈΠΎΡΡΠ°Π½ΠΎΠ²ΠΊΠ° Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΡ ΠΠΎΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠΈΠΈ <Laski, Democracy in Crisis, Chapel Hill, 1933, p. 87β88>. ΠΠ°ΠΊ ΡΠ°Π΄Ρ Π±ΡΠ»ΠΈ Π±Ρ ΠΠ°ΡΠ» I ΠΈ ΠΠ΅ΠΎΡΠ³ III, Π΄ΠΎΠ²Π΅Π΄ΠΈΡΡ ΠΈΠΌ ΠΎΠ·Π½Π°ΠΊΠΎΠΌΠΈΡΡΡΡ Ρ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π°ΠΌΠΈ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠΎΡΠ° ΠΠ°ΡΠΊΠΈ! [ΠΠ°ΡΠ» I (1600β1649) β ΠΊΠΎΡΠΎΠ»Ρ ΠΠ½Π³Π»ΠΈΠΈ, ΠΎΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π»ΡΠ²ΡΠΈΠΉ ΠΊΡΠ°ΠΉΠ½Π΅ ΡΠ΅Π°ΠΊΡΠΈΠΎΠ½Π½ΡΡ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΊΡ. ΠΠ΅ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΊΡΠ°ΡΠ½ΠΎ ΡΠ°ΡΠΏΡΡΠΊΠ°Π» Π½Π΅ΠΏΠΎΡΠ»ΡΡΠ½ΡΠ΅ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΡ (Ρ 1629 ΠΏΠΎ 1640 Π³ΠΎΠ΄ ΠΠ½Π³Π»ΠΈΡ Π²ΠΎΠΎΠ±ΡΠ΅ ΠΆΠΈΠ»Π° Π±Π΅Π· ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ°), ΠΆΠ΅ΡΡΠΎΠΊΠΎ ΡΠ΅ΠΏΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π» ΠΎΠΏΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠΎΠ½Π½ΡΡ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ°ΡΠΈΠ΅Π². ΠΠ΅ΠΎΡΠ³ III (1783β1820) β ΠΊΠΎΡΠΎΠ»Ρ ΠΠ΅Π»ΠΈΠΊΠΎΠ±ΡΠΈΡΠ°Π½ΠΈΠΈ, ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½ΡΠΉ ΡΠ²ΠΎΠΈΠΌΠΈ Π°Π±ΡΠΎΠ»ΡΡΠΈΡΡΡΠΊΠΈΠΌΠΈ ΠΏΠΎΠΏΠΎΠ»Π·Π½ΠΎΠ²Π΅Π½ΠΈΡΠΌΠΈ. Π ΡΠ°ΡΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ, Π² 1794 Π³ΠΎΠ΄Ρ ΠΎΠ½ ΠΏΡΠΈΠΎΡΡΠ°Π½ΠΎΠ²ΠΈΠ» Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΠ΅ Habeas corpus act β Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π° (ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠΎΠΌ Π΅ΡΡ Π² 1679 Π³ΠΎΠ΄Ρ), ΠΎΡ ΡΠ°Π½ΡΠ²ΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΆΠΈΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ ΠΎΡ Π°Π΄ΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡΡΠ°ΡΠΈΠ²Π½ΠΎ-ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΠΉΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ»Π°.]
Π‘ΠΈΠ΄Π½Π΅ΠΉ ΠΈ ΠΠ΅Π°ΡΡΠΈΡΠ° ΠΠ΅Π±Π± (ΠΠΎΡΠ΄ ΠΈ ΠΠ΅Π΄ΠΈ ΠΠ°ΡΡΡΠΈΠ»Π΄) Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΡΡ Π½Π°ΠΌ, ΡΡΠΎ Β«Π² Π»ΡΠ±ΠΎΠΌ ΡΠΎΠ²ΠΌΠ΅ΡΡΠ½ΠΎΠΌ Π΄Π΅Π»Π΅ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡΠ²ΠΎ ΠΌΡΡΠ»ΠΈ Π½Π°ΡΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π²Π°ΠΆΠ½ΠΎ Π΄Π»Ρ ΡΡΠΏΠ΅Ρ Π°, ΡΡΠΎ, Π΅ΡΠ»ΠΈ ΠΌΡ Ρ ΠΎΡΠΈΠΌ ΡΠ΅Π³ΠΎ-ΡΠΎ Π΄ΠΎΡΡΠΈΡΡ, ΠΏΡΠ±Π»ΠΈΡΠ½ΡΠ΅ Π΄ΠΈΡΠΊΡΡΡΠΈΠΈ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΠ΅Ρ ΠΎΡΠ»ΠΎΠΆΠΈΡΡ Π½Π° Π²ΡΠ΅ΠΌΡ ΠΎΡ ΠΎΠ±Π½Π°ΡΠΎΠ΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ Π΄ΠΎ Π²ΡΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΡ Π·Π°Π΄Π°ΡΠΈΒ». Π ΡΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Β«Π΄Π΅Π»ΠΎ Π΄Π΅Π»Π°Π΅ΡΡΡΒ», Π²ΡΡΠΊΠΎΠ΅ Π²ΡΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠΎΠΌΠ½Π΅Π½ΠΈΡ ΠΈΠ»ΠΈ Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΡΡΡΠ°Ρ Π°, ΡΡΠΎ ΠΏΠ»Π°Π½ ΠΎΠΊΠ°ΠΆΠ΅ΡΡΡ Π½Π΅ΡΡΠΏΠ΅ΡΠ½ΡΠΌ, Β«ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π°ΠΊΡΠΎΠΌ Π½Π΅Π²Π΅ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄Π°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π°Β» <Sidney and Beatrice Webb, Soviet Communism: A new Civilization? New York, 1936, Vol. II, p. 1038β1039 (ΠΠ΅Π±Π± Π‘. ΠΈ Π. Π‘ΠΎΠ²Π΅ΡΡΠΊΠΈΠΉ ΠΊΠΎΠΌΠΌΡΠ½ΠΈΠ·ΠΌ β Π½ΠΎΠ²Π°Ρ ΡΠΈΠ²ΠΈΠ»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΡ? Π’. 2. Π., 1937, Ρ. 484β485)>. Π ΠΏΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΡΡΠ²Π° Π½Π΅ΠΏΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½, ΠΈ Π²ΡΠ΅Π³Π΄Π° ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠ΅-ΡΠΎ Π΄Π΅Π»ΠΎ Π΄Π΅Π»Π°Π΅ΡΡΡ ΠΈ Π²ΡΠ΅Π³Π΄Π° ΡΠ΅Π³ΠΎ-ΡΠΎ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠΎΠΈΡ Π΄ΠΎΡΡΠΈΡΡ, ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ Π²ΠΏΡΠ°Π²Π΅ Π½ΠΈΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Π½Π΅ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΡΡΠ°Π²Π»ΡΡΡ ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΉ-Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Ρ ΡΠ»ΠΎΠ²Π° ΠΈ ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠΈ. Β«ΠΠ΄ΠΈΠ½ΡΡΠ²ΠΎ ΠΌΡΡΠ»ΠΈΒ» β ΠΊΠ°ΠΊΠ°Ρ Π²ΠΎΠ·Π²ΡΡΠ΅Π½Π½Π°Ρ ΡΠΎΡΠΌΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²ΠΊΠ° ΠΈΠ΄Π΅ΠΉ Π€ΠΈΠ»ΠΈΠΏΠΏΠ° II ΠΈ ΠΈΠ½ΠΊΠ²ΠΈΠ·ΠΈΡΠΈΠΈ! [Π€ΠΈΠ»ΠΈΠΏΠΏ II (1527β1598) β ΠΊΠΎΡΠΎΠ»Ρ ΠΡΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ. Π€Π°Π½Π°ΡΠΈΡΠ½ΡΠΉ ΠΊΠ°ΡΠΎΠ»ΠΈΠΊ, Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠΉ ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ Π·Π°Π΄Π°ΡΠ΅ΠΉ ΠΎΠ½ ΡΡΠΈΡΠ°Π» ΠΈΡΠΊΠΎΡΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈΠ½Π°ΠΊΠΎΠΌΡΡΠ»ΠΈΡ Π²ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΉ ΠΠ²ΡΠΎΠΏΠ΅ ΠΈ ΠΏΠΎΡΠΎΠΌΡ Π²ΡΡΡΠ΅ΡΠΊΠΈ ΠΏΠΎΠΎΡΡΡΠ» ΠΈΠ½ΠΊΠ²ΠΈΠ·ΠΈΡΠΈΡ.] Π6 ΡΡΠΎΠΌ ΠΆΠ΅ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΉ ΡΠ»Π°Π²Π½ΡΠΉ ΠΎΠ±ΠΎΠΆΠ°ΡΠ΅Π»Ρ Π‘ΠΎΠ²Π΅ΡΠΎΠ² Π³-Π½ Π. ΠΡΠΎΡΡΠ΅Ρ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΡ Π±Π΅Π· Π²ΡΡΠΊΠΈΡ ΡΠΊΠΈΠ²ΠΎΠΊΠΎΠ². [ΠΡΠΎΡΡΠ΅Ρ ΠΠΆΠ΅ΠΉΠΌΡ ΠΠΆΠ΅ΡΠ°Π»ΡΠ΄ (1899) β Π°Π½Π³Π»ΠΈΠΉΡΠΊΠΈΠΉ Π½Π°ΡΠΊΠΎΠ²Π΅Π΄ ΠΈ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠΊ Π½Π°ΡΠΊΠΈ, Π°Π²ΡΠΎΡ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ ΠΎ Π½Π°ΡΠΊΠ΅ Π² Π‘ΠΎΠ²Π΅ΡΡΠΊΠΎΠΌ Π‘ΠΎΡΠ·Π΅.] ΠΠ½ ΠΏΡΡΠΌΠΎ ΠΏΡΠΎΠ²ΠΎΠ·Π³Π»Π°ΡΠ°Π΅Ρ, ΡΡΠΎ ΠΈΠ½ΠΊΠ²ΠΈΠ·ΠΈΡΠΈΡ Β«Π±Π»Π°Π³ΠΎΡΠ²ΠΎΡΠ½Π° Π΄Π»Ρ Π½Π°ΡΠΊΠΈ, Π΅ΡΠ»ΠΈ ΠΎΠ½Π° Π·Π°ΡΠΈΡΠ°Π΅Ρ Π²ΠΎΡΡ ΠΎΠ΄ΡΡΠΈΠΉ ΠΊΠ»Π°ΡΡΒ» <D. G. Crowther, Social Relations of Science, London, 1941, p. 333>, ΡΠΎ Π΅ΡΡΡ ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° ΠΊ Π½Π΅ΠΉ ΠΏΡΠΈΠ±Π΅Π³Π°ΡΡ Π΄ΡΡΠ·ΡΡ Π³-Π½Π° ΠΡΠΎΡΡΠ΅ΡΠ°. Π‘ΠΎΡΠ½ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΡΡ Π²ΡΡΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°Π½ΠΈΠΉ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π±ΡΠ»ΠΎ Π±Ρ ΠΏΡΠΎΡΠΈΡΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ.
Π ΠΠΈΠΊΡΠΎΡΠΈΠ°Π½ΡΠΊΡΡ ΡΠΏΠΎΡ Ρ [ΠΠΈΠΊΡΠΎΡΠΈΠ°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΏΠΎΡ ΠΎΠΉ ΠΈΠΌΠ΅Π½ΡΡΡ ΠΏΠ΅ΡΠΈΠΎΠ΄ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠΈ ΠΡΠΈΡΠ°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΈΠΌΠΏΠ΅ΡΠΈΠΈ, ΡΠ²ΡΠ·Π°Π½Π½ΡΠΉ Ρ ΠΏΡΠ΅Π±ΡΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ΠΌ Π½Π° ΠΏΡΠ΅ΡΡΠΎΠ»Π΅ ΠΊΠΎΡΠΎΠ»Π΅Π²Ρ ΠΠΈΠΊΡΠΎΡΠΈΠΈ (Ρ 1837 ΠΏΠΎ 1901 Π³ΠΎΠ΄Ρ); ΡΡΠΎ Π±ΡΠ»ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ ΡΠ°ΡΡΠ²Π΅ΡΠ° ΠΏΡΠΎΠΌΡΡΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΠ°, ΡΡΠΏΠ΅Ρ ΠΎΠ² ΠΊΠΎΠ»ΠΎΠ½ΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΊΡΠΏΠ°Π½ΡΠΈΠΈ, ΡΠ°ΡΡΠΈΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΠΏΡΠ°Π² ΡΠΈΡΠΎΠΊΠΈΡ ΡΠ»ΠΎΡΠ² Π½Π°ΡΠ΅Π»Π΅Π½ΠΈΡ], ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° ΠΠΆΠΎΠ½ Π‘ΡΡΠ°ΡΡ ΠΠΈΠ»Π»Ρ ΠΏΠΈΡΠ°Π» ΡΠ²ΠΎΡ ΡΡΡΠ΅ Β«Π ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Π΅Β», Π²Π·Π³Π»ΡΠ΄Ρ, ΡΠΎΠ·Π²ΡΡΠ½ΡΠ΅ ΠΈΠ΄Π΅ΡΠΌ ΠΏΡΠΎΡ. ΠΠ°ΡΠΊΠΈ, Π³-Π½Π° ΠΡΠΎΡΡΠ΅ΡΠ° ΠΈ ΡΡΠΏΡΡΠ³ΠΎΠ² ΠΠ΅Π±Π±, ΠΈΠΌΠ΅Π½ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈΡΡ ΡΠ΅Π°ΠΊΡΠΈΠΎΠ½Π½ΡΠΌΠΈ. [ΠΠΈΠ»Π»Ρ ΠΠΆΠΎΠ½ Π‘ΡΡΠ°ΡΡ (1806β1875) β Π°Π½Π³Π»ΠΈΠΉΡΠΊΠΈΠΉ ΡΠΈΠ»ΠΎΡΠΎΡ ΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΡ, ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄Π½ΠΈΠΉ ΠΊΡΡΠΏΠ½ΡΠΉ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»Ρ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΊΠΎΠ»Ρ Π² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΈ. ΠΡΠ΄ΡΡΠΈ ΡΠ»Π΅Π½ΠΎΠΌ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΠ°, ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅ΡΠΆΠΈΠ²Π°Π» Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΏΡΠΎΠ΅ΠΊΡΡ. Π£Π±Π΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π½ΡΠΉ Π»ΠΈΠ±Π΅ΡΠ°Π», ΠΠΈΠ»Π»Ρ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°Π»ΡΡ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΠ°ΠΌΠΈ ΡΡΠΈΠΊΠΈ. ΠΠ³ΠΎ ΡΠ°Π±ΠΎΡΠ° Β«Π ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Π΅Β» Π²ΡΡΠ»Π° Π² ΡΠ²Π΅Ρ Π² 1859 Π³ΠΎΠ΄Ρ.] Π‘Π΅Π³ΠΎΠ΄Π½Ρ ΠΈΡ Π½Π°Π·ΡΠ²Π°ΡΡ Β«ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ΅ΡΡΠΈΠ²Π½ΡΠΌΠΈΒ» ΠΈ Β«Π»ΠΈΠ±Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΠΌΠΈΒ». Π‘ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΉ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ, Π»ΡΠ΄Π΅ΠΉ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ²ΠΎΡΡΠΎΡΡ ΠΈΠ΄Π΅ΡΠΌ ΠΎΡΠΌΠ΅Π½Ρ ΠΏΠ°ΡΠ»Π°ΠΌΠ΅Π½ΡΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ, ΡΠΏΡΠ°Π·Π΄Π½Π΅Π½ΠΈΡ ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Ρ ΡΠ»ΠΎΠ²Π° ΠΈ ΠΏΠ΅ΡΠ°ΡΠΈ ΠΈ ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΡ ΠΈΠ½ΠΊΠ²ΠΈΠ·ΠΈΡΠΈΠΈ, ΠΊΠ»Π΅ΠΉΠΌΡΡ Β«ΡΠ΅Π°ΠΊΡΠΈΠΎΠ½Π΅ΡΠ°ΠΌΠΈΒ», Β«ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΌΠΈ ΠΌΠΎΠ½Π°ΡΡ ΠΈΡΡΠ°ΠΌΠΈΒ» ΠΈ Β«ΡΠ°ΡΠΈΡΡΠ°ΠΌΠΈΒ».
Π’Π΅ ΠΈΠ½ΡΠ΅ΡΠ²Π΅Π½ΡΠΈΠΎΠ½ΠΈΡΡΡ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π²ΠΈΠ΄ΡΡ Π² Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΌ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠΈ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠ΄ ΠΏΠΎΡΡΠ΅ΠΏΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠ΅ΡΠ΅Ρ ΠΎΠ΄Π° ΠΊ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΡ ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΡ, ΠΏΠΎ ΠΊΡΠ°ΠΉΠ½Π΅ΠΉ ΠΌΠ΅ΡΠ΅, ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½Ρ. ΠΡΠ»ΠΈ ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡΡΠ΅ ΠΌΠ΅ΡΡ Π½Π΅ ΠΏΡΠΈΠ²ΠΎΠ΄ΡΡ ΠΊ ΠΎΠΆΠΈΠ΄Π°Π²ΡΠΈΠΌΡΡ Π±Π»Π°Π³ΠΈΠΌ ΡΠ΅Π»ΡΠΌ, Π° ΠΊΠΎΠ½ΡΠ°ΡΡΡΡ, Π½Π°ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ², ΠΏΠΎΠ»Π½ΡΠΌ ΠΏΡΠΎΠ²Π°Π»ΠΎΠΌ, ΠΎΠ½ΠΈ ΡΡΠ΅Π±ΡΡΡ Π΅ΡΡ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π²ΠΌΠ΅ΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π°, ΠΈ ΡΠ°ΠΊ Π΄ΠΎ ΡΠ΅Ρ ΠΏΠΎΡ, ΠΏΠΎΠΊΠ° ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ Π½Π΅ Π±ΡΠ΄Π΅Ρ Π½Π°ΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΡΡ Π²ΡΡ Ρ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡ. ΠΠΎ ΡΠ΅, ΠΊΡΠΎ ΡΠΌΠΎΡΡΠΈΡ Π½Π° ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΊΠ°ΠΊ Π½Π° ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ± ΡΠΎΠ²Π΅ΡΡΠ΅Π½ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΈ, ΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ, ΡΠΏΠ°ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΠ°, ΠΎΠ½ΠΈ ΡΠΎΠ²Π΅ΡΡΠ΅Π½Π½ΠΎ Π·Π°ΠΏΡΡΠ°Π»ΠΈΡΡ.
Π‘ ΡΠΎΡΠΊΠΈ Π·ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΡΡΠΈΡ Π»ΡΠ΄Π΅ΠΉ Π²ΡΠ΅ Π½Π΅ΠΆΠ΅Π»Π°Π½Π½ΡΠ΅ ΠΈ Π½Π΅ΠΆΠ΅Π»Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΠ΅ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π²ΠΌΠ΅ΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π° Π² ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΡΡ ΠΆΠΈΠ·Π½Ρ ΠΏΠΎΡΠΎΠΆΠ΄Π΅Π½Ρ ΡΠ°ΠΌΠΈΠΌ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠΌ. ΠΠ»Ρ Π½ΠΈΡ ΡΠΎΡ ΡΠ°ΠΊΡ, ΡΡΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ Π²ΠΎΠ·Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΡΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ Π½Π΅ΡΠ΅ΡΠΏΠΈΠΌΠΎΠ΅ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π΄Π΅Π», Π΅ΡΡΡ ΠΎΠΏΡΠ°Π²Π΄Π°Π½ΠΈΠ΅ Π΄Π°Π»ΡΠ½Π΅ΠΉΡΠ΅Π³ΠΎ Π²ΠΌΠ΅ΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π°. ΠΠ½ΠΈ, Π½Π°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, Π½Π΅ ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π½Ρ ΠΎΡΠΎΠ·Π½Π°ΡΡ, ΡΡΠΎ ΡΠΎΡΡ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΡΡΡΠΊΡΡΡ Π² Π½Π°ΡΠ΅ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°Π½ ΡΠ°ΠΊΠΈΠΌ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌ ΠΈΠ½ΠΈΡΠΈΠ°ΡΠΈΠ²Π°ΠΌ, ΠΊΠ°ΠΊ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Ρ ΠΎ ΠΏΠ°ΡΠ΅Π½ΡΠ°Ρ ΠΈ ΡΠ°ΠΌΠΎΠΆΠ΅Π½Π½ΡΡ ΠΏΠΎΡΠ»ΠΈΠ½Π°Ρ . ΠΠ½ΠΈ ΠΎΠΏΡΠ°Π²Π΄ΡΠ²Π°ΡΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ Π²ΠΌΠ΅ΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎΡΡΡΡ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΡΠ²ΡΠ°ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ. Π‘Π»ΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΠΏΡΠΈΠ΄ΡΠΌΠ°ΡΡ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΈΠ΄Π΅Ρ. ΠΠ±ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ, ΠΎΡ ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠ½ΠΈ ΠΆΠ΄ΡΡ Π±ΠΎΡΡΠ±Ρ Ρ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΠ·ΠΌΠΎΠΌ, Π΅ΡΡΡ ΡΠΎ ΡΠ°ΠΌΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄Π°Π½Π½ΠΎ ΡΠ»ΡΠΆΠΈΡ ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠΈΠΏΡ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΠΈ. Π’Π°ΠΊ Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡΠ½ ΠΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΡΡΡΠ°, ΡΡΡΠ΅ΠΌΠΈΠ»ΠΎΡΡ ΠΊ ΡΠΎΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ Π²ΡΠ΅Ρ ΠΎΡΡΠ°ΡΠ»Π΅ΠΉ Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ Ρ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²Π° ΡΠ΅ΡΠ΅Π· ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΡ NRA, ΠΈ ΠΏΠΎΠΏΡΡΠ°Π»ΠΎΡΡ ΠΎΡΠ³Π°Π½ΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°ΡΡ ΡΠ΅Π»ΡΡΠΊΠΎΠ΅ Ρ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²ΠΎ Π‘Π¨Π ΠΊΠ°ΠΊ ΡΡΠΏΠ΅ΡΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ, ΠΎΠ³ΡΠ°Π½ΠΈΡΠΈΡΡ ΡΠ΅Π»ΡΡΠΊΠΎΡ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΡΡΠ²ΠΎ, ΡΡΠΎΠ±Ρ Π·Π°ΠΌΠ΅Π½ΠΈΡΡ Π½ΠΈΠ·ΠΊΠΈΠ΅ ΡΡΠ½ΠΎΡΠ½ΡΠ΅ ΡΠ΅Π½Ρ Π½Π° Π²ΡΡΠΎΠΊΠΈΠ΅ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΡΠ½ΡΠ΅. ΠΡΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎ ΡΡΠ°ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π»ΠΎ Π² ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΡ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΡΡ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ΅Π½ΠΈΡΡ ΠΏΠΎ ΡΡΡΡΡ, Π½Π΅ΡΠΊΡΡΠ²Π°Π΅ΠΌΠΎΠΉ ΡΠ΅Π»ΡΡ ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ Π±ΡΠ»ΠΎ ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΡΡ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΠΉ ΠΏΠΎ ΡΠ°Π·Π½ΡΠΌ Π²ΠΈΠ΄Π°ΠΌ ΡΡΡΡΡ. Π’ΠΎ ΠΆΠ΅ ΡΠ°ΠΌΠΎΠ΅ Π²Π΅ΡΠ½ΠΎ ΠΈ Π΄Π»Ρ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ². Π‘ΠΎΡΠ· Π‘ΠΎΠ²Π΅ΡΡΠΊΠΈΡ Π‘ΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΡΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΡΡΠ°ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π» Π² ΡΡΠ΄Π΅ ΠΌΠ΅ΠΆΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ΅Π½ΠΈΠΉ <ΡΠΌ. ΡΠ±ΠΎΡΠ½ΠΈΠΊ ΡΡΠΈΡ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠ΅Π½ΠΈΠΉ, ΠΎΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π½Π½ΡΡ ΠΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΡΠΌ Π±ΡΡΠΎ ΡΡΡΠ΄Π° ΠΏΠΎΠ΄ Π·Π°Π³Π»Π°Π²ΠΈΠ΅ΠΌ Intergovermental Commodity Control Agreements, Montreal, 1943>. ΠΠ³ΠΎ ΠΎΡΠ²ΡΠ°ΡΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΊ ΡΠΎΡΡΡΠ΄Π½ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²Ρ Ρ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΡΡΠ°ΠΌΠΈ Π±ΡΠ»ΠΎ Π½Π΅ ΡΡΠΎΠ»Ρ ΡΠΈΠ»ΡΠ½ΡΠΌ, ΡΡΠΎΠ±Ρ ΠΎΡΠΊΠ°Π·Π°ΡΡΡΡ ΠΎΡ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡΠΈ ΡΠ°ΡΡΠΈΡΠΈΡΡ ΡΡΠ΅ΡΡ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ.