Читать онлайн «Путин и США. Вашингтонский дневник». Страница 21

Многие наблюдатели расценили решение Путина вторгнуться в Крым как отражение его имперских амбиций, продуманный стратегический план и демонстрацию его лидерских качеств. В недавно опубликованной статье главнокомандующий силами НАТО в Европе генерал Филипп Бридлав, например, утверждает, что «российская военная операция против Крыма осуществлялась заранее размещенными там регулярными и скрытыми подразделениями и “зелеными человечками” без опознавательных знаков, которые использовали нетрадиционные методы ведения войны, а также проводили кибератаки и вели пропагандистскую войну в традиционных СМИ и Интернете».

Однако в чем бы ни заключалась тактика Путина, факты свидетельствуют о том, что решение о вторжении в Крым было принято в результате неожиданного бегства украинского президента Виктора Януковича. «Мы, конечно, не имели права оставить крымчан и севастопольцев на произвол воинствующих националистов и радикалов, — заявил Путин на состоявшейся 1 июля встрече с российскими дипломатами в МИДе, — не могли допустить, чтобы был существенно ограничен наш доступ к акватории Черного моря, чтобы на крымскую землю, в Севастополь, овеянный боевой славой русских солдат и матросов, пришли войска НАТО и был кардинально изменен баланс сил в Причерноморье».

Последние события подтверждают, что решение Путина аннексировать полуостров не было достаточно продуманным. Хотя Кремль быстро нарастил свое присутствие в регионе, для разработки плана политических и социально-экономических преобразований в Крыму пришлось приложить немало усилий. Пока интеграция Крыма в состав Российской Федерации идет с затруднениями.

Кремлевский план по экономическому развитию Крыма можно назвать амбициозным: из российского федерального бюджета на эти цели будет выделено более $20 млрд. до 2020 года, что в семь раз больше, чем общий объем инвестиций Украины в регион. Среди приоритетных направлений обеспечение бесперебойного энергоснабжения, улучшение качества дорог и реконструкция аэропорта. Предусмотрено также строительство моста через Керченский пролив протяженностью 4,5 км, который свяжет Крым с остальной территорией России. Этот мост не только обеспечит связь с самим полуостровом, но также откроет доступ к обширной морской зоне с подводными ресурсами, которые потенциально могут принести миллионные инвестиции.

Однако экономический прогресс пока не оправдывает ожидания. Два столпа экономики Крыма — туризм и сельское хозяйство — переживают глубокий спад, особенно учитывая то, что в прошлом 70 % туристов приезжали в Крым из Украины. Из-за кризиса приток туристов по сути остановился. Жизнь крымчан омрачена такими проблемами, как инфляция, пробки на границе, пустые полки супермаркетов и неработающие банкоматы, очереди на получение российских паспортов или обмен валюты, парализованное почтовое сообщение и неэффективная работа правоохранительных органов. Экономический спад усугубляется санкциями Евросоюза в отношении импорта товаров из Крыма и Севастополя, а также запретом на торговые и инвестиционные отношения с полуостровом.

1 июня Крым перешел с украинской гривны на российский рубль, одновременно на полуострове закрылись банки, регулируемые украинскими властями, в результате чего многие крымчане были лишены доступа к своим сбережениям. Ситуация также осложняется тем, что украинские власти не полностью ушли со сцены: авто— и железнодорожное сообщение, газо-, электро— и водоснабжение Крыма по-прежнему зависят от территории, связывающей полуостров с Украиной. Киев утверждает, что власти Крыма задолжали ему 1,7 млн. гривен ($140 000) в виде платежей за воду за прошлый год. Неожиданная нехватка денежных средств вынудила Кремль срочно выделить Крыму более $7 млрд., которые были заимствованы из Национального пенсионного фонда.

Еще бо́льшую обеспокоенность вызывает подход Москвы к главному политическому фактору — ситуации с крымско-татарским меньшинством, которое составляет 13 % населения Крыма, согласно переписи населения 2001 года. С одной стороны, Кремль пытается заинтересовать татар экономическими выгодами, используя в качестве примера отношения России и Татарстана. Кремль также укрепляет связи с политической группой Милли Фирка, представляющей интересы меньшинства крымских татар и поддержавшей аннексию. С другой стороны, российские власти стараются жестко ограничить независимые политические движения татар. Так, лидерам крымских татар Мустафе Джемилеву и Рефату Чубарову, открыто поддержавшим Киев, запрещен въезд в Крым на пятилетний срок. Кремль также запретил крымским татарам организовать мероприятие по случаю 70-й годовщины их депортации из Крыма Сталиным — наиболее трагической страницы в истории этого народа. Впрочем, многие татары проигнорировали этот запрет.

Захватив Крым, российские власти продолжили нарушать права человека. В заявлении по случаю годовщины депортации госсекретарь США Джон Керри отметил, что «убийства, избиения и похищения крымских татар и не только их стали обычным делом. Местные власти объявили, что крымским татарам лучше оставить свои дома и отказаться от своей земли. Крымские татары подвергаются угрозам и нападениям за то, что говорят на своем языке… Тысячи татар и представителей других меньшинств вынуждены были покинуть дома в Крыму, опасаясь за свою безопасность».

Премьер-министр России Дмитрий Медведев недавно объявил о том, что с сентября по декабрь 2014 года на полуострове будет проведена перепись населения. Некоторые обозреватели отметили, что Кремль использует перепись для занижения численности крымских татар и украинцев в регионе. Согласно опубликованному в мае докладу ООН, более 700 жителей Крыма, в основном татар, официально получили статус перемещенных лиц на Украине.

Со временем Россия, вероятно, продолжит ужесточать контроль над Крымом. 14 августа президент Путин, члены правительства и многие члены Госдумы побывали в Крыму, продемонстрировав свою поддержку аннексии, несмотря на жесткие экономические санкции Запада. Прокиевские элементы в татарской общине, скорее всего, будут маргинализированы, если им вообще позволят остаться на полуострове. Интеграции с Россией будет способствовать ослабевающее внимание западных лидеров, внимание которых приковано к боевым действиям на востоке Украины и кризисам в других странах. Модернизация Грозного показала, что Кремль, каким бы коррумпированным он ни был, способен реализовывать крупные государственные проекты. Однако многие из проблем Крыма, которые невозможно решить в рамках российского коррумпированного госкапитализма, скорее всего, решены не будут.

В самой России эйфория, сопровождавшая аннексию Крыма, со временем сойдет на нет. Хотя многие россияне в целом считают, что захват Россией полуострова был «оправдан и соответствовал нормам международного права» (о чем свидетельствуют результаты опроса, проведенного «Левада-центром»), не все захотят оплачивать развитие нового региона, особенно на фоне санкций, замедляющих рост экономики. В итоге может получиться так, что Крым станет символом не возрождения мировой славы России, а ее агрессивной внешней политики, основанной на шовинизме и сомнительных исторических претензиях. Как недавно заметил российский политический обозреватель Федор Лукьянов, если дорогостоящий полуостров станет единственным призом России в долгосрочной перспективе, люди начнут задаваться вопросом, стоила ли борьба за него таких усилий.

2014 г.

Россия празднует присоединение Крыма так, как будто победила Гитлера или Наполеона. Она предпочитает не замечать того, что отобрала часть территории, хоть и романтично воспринимаемой, у своего меньшего по территории и более слабого соседа. Это стало возможным благодаря умелому использованию пропаганды.

Как написал журнал The Economist, «россияне стали объектом агрессивной кампании дезинформации». Их буквально бомбардировали сценами насилия, хаоса и фашизма в Украине, якобы подготовленного Западом, и благородного ответа на это России. Российские СМИ описывали участников протестов на Майдане как националистов, фашистов, антисемитов и путчистов. Подчеркивалось, что их действия угрожают русским. Во время пресс-конференции в Москве Владимир Путин говорил о «беспределе» украинских экстремистов.

Нет сомнений, что у еврейской общины Украины — трагическая история. Погромы проходили в царское время. Антисемитизм был широко распространен во время Гражданской войны, причем некоторые украинские националисты идентифицировали всех евреев с большевиками. Во время Второй мировой войны нацисты рекрутировали некоторых украинцев, играя на их вере в то, что в сталинских репрессиях виноваты евреи. В последнее время украинские националистические группы иногда использовали антисемитскую риторику.