Читать онлайн «Государственное системное управление». Страница 124

«Контроль моделирования технологичности проектируемых продуктов государственного системного управления для данной государственной системы управления»,

«Архив моделей технологичности проектируемых продуктов государственного системного управления для данной государственной системы управления».

Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.

Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения принципа технологичности государственного системного управления, необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.

В предыдущих разделах были получены следующие исходные формулы принципа технологичности государственного системного управления.

Так, для описания принципов целостного развития потенциала государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.6):

«из всех способов управления развитием потенциала государства (решений, проектов, программ, политик) должны выбираться наиболее технологичные, т.е. наиболее близко (в смысле некоторого принятого критерия близости) соответствующие модели потенциала государства».

Для описания принципов целостного развития рачительного государства данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.7):

«из всех идей государственной системы управления, отвечающих критериям соответствия общей модели идеи «рачительное государство», должна выбираться наиболее технологичная, т.е. обеспечивающая наиболее эффективное (в смысле системы критериев соответствия общей модели идеи «рачительное государство») использование потенциала государственной системы управления».

В свою очередь, для описания принципов целостного государственного инновационного управления данный принцип излагается в следующем виде (раздел 3.8):

«государственная система инновационного управления должна формировать и осуществлять управленческие решения (проекты, программы, политики) таких преобразований системы инноваций и национального производства настоящего, в результате которых системы инноваций становятся технологичными, т.е. обеспечивающими наиболее эффективное (в смысле реализации присущей ей идеи опережающего развития) использование потенциала государственной системы-объекта и государственной системы-субъекта инновационного управления».

Для построения рабочих формул необходимо использование описанных здесь регламентов методики моделирования.

? Для общего случая государственного системного управления этот принцип формулируется следующим образом:

«каждое из возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления должно быть сведено к ограниченному числу типовых частей, обоснованно отличающихся друг от друга. Это условие относится к многообразиям элементов, процессов, структур, подсистем, систем, триад систем, всех других частей, которые могут использоваться для формирования и осуществления государственной системы управления».

Далее в настоящем разделе для упрощения изложения будем рассматривать регламенты выполнения данного принципа при построении проекта системной технологии государственного управления только для системы триады управления, имея в виду систему-субъект, систему-объект или систему-результат.

В другом случае, при рассмотрении триады системного управления соблюдается тот же регламент выполнения данного принципа, что и для системы триады управления.

Здесь необходимо использовать следующее условие системности государственного управления (полученное на основе Принципа системности, раздел 3.1):

«для формирования и осуществления государственного системного управления каждое из возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления необходимо представлять общей моделью системы».

Сформулируем также условие системности моделирования для государственного системного управления (на основе Принципа системности моделирования, раздел 3.2) в следующем виде:

для формирования и осуществления государственного системного управления совокупность «реальная государственная система управления, модели систем для каждого из возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления и общая моделирующая система для этой системы и для всех моделей систем возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления» необходимо представлять общим набором аксиом построения системы.

Рекомендуемая последовательность этапов метода системной философии управления (раздел 2.1) для принципа типизации государственного системного управления следующая:

Этап 9. Разработка исходного варианта принципа типизации государственной системы управления для данной управленческой деятельности.

Этап 10. Выбор одной модели системы или некоторой совокупности моделей систем для описания рабочего варианта принципа типизации государственной системы управления применительно к данной управленческой деятельности.

При осуществлении этапов 9 и 10 используется следующая ключевая процедура «от исходной формулы принципа типизации государственной системы управления через нахождение общей модели системы к рабочей формуле принципа типизации государственной системы управления»:

1) разработка исходной формулы принципа типизации государственной системы управления,

2) постановка и решение задачи нахождения общих моделей системы для каждого из возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления и, далее,

3) разработка и применение рабочей формулы принципа типизации государственной системы управления.

? Тогда моделирование для принципа типизации государственной системы управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:

1) моделирование целей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;

2) моделирование ресурсов типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;

3) моделирование методов использования ресурсов для достижения типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;

4) моделирование ограничений для типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;

5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;

6) моделирование системы оценки эффективности типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления;

7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.

? Общую модель процесса моделирования типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:

1) модель метода системной технологии, применяемого для построения моделей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;

2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения моделей типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.

3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования типизации возможных многообразий внутри видов частей государственной системы управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования типизации возможных многообразий внутри видов частей триады государственной системы управления в целом.