ΠΠ° ΠΌΠΎΠΉ Π²Π·Π³Π»ΡΠ΄, ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ Π½Π΅ Π² ΠΊΡΠ»ΡΡΠΈΠ²ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΈ Β«ΡΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΡΡΠΈΒ», ΡΡΠΎ Π±ΡΠ»ΠΎ Π±Ρ ΡΠ°Π²Π½ΠΎΠ·Π½Π°ΡΠ½ΠΎ ΠΏΡΠΈΠ·Π½Π°Π½ΠΈΡ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π±Π΅ΡΡΠΈΠ»ΠΈΡ, Π° Π² ΡΠ³Π»ΡΠ±Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠΈ. ΠΠ°ΡΡΠ°Π»ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ Π½Π΅ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΡΡΠ³Π°ΡΡ Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΡ, Π½ΠΎ ΠΈ ΡΡΠΎΡΠΌΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠ΅ ΡΡΠ΅Π±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ: ΠΌΠ΅Π½ΡΡΠ΅ ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΈΡΠΎΡΠΈΠΊΠΈ, Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅ ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΡ.
ΠΠ΅ΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎΡΡΡ ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠ²Π½ΠΎΠΉ ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΡ Π²ΠΎΠ·ΡΠ°ΡΡΠ°Π΅Ρ ΠΈ ΠΏΠΎΡΠΎΠΌΡ, ΡΡΠΎ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΡΠ°Π³ΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΡΠ΅ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΡ Π½Π΅ΡΠΎΠΌΠ½Π΅Π½Π½ΠΎ Π²ΡΡΡΡΠΏΡΡ Ρ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌΠΈΡΡΡΠΊΠΈΠΌΠΈ ΠΈΠ½ΠΈΡΠΈΠ°ΡΠΈΠ²Π°ΠΌΠΈ. ΠΠΎ ΡΠΈΡ ΠΏΠΎΡ ΠΊΡΠΈΡΠΈΠΊΠΈ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΎΠ»ΠΈΠ³Π°ΡΡ ΠΈΠΈ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΠ³Π°Π»ΠΈ Π²ΡΠ΅ ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌΠΈΡΡΡΠΊΠΈΠ΅ Π·Π°ΡΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ ΠΠΠ€ ΠΈ ΠΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΠ°Π½ΠΊΠ° ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΡΡΡΡΡ ΡΠΈΡΠΎΡΠΈΠΊΡ. ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ ΡΠ΅ΠΉΡΠ°Ρ ΡΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΡ ΠΌΠ΅Π½ΡΠ΅ΡΡΡ, ΠΈ Π΅ΡΠ»ΠΈ ΠΌΡ Π½Π΅ ΠΎΡΠΎΠ·Π½Π°Π΅ΠΌ ΡΡΠΎΠ³ΠΎ, ΡΠΎ ΡΡΡΡΠΏΠΈΠΌ ΠΈΠ½ΠΈΡΠΈΠ°ΡΠΈΠ²Ρ ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ²Π½ΠΈΠΊΡ.
Π Π΅ΡΠΎΡΠΌΠ° ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠΎΠ² Π½Π°Π·ΡΠ΅Π»Π° Π½Π΅ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Ρ ΡΠΎΡΠΊΠΈ Π·ΡΠ΅Π½ΠΈΡ Π»Π΅Π²ΡΡ , Π½ΠΎ ΠΈ Ρ ΡΠΎΡΠΊΠΈ Π·ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΡΠ°ΠΌΠΎΠ³ΠΎ Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²ΡΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠ°. Π‘ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ, ΠΌΠ°ΡΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΡ Π·Π°ΡΡΠ°Π²Π»ΡΡΡ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠΈΡΡΡΡ ΠΊ ΠΎΠΏΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠΈ Π²ΡΠ΅ΡΡΠ΅Π· β ΡΠ»ΠΈΡΡ ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°ΡΡ, ΡΡΠΎ ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΌΠΈ ΡΠ΅ΠΏΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΌΠΈ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ Π½Π΅ ΡΠ΅ΡΠΈΡΡ, Π½ΡΠΆΠ½Ρ ΡΠ΅Π°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ ΡΡΡΡΠΏΠΊΠΈ Β«ΡΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌΒ», ΡΠ°ΡΠΊΠ°Π»ΡΠ²Π°ΡΡΠΈΠ΅ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅. Π‘ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΉ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ, Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡΠ½Π°Ρ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²Π°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° ΡΠ°ΠΌΠ° Π½Π°Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΡΡΡ Π² ΡΡΠΎΠ»Ρ ΠΏΠ»Π°ΡΠ΅Π²Π½ΠΎΠΌ ΡΠΎΡΡΠΎΡΠ½ΠΈΠΈ, ΡΡΠΎ ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌ Π½Π°ΡΡΠΎΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ ΡΡΠ΅Π±ΡΡΡ Π½Π΅ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π»Π΅Π²ΡΠ΅, Π½ΠΎ ΠΈ ΡΠ°ΠΊΠΈΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΠΈ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΎΠ»ΠΈΠ³Π°ΡΡ ΠΈΠΈ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΠΆΠΎΡΠ΄ΠΆ Π‘ΠΎΡΠΎΡ.
Π Π΅ΡΠΎΡΠΌΠ° Π±ΡΠ΄Π΅Ρ ΠΏΡΠΎΠ²Π΅Π΄Π΅Π½Π° Π²ΡΠ΅ΡΡΠ΅Π·, Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡ β Π½Π°ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΠΎΠ½Π° Π±ΡΠ΄Π΅Ρ ΡΡΠΏΠ΅ΡΠ½Π°. Π Π² Π»ΡΠ±ΠΎΠΌ ΡΠ»ΡΡΠ°Π΅ ΡΡΠΎ Π±ΡΠ΄Π΅Ρ Π½Π΅ ΡΠ° ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌΠ°, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ Π±Ρ ΠΌΡ Ρ ΠΎΡΠ΅Π»ΠΈ.
ΠΠΏΠΎΠ»Π½Π΅ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ, ΡΡΠΎ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΡΠ΅ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΡ Π² ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠΈΠΏΠ΅ Π½Π΅ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΈ ΠΏΠΎΠΏΡΡΠΊΠ° ΠΈΡ ΠΏΡΠ΅ΠΎΠ±ΡΠ°Π·ΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΏΡΠΈΠ²Π΅Π΄Π΅Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΊ ΠΊΡΠ°Ρ Ρ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΡΡΠΎΠΉΠΊΠ° ΠΏΡΠΈΠ²Π΅Π»Π° ΠΊ ΡΠ°Π·Π²Π°Π»Ρ Π‘Π‘Π‘Π . ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ ΡΡΠΎ Π²ΡΡΡΠ½ΠΈΡΡΡ ΠΏΠΎΠ·Π΄Π½Π΅Π΅, Π° ΠΏΠΎΠΊΠ° ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²Π°Ρ ΠΎΠ»ΠΈΠ³Π°ΡΡ ΠΈΡ ΠΏΡΡΠ°Π΅ΡΡΡ Π²ΠΎΡΡΡΠ°Π½ΠΎΠ²ΠΈΡΡ ΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅ΠΌΠΎΡΡΡ Π² ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ΅ ΠΈ Π²Π½ΠΎΠ²Ρ ΠΎΠ²Π»Π°Π΄Π΅ΡΡ ΠΈΠ½ΠΈΡΠΈΠ°ΡΠΈΠ²ΠΎΠΉ.
Π ΡΠ°ΠΊΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½Π°Ρ ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠ²Π½Π°Ρ ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΠ° ΠΆΠΈΠ·Π½Π΅Π½Π½ΠΎ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠ° Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ. Π ΡΠΎ ΠΆΠ΅ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ, ΡΡΠΈΡΡΠ²Π°Ρ, ΡΡΠΎ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΊΡΠ°ΠΉΠ½Π΅ Π½Π΅ΠΎΠ΄Π½ΠΎΡΠΎΠ΄Π½ΠΎ, Π»ΡΠ±Π°Ρ ΠΏΠΎΠΏΡΡΠΊΠ° ΡΡΠΎΡΠΌΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡ ΠΎΠ±ΡΡΡ ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΡ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ ΠΏΡΠΈΠ²Π΅ΡΡΠΈ ΠΊ ΡΡΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΌΠ°ΡΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π±Π°Π·Ρ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠ° ΠΈ Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΠΊ ΡΠ°ΡΠΊΠΎΠ»Ρ Π² Π½Π°ΡΠΈΡ ΡΡΠ΄Π°Ρ . ΠΠ²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ ΠΏΠΎ-ΠΏΡΠ΅ΠΆΠ½Π΅ΠΌΡ ΡΠ°ΡΡΠΈ Π²ΡΠΈΡΡ, Π½ΠΎ ΠΎΠ½ΠΎ Π½ΡΠΆΠ΄Π°Π΅ΡΡΡ Π² ΡΠΎΠΌ, ΡΡΠΎΠ±Ρ ΡΠ°ΡΡΠΈ ΠΈ Β«Π²Π³Π»ΡΠ±ΡΒ».
Π ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΠΈ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡ ΠΎΠ±ΡΡΡ ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΡ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π·Π°ΠΌΠ΅Π½ΠΈΡΡ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ»Π΅ΠΊΡ ΠΏΡΠ΅Π΄Π»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΉ, ΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎ ΡΠΎΠ΄Π° ΡΠ²ΠΎΡΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ Π»Π°Π±ΠΎΡΠ°ΡΠΎΡΠΈΡ ΠΈΠ΄Π΅ΠΉ, Π½Π΅ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΡ Π΄Π»Ρ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ Π°ΠΊΡΠΈΠ²ΠΈΡΡΠ°, Π½ΠΎ Π² ΡΠ΅Π»ΠΎΠΌ ΠΎΡΡΠ°ΠΆΠ°ΡΡΠΈΡ ΡΠΎΡΠΌΠΈΡΡΡΡΠ΅Π΅ΡΡ Π½Π°ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅. ΠΠ΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΈΠ΄Π΅ΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΡΡΠΎΡΠΌΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΡΠΆΠ΅ ΡΠ΅ΠΉΡΠ°Ρ:
β Π½Π΅ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΡΠΏΠΈΡΠ°ΡΡ Π΄ΠΎΠ»Π³ΠΈ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΠ²Π°ΡΡΠΈΡ ΡΡ ΠΈ Π±ΡΠ²ΡΠΈΡ Β«ΠΊΠΎΠΌΠΌΡΠ½ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ Β» ΡΡΡΠ°Π½, Π½ΠΎ ΠΈ Π²ΡΡΠ°Π±ΠΎΡΠ°ΡΡ Π½ΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ»Π° ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΡΠ΅Π΄ΠΈΡΠ°, Π² ΡΠ°ΡΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Π·Π°ΠΏΡΠ΅ΡΠ°ΡΡΠΈΠ΅ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠΌ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠ°ΠΌ Π²ΡΠ΄Π²ΠΈΠ³Π°ΡΡ Β«ΠΊΠΎΠ½Π΄ΠΈΡΠΈΠΈΒ», ΠΎΠ³ΡΠ°Π½ΠΈΡΠΈΠ²Π°ΡΡΠΈΠ΅ ΡΡΠ²Π΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡΠ΅Ρ (Π² ΡΠΎΠΌ ΡΠΈΡΠ»Π΅ ΠΈ Π² ΡΠ°ΠΊΠΎΠΌ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΠ΅, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ Π½Π°ΡΠΎΠ΄Π° ΡΠ°ΠΌΠΎΠΌΡ Π²ΡΠ±ΠΈΡΠ°ΡΡ ΡΠ²ΠΎΡ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΡΡ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΈ Ρ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΊΡ);
β Π·Π°ΠΌΠ΅Π½ΠΈΡΡ ΠΠΠ€ ΠΈ ΠΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΠ°Π½ΠΊ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠΎΠΉ ΡΠ΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ², ΠΏΠΎΡΡΡΠΎΠ΅Π½Π½ΡΡ Π½Π° Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π΅, ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΡΡΠ΅ΡΠ½ΡΡ Π²ΡΠ΅ΠΌ ΡΡΡΠ°Π½Π°ΠΌ β ΡΡΠ°ΡΡΠ½ΠΈΠΊΠ°ΠΌ Π² ΡΠ°Π²Π½ΠΎΠΉ ΡΡΠ΅ΠΏΠ΅Π½ΠΈ;
β ΠΏΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ Π½Π° ΡΠ°ΠΌΠΎΠΌ Π΄Π΅Π»Π΅ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΡΠ΅ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΡ ΡΠ²Π»ΡΡΡΡΡ Π½Π΅ ΡΠ°ΡΡΠ½ΡΠΌΠΈ, Π° ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ (public) Π°Π³Π΅Π½ΡΡΡΠ²Π°ΠΌΠΈ, Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎ ΡΠ°Π·Π΄Π΅Π»ΠΈΡΡ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΉ ΠΈΠ½ΡΠ΅ΡΠ΅Ρ (public interest) ΠΈ ΡΠ°ΡΡΠ½ΡΠ΅ ΠΏΡΠΈΠ±ΡΠ»ΠΈ (private profit) β ΠΈΠ½ΡΠΌΠΈ ΡΠ»ΠΎΠ²Π°ΠΌΠΈ, Π½ΠΈ ΡΠ΅Π½ΡΠ°, Π½ΠΈ ΠΏΠ΅Π½Π½ΠΈ, Π½ΠΈ ΠΊΠΎΠΏΠ΅ΠΉΠΊΠΈ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ Π΄Π΅Π½Π΅Π³ ΡΠ°ΡΡΠ½ΠΎΠΌΡ ΡΠ΅ΠΊΡΠΎΡΡ.
ΠΠΎΡΠ»Π΅Π΄Π½ΠΈΠΉ ΡΠ΅Π·ΠΈΡ Π½ΡΠΆΠ΄Π°Π΅ΡΡΡ Π² ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΠΈ. ΠΠΎ ΡΠΈΡ ΠΏΠΎΡ ΠΊΡΡΠΏΠ½ΡΠΉ ΡΡΠ°Π½ΡΠ½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΠΉ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π» Π·Π°ΡΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅Ρ Π½Π°Ρ ΠΆΠΈΡΡ ΠΏΠΎ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π°ΠΌ ΡΡΠ½ΠΊΠ°, ΡΠ°ΠΌ ΠΆΠ΅ ΠΎΡ Π½Π΅Π³Π°ΡΠΈΠ²Π½ΡΡ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΠΉ ΡΡΠ½ΠΊΠ° ΡΡΡΠ°Ρ ΡΠ΅ΡΡΡ Π²ΡΠ΅Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΡΠΌΠΈ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ Π³Π°ΡΠ°Π½ΡΠΈΡΠΌΠΈ. ΠΠ°Π΄ΠΎ ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½ΠΈΡΡ ΡΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΡ Ρ ΡΠΎΡΠ½ΠΎΡΡΡΡ Π΄ΠΎ Π½Π°ΠΎΠ±ΠΎΡΠΎΡ.
ΠΠ½ΠΈ Ρ ΠΎΡΡΡ ΡΡΠ½ΠΊΠ° β ΠΏΡΡΡΡ ΡΠ°ΠΌΠΈ ΠΈ ΠΆΠΈΠ²ΡΡ ΠΏΠΎ Π΅Π³ΠΎ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½Π°ΠΌ. ΠΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠ΅ Π΄Π΅Π½ΡΠ³ΠΈ (Π½Π΅Π²Π°ΠΆΠ½ΠΎ β Π½Π° Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠΌ ΠΈΠ»ΠΈ ΡΡΠ°Π½ΡΠ½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠΌ ΡΡΠΎΠ²Π½Π΅) Π½Π΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ ΠΈΠ΄ΡΠΈ Π½ΠΈΠΊΡΠ΄Π°, ΠΊΡΠΎΠΌΠ΅ Π½Π΅ΠΏΠΎΡΡΠ΅Π΄ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ , ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½Π½ΡΡ ΠΏΡΠΎΠ΅ΠΊΡΠΎΠ². ΠΠ΅ΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎ ΡΠΎΠ·Π΄Π°ΡΡ ΡΠ΅ΡΡ ΡΠ΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΈ ΡΡΠ°Π½ΡΠ½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Π°Π³Π΅Π½ΡΡΡΠ² ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΡ (development agencies), ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΎΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π»ΡΠ»ΠΈ Π±Ρ ΠΏΠΎΠ΄ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΌ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠΎΠ»Π΅ΠΌ ΠΈ Π² ΡΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΡΡ ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΉ ΠΎΡΠΊΡΡΡΠΎΡΡΠΈ ΠΊΡΡΠΏΠ½ΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΠ΅ΠΊΡΡ Π² ΠΈΠ½ΡΠ΅ΡΠ΅ΡΠ°Ρ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ½ΡΡΠ²Π°.
ΠΡΠ³ΡΠΌΠ΅Π½ΡΠΎΠΌ ΠΏΡΠΈΠ²Π°ΡΠΈΠ·Π°ΡΠΎΡΠΎΠ² Π² 90-Π΅ Π³ΠΎΠ΄Ρ Π±ΡΠ»ΠΎ ΡΠΎ, ΡΡΠΎ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΈΠ΅, ΡΡΠ°Π½ΡΠΏΠΎΡΡΠ½ΡΠ΅, ΡΠ΅Π»Π΅ΡΠΎΠ½Π½ΡΠ΅ ΠΈ Ρ.ΠΏ. ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ ΡΠ»ΠΈΡΠΊΠΎΠΌ ΠΌΠ°Π»Ρ Π΄Π»Ρ Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠ½ΠΊΠ°. ΠΡΠ°Π²Π΄Π°, ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΏΡΠΈΠ²Π°ΡΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ½ΡΡΠ²ΠΎ ΠΈΠ· ΡΡΠΈΡ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΉ ΠΊΡΡΠΏΠ½Π΅Π΅ Π½Π΅ ΡΡΠ°Π»ΠΈ. ΠΠΎ Π°ΡΠ³ΡΠΌΠ΅Π½Ρ Π² ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠΈΠΏΠ΅ Π²Π΅ΡΠ΅Π½. ΠΠ»Ρ ΡΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΉ ΡΠ΅ΠΊΡΠΎΡ ΡΠ°Π±ΠΎΡΠ°Π» Π² Π½ΠΎΠ²ΡΡ ΡΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΡΡ , ΠΎΠ½ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ΅Π½ Π±ΡΡΡ ΠΈΠ½ΡΠ΅Π³ΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ ΡΡΠ°Π½ΡΠ½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΠΎ. Π ΡΡΠΎ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ ΡΡΠ°ΡΡ Π½Π°ΡΠΈΠΌ ΠΊΠ»ΡΡΠ΅Π²ΡΠΌ ΡΡΠ΅Π±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ΠΌ, Π΄ΠΎΠΏΠΎΠ»Π½ΡΡΡΠΈΠΌ ΠΏΡΠΈΠ²ΡΡΠ½ΡΠ΅ Π΄Π»Ρ Π»Π΅Π²ΡΡ , Π½ΠΎ Π΄Π°Π»Π΅ΠΊΠΎ Π½Π΅ ΠΏΠΎΡΠ΅ΡΡΠ²ΡΠΈΠ΅ Π°ΠΊΡΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Π»ΠΎΠ·ΡΠ½Π³ΠΈ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ.
ΠΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΠ½Π°Ρ Π΄ΠΈΡΠΊΡΡΡΠΈΡ Π² Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ ΠΏΠΎΡΠΎΠ΄ΠΈΡΡ Π½ΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΈΠ΄Π΅ΠΈ ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Ρ ΠΎΠ΄Ρ. Π§Π΅ΠΌ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅ ΠΈΡ Π±ΡΠ΄Π΅Ρ, ΡΠ΅ΠΌ Π»ΡΡΡΠ΅. Π Π»ΡΠ±ΠΎΠΌ ΡΠ»ΡΡΠ°Π΅ ΠΌΡ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ ΡΠΎΠ·Π΄Π°ΡΡ Ρ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π° ΠΈ Π² ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΡΡΠ΅Π΄Π΅ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΎ ΡΠΎΠΌ, ΠΊΡΠ΄Π° Ρ ΠΎΡΠΈΠΌ ΠΈΠ΄ΡΠΈ ΠΈ ΠΊ ΡΠ΅ΠΌΡ ΡΡΡΠ΅ΠΌΠΈΠΌΡΡ. Π―ΡΠ½ΠΎ, ΡΡΠΎ ΡΠ΅ΠΌ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ Π²Π½ΡΡΠ½ΡΠΌΠΈ Π±ΡΠ΄ΡΡ Π½Π°ΡΠΈ ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠ²Π½ΡΠ΅ ΡΡΠ΅Π±ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ, ΡΠ΅ΠΌ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΠΎΡΠ΅Π²ΠΈΠ΄Π½ΠΎ Π±ΡΠ΄Π΅Ρ Π½Π΅ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΠΈΠ΅ ΠΈΠΌ ΡΠ΅Π°Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌ ΠΈ ΡΠ΅ΠΌ ΡΡΡΠ΄Π½Π΅Π΅ Π±ΡΠ΄Π΅Ρ Π΄Π»Ρ Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π±ΡΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΡΠ°Π±ΠΎΡΠ° Ρ Β«ΡΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌΠΈΒ» Π² Π½Π°ΡΠ΅ΠΌ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΈ.
ΠΠ΅ΠΆΠ΄Ρ ΡΠ΅ΠΌ ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ ΠΎΡΠΈΠ΅Π½ΡΠ°ΡΠΈΡ Π½Π° Β«ΡΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΡ Β» ΡΠ΅ΠΉΡΠ°Ρ ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΠΊΠ»ΡΡΠ΅Π²ΡΠΌ ΠΌΠΎΠΌΠ΅Π½ΡΠΎΠΌ Π² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΊΠ΅ ΠΠΠ€ ΠΈ ΠΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΠ°Π½ΠΊΠ°. ΠΡ ΡΠ°ΠΊΡΠΈΠΊΠ° ΠΏΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΡΡΡΠΈΠΌ ΡΠΆΠ΅ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»ΠΈΠ»Π°ΡΡ. ΠΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠ°ΡΠΈΠΈ Π² Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΎΠΉ ΠΏΡΠ΅ΡΡΠ΅ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΡΠ°Π³ΠΈ Π² ΡΡΠΎΠΌ ΡΠΌΡΡΠ»Π΅ ΠΎΡΠ΅Π½Ρ ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½Ρ.
Π§Π°ΡΡΡ ΠΊΡΠΈΡΠΈΠΊΠΈ ΠΏΡΠΈΠ·Π½Π°Π΅ΡΡΡ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΡΡΠΊΡΠΈΠ²Π½ΠΎΠΉ ΠΈ ΠΎΡΠΌΠ΅ΡΠ°Π΅ΡΡΡ, ΡΡΠΎ ΡΠ°ΠΌΠΈ Π»ΠΈΠ΄Π΅ΡΡ ΠΠΠ€ ΠΈ ΠΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΠ°Π½ΠΊΠ° Π½Π°ΡΡΡΠΎΠ΅Π½Ρ Π½Π° ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌΡ. ΠΠ΄Π½ΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ Π½Π°ΡΠΈΠ½Π°Π΅ΡΡΡ ΠΌΠ°ΡΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½Π½Π°Ρ Π°ΡΠ°ΠΊΠ° Π½Π° Β«ΡΠΊΡΡΡΠ΅ΠΌΠΈΡΡΠΎΠ²Β», ΡΡΠΈ Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΡ Π°ΡΡΠΎΡΠΈΠΈΡΡΡΡΡΡ Ρ Β«Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΠ΅ΠΌΒ», Π° ΡΠ»ΠΈΡΠ½ΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΡ β Ρ ΡΡΡΠ±ΠΎΠ»ΡΠ½ΡΠΌ Ρ ΡΠ»ΠΈΠ³Π°Π½ΡΡΠ²ΠΎΠΌ.
Β«Π‘Π΅ΡΡΠ΅Π·Π½ΡΠΌΒ» ΠΊΡΠΈΡΠΈΠΊΠ°ΠΌ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠΎΠ² ΡΠ°ΠΊΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ ΠΏΡΠ΅Π΄Π»Π°Π³Π°Π΅ΡΡΡ Π²ΡΠ±ΠΎΡ β Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΠΊΠΎΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅ΡΠΆΠ°ΡΡ ΡΠ΅ΡΠΎΡΠΌΡ ΡΠ²Π΅ΡΡ Ρ, Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΠΏΡΠΈΡΠΎΠ΅Π΄ΠΈΠ½ΠΈΡΡΡΡ ΠΊ Β«Ρ ΡΠ»ΠΈΠ³Π°Π½Π°ΠΌΒ» ΠΈ ΡΠ΅ΠΌ ΡΠ°ΠΌΡΠΌ Π΄ΠΈΡΠΊΡΠ΅Π΄ΠΈΡΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΡΠ΅Π±Ρ.
Π’Π°ΠΊΠ°Ρ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΊΠ° Π΄Π°Π΅Ρ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡΡ ΡΠ°ΡΠΊΠΎΠ»ΠΎΡΡ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅. ΠΠΎ ΡΠΈΡ ΠΏΠΎΡ ΠΏΠΎΠΏΡΡΠΊΠΈ Π²Π½Π΅ΡΡΠΈ ΡΠ°ΡΠΊΠΎΠ» Π² ΡΡΠ΄Ρ ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ²Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² ΠΊΠΎΡΠΏΠΎΡΠ°ΡΠΈΠ²Π½ΠΎΠΉ Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ Π½Π΅ ΡΠ΄Π°Π²Π°Π»ΠΈΡΡ. ΠΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΠ°Π½ΠΊ ΠΈ ΡΡΠ°Π½ΡΠ½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ ΠΊΠΎΡΠΏΠΎΡΠ°ΡΠΈΠΈ Π·Π°ΡΡΠ°ΡΠΈΠ»ΠΈ ΠΎΠ³ΡΠΎΠΌΠ½ΡΠ΅ ΡΡΠ΅Π΄ΡΡΠ²Π° Π½Π° ΡΠΎ, ΡΡΠΎΠ±Ρ ΠΊΠΎΠΎΠΏΡΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΠΠ, ΠΏΡΠ΅Π²ΡΠ°ΡΠΈΠ² ΠΈΡ Π² ΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎ ΡΠΎΠ΄Π° ΠΏΡΠ΅Π²Π΄ΠΎΠΎΠΏΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΡ, Π³Π»Π°Π²Π½Π°Ρ Π·Π°Π΄Π°ΡΠ° ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠΉ β Π²ΡΠΏΡΡΡΠΈΡΡ ΠΏΠ°Ρ ΠΈΠ· ΠΊΠΎΡΠ»Π° ΠΈ ΡΠΎΠ·Π΄Π°ΡΡ Π²ΠΈΠ΄ΠΈΠΌΠΎΡΡΡ Π΄ΠΈΡΠΊΡΡΡΠΈΠΈ.
ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ ΡΡΠΎΡ ΠΏΠΎΠ΄Ρ ΠΎΠ΄, Π²Π΅ΡΡΠΌΠ° ΡΡΡΠ΅ΠΊΡΠΈΠ²Π½ΡΠΉ Π² ΡΠ΅ΡΠ΅Π΄ΠΈΠ½Π΅ 90-Ρ , ΡΡΠ°Π» Π΄Π°Π²Π°ΡΡ ΡΠ±ΠΎΠΈ ΠΊ 1999-2000 Π³ΠΎΠ΄Π°ΠΌ. Π‘ΠΈΡΡΠ» ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Π», ΡΡΠΎ Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΡΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌ ΠΠΠ Π²ΡΠ³ΠΎΠ΄Π½ΠΎ ΠΏΡΠΈΡΠΎΠ΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡΡΡΡ ΠΊ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠ½ΠΎΠΌΡ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ, ΠΈΠ±ΠΎ ΡΡΠΎ ΡΡΠΈΠ»ΠΈΠ²Π°Π΅Ρ ΠΈΡ ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΠΈ. Π ΡΠΎΠΌΡ ΠΆΠ΅, Π²ΡΡΡΡΠΏΠ°Ρ ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ² Π½Π°Π±ΠΈΡΠ°ΡΡΠ΅Π³ΠΎ ΡΠΈΠ»Ρ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ, ΠΎΠ½ΠΈ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΈ Π΄ΠΈΡΠΊΡΠ΅Π΄ΠΈΡΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΡΠ΅Π±Ρ ΠΈ ΠΎΡΡΠ°ΡΡΡΡ Π² ΠΈΠ·ΠΎΠ»ΡΡΠΈΠΈ.
ΠΠ° ΡΠ΅ΠΉ ΡΠ°Π· ΡΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΡ ΠΌΠ΅Π½ΡΠ΅ΡΡΡ. ΠΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΎΠΌ Π΄Π»Ρ ΡΠΌΠ΅Π½Ρ ΠΎΡΠΈΠ΅Π½ΡΠΈΡΠΎΠ² ΡΠΎΡΠΌΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΎΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°Π΅ΡΡΡ Π½Π΅ ΡΡΡΠ΅ΠΌΠ»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΡΡΡΡ Ρ ΠΠΠ€, Π° Π½Π΅ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠΈΠ΅ Ρ Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΠ΅ΠΌ. ΠΡΡΠ³ΠΎΠ΅ Π΄Π΅Π»ΠΎ, ΡΡΠΎ Ρ ΡΠ΅Ρ , ΠΊΡΠΎ ΠΎΡΠΌΠ΅ΠΆΡΠ΅ΡΡΡ ΠΎΡ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΈ ΠΏΠΎΡΠ²Π΅Ρ Ρ Β«ΡΠΊΡΡΡΠ΅ΠΌΠΈΡΡΠ°ΠΌΠΈΒ», Π½ΠΈΠΊΠ°ΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π²Π°ΡΠΈΠ°Π½ΡΠ° ΠΊΡΠΎΠΌΠ΅ ΡΠ³ΠΎΠ²ΠΎΡΠ° Ρ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠΌΠΈ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠ°ΠΌΠΈ ΠΏΡΠΎΡΡΠΎ Π½Π΅ ΠΎΡΡΠ°Π½Π΅ΡΡΡ.
ΠΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ Β«Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΠ΅Β» ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠΉ ΡΠ΅ΠΌΠΎΠΉ ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ²Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ, ΠΌΡ ΡΠ°ΠΌΠΈ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»ΠΈΡΡΡΡ Π² ΡΡΠΎΠΌ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΠ΅.
Π§Π°ΡΡΡ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ NGOs, ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²Π»Π΅Π½Π½ΡΡ Π² ΠΡΠ°Π³Π΅, ΠΎΡΠΎΠ±Π΅Π½Π½ΠΎ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΠΈ Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ Π»ΠΈΠ±Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ Π°ΠΊΠ°Π΄Π΅ΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΈΠ½ΡΠ΅Π»Π»ΠΈΠ³Π΅Π½ΡΠΈΠΈ, Π½Π° ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΡΠΈΠΉ ΠΆΠ΅ Π΄Π΅Π½Ρ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΡΠΎΠ±ΡΡΠΈΠΉ 26 ΡΠ΅Π½ΡΡΠ±ΡΡ ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠ»ΠΈ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·ΠΎΡΠ΅Π΄ΡΠ΅Π΅ ΠΊΠ°ΠΊ Β«ΠΏΠΎΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅Β», ΡΡΡΠ»Π°ΡΡΡ Π½Π° ΡΠΎ, ΡΡΠΎ ΡΠ²ΠΎΠΈΠΌΠΈ Π½Π°ΡΠΈΠ»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΡΠΌΠΈ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠ½ΡΡΡΠ°Π½ΡΡ Π΄ΠΈΡΠΊΡΠ΅Π΄ΠΈΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ ΠΈΠ΄Π΅ΠΈ, ΡΠ°Π΄ΠΈ ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ Π²ΡΡΠ»ΠΈ Π½Π° ΡΠ»ΠΈΡΡ.
ΠΠΎΠΊΠ°Π·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ, ΡΡΠΎ Π² ΡΠΎΡΠ½ΠΎ ΡΠ°ΠΊΠΎΠΌ ΠΆΠ΅ Π΄ΡΡ Π΅ Π΄ΡΡΠΆΠ½ΠΎ Π²ΡΡΡΡΠΏΠΈΠ»Π° ΠΈ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ°Ρ ΡΠ°ΡΡΡ ΡΠ΅Π½ΡΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΡΠ΅ΡΡΡ. ΠΠ΅ΠΆΠ΄Ρ ΡΠ΅ΠΌ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΡΠ΅ ΠΏΡΠ΅ΡΠ΅Π½Π·ΠΈΠΈ Π·Π°Π΄Π½ΠΈΠΌ ΡΠΈΡΠ»ΠΎΠΌ Π±ΡΠ»ΠΈ Π°Π±ΡΠΎΠ»ΡΡΠ½ΠΎ Π»ΠΈΡΠ΅ΠΌΠ΅ΡΠ½ΡΠΌΠΈ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΎ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ ΠΊΡΠΈΡΠΈΠΊΠΎΠ² Β«Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΡΒ», ΡΠ°ΠΊ ΠΈ ΡΠΎ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ ΠΆΡΡΠ½Π°Π»ΠΈΡΡΠΎΠ².
ΠΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅ Π²ΡΠ΅Π³ΠΎ, ΠΈΠ·Π½Π°ΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ ΡΠ΅Π»ΡΡ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠ° Π±ΡΠ»ΠΎ Π½Π΅ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π²ΡΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π½Π΅ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠΈΡ Ρ ΠΠΠ€. ΠΡΠ³Π°Π½ΠΈΠ·Π°ΡΠΎΡΡ Π°ΠΊΡΠΈΠΈ Π½Π΅ ΡΠΊΡΡΠ²Π°Π»ΠΈ, ΡΡΠΎ ΡΠΎΠ±ΠΈΡΠ°ΡΡΡΡ ΡΠΎΡΠ²Π°ΡΡ ΠΌΠ΅ΡΠΎΠΏΡΠΈΡΡΠΈΡ Π€ΠΎΠ½Π΄Π° ΠΈ Π±Π°Π½ΠΊΠ° Π² ΠΡΠ°Π³Π΅, Π±Π»ΠΎΠΊΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΊΠΎΠ½Π³ΡΠ΅ΡΡ-ΡΠ΅Π½ΡΡ. ΠΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½Π°Ρ ΡΠ°ΠΊΡΠΈΠΊΠ° β ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°Ρ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎΠ»Π΅ΡΠ½Π΅Π³ΠΎ ΠΎΠΏΡΡΠ°, ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Π²ΡΠ΅Π³ΠΎ, ΡΡΠΎ Π½Π° ΡΡΠ°Π΄ΠΈΡΠΈΠΎΠ½Π½ΡΠ΅ ΡΠΎΡΠΌΡ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠ° β Π΄Π΅ΠΌΠΎΠ½ΡΡΡΠ°ΡΠΈΠΈ, ΠΏΠΈΠΊΠ΅ΡΡ, Π²ΡΡΡΡΠΏΠ»Π΅Π½ΠΈΡ Π² ΠΏΡΠ΅ΡΡΠ΅ ΠΈ Ρ.ΠΏ. β ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΡΠ΅ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΡΠ»ΠΈΡΡ ΠΏΡΠΎΡΡΠΎ Π½Π΅ ΡΠ΅Π°Π³ΠΈΡΡΡΡ.
ΠΠ΅ΠΆΠ΄Ρ ΡΠ΅ΠΌ ΡΡΡΠ² ΠΌΠ΅ΡΠΎΠΏΡΠΈΡΡΠΈΡ, Π±Π»ΠΎΠΊΠ°Π΄Π° Π·Π΄Π°Π½ΠΈΠΉ ΡΠΆΠ΅ ΠΈΠ·Π½Π°ΡΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΠΠΠΠΠΠΠΠ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΠΎΠ»Π°Π³Π°ΡΡ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½ΡΠΉ ΡΠ»Π΅ΠΌΠ΅Π½Ρ Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΡ. ΠΠΎΠΏΡΠΎΡ, ΠΊΠΎΠ½Π΅ΡΠ½ΠΎ, Π² ΠΌΠ°ΡΡΡΠ°Π±Π°Ρ Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΡ. ΠΠΎ ΡΠΎ, ΡΡΠΎ ΠΏΡΠΎΠΈΡΡ ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ Π² ΠΡΠ°Π³Π΅ Π² ΡΠ΅Π½ΡΡΠ±ΡΠ΅ 2000 Π³ΠΎΠ΄Π°, ΠΎΡΠ½ΡΠ΄Ρ Π½Π΅ Π±ΡΠ»ΠΎ ΡΠ΅ΠΌ-ΡΠΎ ΡΡΠ΅Π·Π²ΡΡΠ°ΠΉΠ½ΡΠΌ Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΠΏΠΎ Π·Π°ΠΏΠ°Π΄Π½ΠΎΠ΅Π²ΡΠΎΠΏΠ΅ΠΉΡΠΊΠΈΠΌ ΠΌΠ΅ΡΠΊΠ°ΠΌ. Π ΡΠΎΠΌΡ ΠΆΠ΅ Ρ ΡΠ°ΠΌΠΎΠ³ΠΎ Π½Π°ΡΠ°Π»Π° Π²ΡΡ ΡΠ°ΠΊΡΠΈΠΊΠ° ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΈ ΠΈ Π²ΡΡ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° Π΅Π΅ ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡΠΎΠ²ΠΊΠΈ Π±ΡΠ»Π° ΠΎΡΠ³Π°Π½ΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°Π½Π° ΡΠ°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±ΡΠ°Π·ΠΎΠΌ, ΡΡΠΎΠ±Ρ ΠΈΡΠΊΠ»ΡΡΠΈΡΡ ΠΌΠ°Π»Π΅ΠΉΡΠΈΠΉ ΡΠ°Π½Ρ Π½Π° ΡΡΠΏΠ΅Ρ Π½Π΅Π½Π°ΡΠΈΠ»ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΠΉ. ΠΠ΅Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΠΏΡΠΎΠΉΡΠΈ ΡΠ΅ΡΠ΅Π· ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΠΉΡΠΊΠΈΠ΅ Π·Π°Π³ΡΠ°ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΡ, Π½Π΅ Π²ΡΡΡΠΏΠ°Ρ Π² ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠΎΠ½ΡΠ°ΡΠΈΡ Ρ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΠΉΡΠΊΠΈΠΌΠΈ. Π‘Π°ΠΌ ΡΠΎΡ ΡΠ°ΠΊΡ, ΡΡΠΎ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΡΠΉ ΠΊΠ°ΠΌΠ΅Π½Ρ Π±ΡΠ» Π±ΡΠΎΡΠ΅Π½ Π² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΠΉΡΠΊΠΈΡ ΠΈΠ· ΡΠΎΠ»ΠΏΡ, Π±Π΅ΡΡΠΏΠΎΡΠ½ΠΎ Π·Π°ΡΠ»ΡΠΆΠΈΠ²Π°Π΅Ρ ΡΠΎΠΆΠ°Π»Π΅Π½ΠΈΡ. Π ΡΠ²ΠΎΠ΅ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ ΠΠ΅ΡΠ±Π΅ΡΡ ΠΠ°ΡΠΊΡΠ·Π΅ ΡΠΎΠ²Π΅ΡΡΠ΅Π½Π½ΠΎ ΡΠΏΡΠ°Π²Π΅Π΄Π»ΠΈΠ²ΠΎ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΠ», ΡΡΠΎ ΡΠ΅Π²ΠΎΠ»ΡΡΠΈΡ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Π° ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΡ Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΠ΅.
ΠΠ΅ΠΌΠΎΠ½ΡΡΡΠ°Π½ΡΡ Π½Π΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ ΠΏΡΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡ. Π₯ΠΎΡΡ, Ρ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΉ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ, Π² ΡΠΎΠ»ΠΏΠ΅ Π±ΡΠ»ΠΎ ΠΌΠ½ΠΎΠΆΠ΅ΡΡΠ²ΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΠΉΡΠΊΠΈΡ ΠΏΡΠΎΠ²ΠΎΠΊΠ°ΡΠΎΡΠΎΠ² Π‘ΡΠΎΠ»ΠΊΠ½ΠΎΠ²Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π±ΡΠ»ΠΎ Π°Π±ΡΠΎΠ»ΡΡΠ½ΠΎ Π½Π΅ΠΈΠ·Π±Π΅ΠΆΠ½ΡΠΌ, ΠΎΠ±Π΅ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ ΠΊ Π½Π΅ΠΌΡ Π³ΠΎΡΠΎΠ²ΠΈΠ»ΠΈΡΡ ΠΈ Π½Π΅ ΡΠΊΡΡΠ²Π°Π»ΠΈ ΡΡΠΎΠ³ΠΎ. ΠΡΠΈ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΠΎΠΌ ΡΠ°ΡΠΊΠ»Π°Π΄Π΅ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Π½ΠΈΠΊΠΈ Β«Π½Π΅Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΡΒ» Π²ΠΎΠΎΠ±ΡΠ΅ Π½Π΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ Π±ΡΠ»ΠΈ Π±Ρ Π΅Ρ Π°ΡΡ Π² ΠΡΠ°Π³Ρ ΠΈΠ»ΠΈ Π²ΠΎ Π²ΡΡΠΊΠΎΠΌ ΡΠ»ΡΡΠ°Π΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ Π±ΡΠ»ΠΈ Π±Ρ ΡΠ΅ΡΡΠ½ΠΎ Π·Π°ΡΠ²ΠΈΡΡ ΠΎ ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΌ Π½Π΅ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠΈΠΈ Π΄ΠΎ Π½Π°ΡΠ°Π»Π° ΡΠΎΠ±ΡΡΠΈΠΉ (ΠΊΠ°ΠΊ, Π½Π°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, ΡΠ΄Π΅Π»Π°Π»ΠΈ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅Π²ΠΈΠΊΠΈ ΠΠ°ΠΌΠ΅Π½Π΅Π² ΠΈ ΠΠΈΠ½ΠΎΠ²ΡΠ΅Π², ΠΎΡΠΌΠ΅ΠΆΠ΅Π²Π°Π²ΡΠΈΠ΅ΡΡ ΠΎΡ ΠΠ΅Π½ΠΈΠ½Π° ΠΏΠ΅ΡΠ΅Π΄ ΠΠΊΡΡΠ±ΡΡΡΠΊΠΈΠΌ ΠΏΠ΅ΡΠ΅Π²ΠΎΡΠΎΡΠΎΠΌ). ΠΠ°ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ², ΠΊΡΠΈΠΊΠΈ ΠΎ Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΠΈ ΡΠ°Π·Π΄Π°Π»ΠΈΡΡ Π·Π°Π΄Π½ΠΈΠΌ ΡΠΈΡΠ»ΠΎΠΌ, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° ΠΏΡΠ°Π²Π°Ρ ΠΏΡΠ΅ΡΡΠ° Π½Π°ΡΠ°Π»Π° Π°Π³ΡΠ΅ΡΡΠΈΠ²Π½ΡΡ ΠΊΠ°ΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΡ ΠΏΡΠΎΡΠΈΠ² Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ, Π° ΡΠΎΡΠ½ΠΈ ΡΠ΅ΡΡΠΊΠΈΡ Π°ΠΊΡΠΈΠ²ΠΈΡΡΠΎΠ², ΠΏΠΎ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅ΠΉ ΡΠ°ΡΡΠΈ Π² ΡΠ»ΠΈΡΠ½ΡΡ ΡΡ Π²Π°ΡΠΊΠ°Ρ Π½Π΅ ΡΡΠ°ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π²ΡΠΈΡ , Π±ΡΠ»ΠΈ Π±ΡΠΎΡΠ΅Π½Ρ Π·Π° ΡΠ΅ΡΠ΅ΡΠΊΡ. Π ΡΠ°ΠΊΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΆΠ°Π»ΠΎΠ±Ρ Β«ΡΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΡ Β» Π½Π° Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΠ΅ ΡΠΎ ΡΡΠΎΡΠΎΠ½Ρ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠ½ΡΡΡΠ°Π½ΡΠΎΠ² ΠΎΠ±ΡΠ΅ΠΊΡΠΈΠ²Π½ΠΎ ΠΎΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°ΡΡΡΡ Π²ΡΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ ΡΠΎΠ»ΠΈΠ΄Π°ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Ρ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΠΉΡΠΊΠΈΠΌ Π½Π°ΡΠΈΠ»ΠΈΠ΅ΠΌ ΠΈ ΡΠ΅ΠΏΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΌΠΈ.