Читать онлайн «История экономики: конспект лекций». Страница 24

В это время также происходит резкое увеличение притока чужих капиталов в банки, что очевидно способствует росту могущества банков и в связи с увеличением активных операций все больше связывает их с промышленностью страны С 1885 г. по 1 января 1914 г. величина вкладов возросла почти в 12 раз и во столько же активные операции.

Между банками по истечению некоторого времени происходит разделение области влияния на народное хозяйство. Главнейшие организации делятся между несколькими небольшими группами лиц, сконцентрировавшихся вокруг крупных банков. Просходит формирование крупной финансовой буржуазии, в руках которой находится управление народным хозяйством.

К 1913 г. в России было 19 крупных акционерных коммерческих банков. Их можно подразделить на две группы:

1) с иностранными капиталами;

2) работающие только на русские капиталы.

По отчетам за конец 1913 г. первых банков насчитывалось 11 банков с активами в 3054,2 млн руб. В составе этих банков было 4 банка с немецким влиянием, 5 – с французским и 2 – с английским. Существенное влияние иностранных капиталов распространяется на петербургские банки.

Банков, относящихся ко второй группе, было 8, с активами в 855,3 млн руб.

Они принадлежали московским банкам, состав их активов приходился на средства русских капиталистов.

Таким образом, в царствование Николая II концентрация коммерческих банков в России осуществлялась за пределами России, в основном на Западе.

За время мировой войны 1914–1917 гг. значительно вырос прилив вкладов в коммерческие Банки. Это связано с переходом России с начала войны на систему бумажно-денежного обращения, в результате чего в стране был громадный избыток бумажных денег, поступавших в основном в коммерческие банки.

Коммерческие банки в течение 1915–1916 гг. еще больше усиливают свое участие в промышленных предприятиях, за счет продажи новых акций и иными способами. В 1916 г. и начале 1917 г. просиходили сильнейший биржевой ажиотаж и спекуляция ценностями, в основном золотом и золотыми монетами.

В начале войны отток средств из акционерных коммерческих банков, в связи с мобилизацией в армию, послужил их обращению в Госбанк за увеличением ссуд. Госбанк пошел навстречу и в большей части удовлетворил просьбы акционерных коммерческих банков.

Потом после первых месяцев оттока вновь последовал прилив денежных средств в коммерческие банки.

За период конца 1915 – начала 1917 гг. Коммерческие Банки постепенно гасили свои долги Госбанку и, кроме того, за период войны свыше 2 млрд они ссудили казне.

К 1 января 1917 г. перед Октябрьской революцией в России действовало 52 акционерных коммерческих банка; из них 15 – Петроградских, 7 – Московских и 30 – провинциальных.

Огромное участие в развитии российских Коммерческих Банках приняли иностранные капиталы. Все иностранные акционерные и облигационные капиталы, вложенные в наши кредитные, торговые и промышленные предприятия к 1 января 1917 г. составляли – около 2242,97 млн руб. На долю наших коммерческих банков приходилось 232,71 млн руб., т. е. 10,5 % от всей суммы иностранных капиталов (исключительно в качестве акционерных капиталов). Сравнивая общую сумму иностранных капиталов с общей суммой основных капиталов наших коммерческих банков (883,5 млн руб.), ометим, что иностранные капиталы на 1 января 1917 г. составляли 26,3 %.

По национальности капиталов на первом месте стояла Франция – 48 %, а остальные 5 государств располагались в следующем порядке: Германия – 35 %, Англия – 10,8 %, Голландия – 3,9 %, Бельгия – 2 %, Австрия – 0,5 %.

Мы завершаем обзор истории становления и развития кредитной системы России в период от XVIII в. до начала XX в. Из сказанного без сомнения можно сделать вывод о том, что в течение 200 лет была создана эффективная кредитная система России, которая постоянно совершенствовалась в зависимости от экономических условий в стране. Созданная кредитная система на завершающей стадии стала играть доминирующую роль в народном хозяйстве, направляла все производство страны.

В истории России последних десятилетий XX в. можно выделить главные три этапа:

1) период военного коммунизма;

2) время новой экономической политики;

3) несколько десятилетий командно-административной экономики.

Коротко рассмотрим каждый из этих этапов в системе эволюции российского предпринимательства.

После Октябрьской революции декретами ВЦИК и СНК несколькими приемами примерно в течение трех лет были национализированы организации крупной, средней и частично мелкой промышленности, транспорта, торговли. Все банковско-кредитные учреждения, ликвидированы фондовые и товарные биржи.

По данным всероссийской переписи промышленных заведений, в 1920 г. в России числилось около 405 тыс. предприятий крупной, средней фабрично-заводской и мелкой ремесленно-кустарной промышленности. Из общего числа этих заведений фактически действовало лишь около 350, 6 тыс., на которых работало 2 млн 750 тыс. человек, а остальные учреждения бездействовали.

Подавляющая часть действовавших предприятий (примерно 70 % их общего числа) относились к категории не привлекавших наемный труд, среднее количество занятых лиц на одно такое заведение было менее двух человек, т. е. преобладали мелкие предприятия ремесленно-кустарного типа. Предприятий крупной и средней промышленности с численностью рабочих не менее 31 значилось, согласно переписи, около 7,3 тыс. Но работало на них более половины (51,3 %) всех занятых в промышленности людей.

В это время фактически все предприятия были государственной собственностью. По предоставленным переписям, в собственности государства было 11,6 % воздействовавших предприятий, но на них работало 64 % всех занятых в промышленности.

За некоторым исключением вся крупная промышленность была огосударствлена, которая давала в 1920 г. 72 % всей продукции российской промышленности.

Постановлением от 29 октября 1920 г. были провозглашены национализированными все частные предприятия с численностью рабочих больше пяти человек при механическом двигателе и больше десяти человек – без двигателя.

Следовательно, была приведена в действие свобода хозяйственной деятельности и отмена частной собственности, что привело к ликвидации частного предпринимательства в торговле и промышленности.

Материальное положение рабочих ухудшилось. Зарплата трудящимся в эпоху «военного коммунизма» выплачивалась в натуральной форме. Типичным был основной месячный паек, состоящий из:

1) хлеба – 30 фунтов (фунт равен 400 граммам);

2) мяса, рыбы;

3) жиров – 1/2 %;

4) сахара – 1/2 %;

5) соли – 1 %;

6) овощей – 20 %;

7) кофе – 1/4 %;

8) мыла– 1/4 %;

9) спички – 2 коробки.

Осуществлялась конфискация всех помещичьих владений и значительной доли земли, которая принадлежала кулакам. Число зажиточных крестьян, постоянно использовавшие наемную рабочую силу, резко уменьшилась. Примерно в 2 раза сократилось их имущество, в особенности поголовье свиней, крупного рогатого скота, овец.

Земли помещиков и части защитных семей передавались крестьянам, это означало «осереднячивание» российской деревни. Однако и середняки не имели возможности свободно хозяйствовать в новых условиях.

В условиях жестокой борьбы и гражданской войны против контрреволюции декретом ВЦИК от 13 мая 1918 г. была установлена продразверстка, означающая утверждение продовольственной диктатуры страны. Каждый собственник хлеба, который имел количественный излишек, необходимый для личного потребления и посевов (соответственно, по установленным нормам), обязательно должен был в течение недели сообщить об этом для сдачи его государству по твердым ценам. Таким образом, в ходе осуществляемой продразверстки для потребления армией и городом изымалась произведенная сельскохозяйственная продукция практически полностью.

Советская власть осуществляла государственную монополию кроме хлеба и на другие продукты – чай, соль, сахар, а также на ткани, осветительные материалы, минеральное топливо и др. Кроме того, необходимо совершить государственные заготовки и государственное распределение многих немонополизированных продуктов и товаров – мяса, рыбы, картофеля, жиров и другие.

Таким образом, после ликвидации частного предпринимательства почти полностью были ликвидированы государственные товарно-денежные взаимоотношения.

Трудности, которые возникли в следствии тяжелых договоренностей гражданской войны и иностранной военной интервенцией, усиливались из-за пагубной экономической политикой государственной власти.

Чугунное производство в 1920 г. по сравнению с 1918 г. уменьшилось почти в 4,5 раза, производство стали – в 2,5 раза, проката – в 2 раза. Нехватка рабочих сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел в 1920 г. к сокращению посевных площадей на 25 % по сравнению с 1916 г., а валовой сбор сельскохозяйственной продукции снизился по сравнению с 1913 г. на 40–45 %. Все это стало одной из главных причин возникновения голода в 1921 г. Он погубил около 20 % населения и привел к смерти около 5 млн человек. В стране царила разруха, порожденная гражданской и империалистической войнами.