Читать онлайн «История экономики: конспект лекций». Страница 19

После второй мировой войны значительно видоизменились условия окружающей среды функционирования хозяйственных систем, как на микро-, так и на макроуровне. Развитие и формирование военно-промышленного комплекса значительно стимулировали развитие производства и технологий.

После восстановления национальных экономик начинают проявляться последствия научно-технической революции. Наука становится производительной силой. Менеджмент приобретает характер экономического явления и науки.

Одним из основных вопросов экономической политики становится проблема сбалансирования национальной экономики при активном участии государства. В этот период западные экономисты внимательно занимаются исследованием советской экономической модели, предпринимают небезуспешные попытки интегрировать положительные черты экономической эффективности и социалистической экономической модели рыночного механизма.

В результате формируются неокейнсианские (в большинстве стран), нелиберальные (социально-рыночное хозяйство в Германии), социал-демократические (в Швеции) модели национальной экономики.

После второй мировой войны усилились интеграционные тенденции в мировой экономике. Оформились ведущие мировые экономические центры – Западная и Центральная Европа, Северная Америка, Япония.

Важнейшим событием в экономической жизни Европы стало создание Европейского сообщества и введение единой для его членов валюты.

Экономическая интеграция – предполагает сближение и взаимное приспособление отдельных национальных хозяйств. Обеспечивается переплетением и концентрацией капиталов, проведением согласованной межгосударственной экономической политики.

Основные виды интеграционных объединений:

1) таможенный союз, когда свободное перемещение услуг и товаров внутри группировки дополняет единый таможенный тариф по отношению к третьим странам;

2) зона свободной торговли, когда страны-участницы ограничиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле;

3) общий рынок, когда ликвидируются барьеры между странами во взаимной торговле, для перемещения рабочей силы и капитала;

4) экономический союз, который предполагает в дополнение ко всем вышеперечисленным мероприятиям проведение государствами-участниками единой экономической политики.

Европейское Сообщество (ЕС) – интеграционная группировка, включает в себя 12 западноевропейских государств: Бельгию, Великобританию, Грецию, Данию, Ирландию, Италию, Испанию, Люксембург, Нидерландю, Португалию, Францию, и ФРГ. Образовалась из трех сообществ (Европейского экономического сообщества (ЕЭС); Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), Европейского объединения стали и угля (ЕОУС)), созданных в 1950-е гг. и с 1967 г. имеющих общие руководящие органы и единый бюджет. В конце 1960-х гг. был создан таможенный союз: введен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам; отменены таможенные пошлины и сняты количественные ограничения во взаимной торговле; проводится единая внешнеторговая политика; проводится совместная региональная политика по развитию отсталых и депрессивных районов; действует Европейская валютная система; осуществляются совместные научно-технические программы и др.

В 1985 г. был принят Единый европейский акт (вступил в силу в 1987 г.), в соответствии с которым к концу 1992 г. должен быть завершен процесс создания единого внутреннего рынка товаров, капиталов, услуг, рабочей силы.

Перспективной задачей является формирование политического объединения в виде конфедеративного или федеративного типа. На базе ЕС действуют различные комитеты, например Всеобщий комитет сельскохозяйственного сотрудничества, Федерация союзов фермеров, Комитет постоянных представителей и др.

Руководящий орган ЕС – Совет министров; административный – Комиссия ЕС; действует суд ЕС и Европейский парламент из 518 парламентариев, который является консультативным и рекомендательным органом (за исключением бюджета, который утверждается Европарламентом).

В этот период формирование рыночной системы перешло на новую стадию.

Государственное регулирование экономических отношений в качестве главной цели остановило свой выбор на поддержке системы конкуренции. Огромная сила рыночно организованной экономической системы объединилась с огромной силой государства. Экономика окончательно стала сферой государственной политики.

Произошли качественные видоизменения в социальной структуре общества в индустриально развитых странах. Сближение различных слоев общества пошло по пути образования массового слоя собственников. Большую значительность в экономической жизни стал приобретать средний класс.

В тоже время многие проблемы мировой экономики остаются не разрешенными. Прежде всего, это проблема задолженности стран третьего мира, проблема ликвидации голода; проблема неэквивалентного обмена между ними и индустриально развитыми странами, и т. п.

В СССР и других странах социализма продолжалось совершенствование центрально-управляемого хозяйства.

На основе экстенсивного роста советской экономикой, в период динамичного развития, были достигнуты предопределенные положительные последствия. В кратчайшие сроки осуществлено возобновление национальной экономики после первой и второй мировых войн, приведена в исполнение и механизация сельского хозяйства, сформирована оборонное производство и тяжелая индустрия (это позволило выстоять и победить в Великой отечественной войне), электрификация страны и т. д.

Сегодня можно констатировать, что к концу 1960-х гг. этот механизм достиг вершины развития. Эта модель потеряла свою динамику и началась ее стагнация.

Стагнация:

1) период нулевого, крайне низкого или отрицательного экономического роста (с учетом инфляции);

2) период низкой активности на рынке.

Экономике рассматриваемого типа были свойственны противоречия (как и любой социальной системе). Но политические ученые и деятели старались их не замечать. Основополагающие силы в сфере общественных наук были сосредоточены на доказательстве преимуществ данной системы.

В результате противоречия продолжали нарастать и привели к смене вектора социального и экономического формирования общества.

Основным противоречием в сфере экономической жизни стран социализма к концу 1960-х гг. стало противоречие между уровнем формирования социальной активности производительных сил и излишне (на этот момент времени) централизованной системой управления производственными взаимоотношениями. В результате невостребованности со стороны государства творческого потенциала трудоспособное население утратило стимулы к повышению эффективности труда.

С другой стороны экономика стала испытывать перенапряжение, которое вызвано продолжительной гонкой вооружений. Все это привело к формированию хронически дефицитной экономики.

Дефицитная экономика – форма плановой государственной экономики, при которой делается упор на регулирование материальных потоков вне тесной увязки с ценами, финансами, кредитами. В такой экономике формируется условный дефицит большинства товаров.

В этих условиях возрастало недовольство народов СССР, отдельных национальных республик сложившимися социально-экономическими отношениями, взаимоотношениями между центром и республиками. Именно поэтому при первой же попытке децентрализации всей системы произошел распад СССР как государства.

В следствии мировое сообщество еще раз встало на единственный путь экономического развития в рамках экономической модели рыночного типа.

В XVIII веке были первые попытки государственного кредитного установления в России.

Начало этих попыток относится к правлению императрицы Анны Иоанновны.

В 1733 г. своим указом она распорядилась из Монетной конторы открыть ссуды. Но все таки, кредитные операции Монетной конторы были не очень значительны и в скором времени были закончены.

Более значимые попытки были приведены в действие при императрице Елизавете Петровне, которая была дочерью Петра I, ее правление продолжалось 20 лет (1741–1761 гг.).

13 мая 1754 г. указом императрицы для дворянства формируются Государственные Заемные Банки (Дворянские Банки) в Санкт-Петербурге и Москве при Сенате и Сенатской конторе.

Этот же указ предполагает организацию Купеческого банка при Коммерц-коллегии в Санкт-Петербурге.

Дворянские банки выдавали кредиты сроком на 1 год из расчета 6 % годовых под обеспечение залогом:

1) золота, серебра, алмазных вещей и жемчуга – в размере 1/3 стоимости;

2) суммы ссуд не должны были превышать 3 недвижимых имений, сел и деревень с людьми и со всеми угодьями, предполагая по 50 руб. на 50 душ населения.