Читать онлайн «Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг.». Страница 193

п) Набор в военные школы для текущего года установить в 4500 человек.

р) Поручить Главному управлению и Штабу РККА дополнительно разработать вопрос о мероприятиях, которые необходимо принять к уменьшению (до размеров фактической потребности) числа выпускаемых из школ.

с) Произвести по штатам военно-учебных заведений сокращение начальствующего состава согласно представленного комиссией т. Уншлихта перечня.

Штаб и управление военного округа объединить в один аппарат под названием «Штаба военного округа», переименовав начальника управления округа в заместителя начальника штаба с правом (с ведома начальника штаба) непосредственного доклада командующему войсками.

В составе Штаба иметь отделы:

а) оперативный – с функциями ныне существующих отделов: оперативного, разведывательного и воздушно-химической обороны. Последние функции в оперативных отделах иметь только в 5 округах, а именно – ЛВО, ЗВО, УВО, МВО и СКВО;

б) учебный – с функциями руководства боевой подготовкой;

в) строевой – с функциями организации сборов, допризывной и физической подготовкой;

г) мобилизационный – ведающий войсковой мобилизацией и укомплектованием;

д) военных сообщений – с нынешними функциями;

е) по командному составу – с нынешними функциями;

и части: а) шифровальной, б) административно-хозяйственной – с возложением на последнюю обслуживания всего военно-окружного аппарата.

Сохранить в окружном аппарате лишь три инспекции: артиллерии, инженерных войск и связи с переименованием инспекторов в начальников соответствующих родов войск и с подчинением их непосредственно командующему войсками округа.

Специальные части вне корпусов и дивизий подчинить командующим округов через указанных выше начальников родов войск (по принадлежности), не создавая при последних никаких штабных и технических аппаратов.

Сохранить управления снабжений округа с ныне существующими функциями в составе отделов: а) военно-хозяйственного, б) артиллерийского, в) военно-технического, г) строительного, д) мобилизационного, е) финансового.

Сохранить управления: а) политическое, б) военно-воздушных сил (где таковые имеются), в) санитарное, г) ветеринарное – с их нынешними функциями, произведя в них максимальные штатные сокращения.

Окружное совещание сохранить с его функциями под председательством начальника управления снабжений округа.

Означенные в пунктах 1-5 мероприятия осуществить не позднее 1 ноября 1926 г., поручив начальнику Штаба РККА срочно запросить предварительно заключение РВС округов о внутренней структуре штаба округа, указанной в п.1 настоящего постановления.

В целях упрощения структуры центрального аппарата НКВМ, более четкого разграничения функций между его составными частями, децентрализации прав и ответственности, РВС СССР постановляет:

Функции по подготовке страны к войне сосредоточить целиком и полностью в Штабе РККА. Все органы, выполняющие соответствующие функции в других центральных управлениях, а именно: в Управлении снабжений, Военно-Морских Сил и Военно-Воздушных Сил передать в Штаб РККА; органы же, не выполняющие прямой работы по подготовке страны к войне, исключить из состава Штаба РККА (Военно-топографическое управление).

В соответствии с этим в составе Штаба РККА иметь:

– Оперативное управление в составе 4-х отделов: стратегического, морского инженерной обороны и службы штабов.

– Организационно-мобилизационное управление в составе 3-х отделов: организации и разведывания армии, материально-плановый и мобилизации гражданских наркоматов.

– Управление военных сообщений в составе 4 отделов: сметно-расчетного, мобилизационного, технического, перевозок.

– Разведывательное управление в составе 4-х отделов: 1-го, 2-го, 3-го, 4-го.

– Научно-уставной отдел, непосредственно подчиненный начальнику Штаба РККА на правах отдела, а не Управления, сохранив за последним исследование опыта войн, руководство по составлению и изданию боевых уставов. Издание же прочих уставов, инструкций и наставлений передать в соответствующие центральные управления по принадлежности. Всего в составе Штаба РККА иметь 4 управления с общим числом отделов 16.

Поручить начальнику Штаба РККА точно определить функции научно-уставного отдела и разработать Положение о нем, каковое представить на утверждение установленным порядком.

Руководство всей текущей жизни РККА во всех ее проявлениях целиком и полностью сосредоточить в Главном управлении РККА.

Исходя из этого положения влить в ГУ РККА Инспекторат РККА и Управление военно-учебных заведений и образовать в нем:

– Учебно-строевое управление, на каковое возложить руководство обучением и боевой подготовкой войск и ответственность за таковую. В составе названного управления иметь 5 отделов: учебно-программный, по стрелковому делу, учебных сборов, допризывной и физической подготовки и финансовый.

– Управление военно-учебных заведений, на каковое возложить руководство обучением в военно-учебных заведениях. В составе управления иметь 3 отдела: академический и по курсам усовершенствования, школьный и общий.

– Инспекции: артиллерии, кавалерии, инженеров, связи и химической подготовки, на каковые возложить исключительно инспектирование и инструктирование частей, учреждений и заведений РККА. Инспекции по пехоте и по физической подготовке расформировать, передав их функции в Учебно-строевое управление.

– Отдел по ремонтированию (на правах управления) с существующими функциями.

– Военно-топографическое управление, на каковое возложить руководство деятельностью военно-топографических учреждений.

За Штабом РККА оставить право дачи заданий по топографическим работам.

В означенном управлении иметь 3 отдела: организационно-инспекторский, издательский и снабжений.

Вопросы военного законодательства, кодификации и по составлению отчетов передать в Управление делами НКВМ, а само Управление по военному законодательству и статистике как таковое упразднить, передав оставшиеся его функции, а именно: по нормализации и статистике в Управление устройства и службы войск ГУ РККА.

– Управление по войсковой мобилизации и по укомплектованию иметь в составе 3-х отделов: мобилизационного, комплектования и прохождения службы и учетно-сметного.

– Командное управление с нынешними функциями в составе 4-х отделов: распределения, мобилизационного, государственного обеспечения и комплектования и прохождения службы.

– Управление устройства и службы войск с нынешними функциями с добавкой функций по нормализации и статистике, по строевому и штатному учету управлений Военно-Морских и Военно-Воздушных сил и учетно-организационных функций УВУЗ. В состав управления иметь 5 отделов: войск, учреждений и заведений, тарифного; учета, нормализации и статистики и службы войск.

Всего в ГУ РККА иметь 7 управлений с общим числом отделов – 24 и 5 инспекций и нештатный стрелковый комитет, рабочим аппаратом коего является учебно-стрелковое управление.

Заготовку всех видов довольствия, кроме специальных, и снабжения ими Красной Армии сосредоточить в Управлении снабжений РККА, в составе коего иметь следующие довольствующие управления с присвоенными им ныне основными функциями:

– Артиллерийское управление в составе 4-х отделов: мобилизационно-финансового, материальной части, огнеприпасного приема, хранения и транспорта, и сверх того – артиллерийский комитет.

– Военно-хозяйственное управление в составе 4-х отделов: мобилизационного, финансового, продовольственного, обозно-вещевого и сверх того – технический комитет.

– Военно-химическое управление в составе 3-х отделов: мобилизационно-финансового, химической обороны и нападения, приема, хранения и транспорта, кроме того химический комитет.

– Военно-строительное управление в составе 4-х отделов: мобилизационно-финансового, технического, оборонительного строительства, не оборонительного строительства и квартирный. Технического комитета не иметь.

– Военно-техническое управление в составе 5-ти отделов: мобилизационно-финансового, инженерного, связи, автомобильного, приема, хранения и транспорта и сверх этого – технический комитет.

– Военно-финансовое управление в составе 3-х отделов: бюджетного, денежного довольствия, войскового хозяйства и отчетности.

Всего в аппарате Управления снабжений РККА иметь 6 управлений с общим числом отделов – 24 и с 4-мя комитетами.

Мобилизационно-плановое управление как таковое упразднить; все мобячейки в довольствующих управлениях сохранить на действующих основаниях.