Читать онлайн «Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны». Страница 181

В октябре 1942 г. расширилась сеть детских учреждений, были организованы столовые усиленного и диетического питания для детей в возрасте от 3 до 13 лет, установлены нормы снабжения детей молоком. В 1944 г. в столовых питались до 500 тыс. детей. Тогда же были учреждены должности городских и районных педиатров, которым вменялись в обязанности руководство и контроль за работой детских учреждений.

Дети, лишившиеся родителей, определялись в детские дома. Широкие размеры в те годы приняло усыновление. Семьи, усыновившие сирот, получали материальную помощь. Органы здравоохранения устанавливали медицинский надзор за такими детьми.

По почину профсоюзных и комсомольских организаций был создан общественный фонд помощи детям. На средства, поступившие в этот фонд, только в 1943 г. было вывезено в оздоровительные лагеря более 60 тыс. сирот и детей фронтовиков.

С 1 июля 1941 г. до 1 января 1946 г. построено и введено в действие по государственному строительству детских дошкольных учреждений на 66,9 тыс. мест и детских больниц и поликлиник на 23,5 тыс. коек1524. Кроме того, в некоторых районах были организованы колхозные и межколхозные ясли, содержавшиеся за счет сельскохозяйственных артелей.

Сотни тысяч детей вывозились за счет государственных, профсоюзных и других организаций на дачи, в пионерские лагеря и т.д. В 1943 г. в летних оздоровительных учреждениях побывало 1,5 млн. детей, в 1944 г. — около 2,5 млн., в 1945 — 3 млн. 257 тыс. детей.

8 июля 1944 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указ «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства»1525. Огромные средства выплачивались государством в качестве пособий многодетным и одиноким матерям. В 1943 г. ими было получено 800 млн. руб., в 1944 г. — 1 млрд., в 1945 г. — 2,5 млрд. руб.

Органы здравоохранения планомерно проводили мероприятия по восстановлению санитарных условий, нарушенных войной, и организовали широкую помощь инвалидам войны. По мере освобождения оккупированных территорий туда направлялись созданные здравотделами, научными институтами и лечебными учреждениями специализированные бригады помощи. Советское государство обеспечило инвалидов Отечественной войны пенсиями, бесплатно снабжало их протезами и ортопедическими изделиями, организовало квалифицированное лечение и т.д. Много было сделано для трудообучения инвалидов и привлечения их к работе на производстве.

Последствия войны дольше всего сказывались на восстановлении сети санаториев и домов отдыха. Если в 1939 г. число санаториев (круглосуточного пребывания и профилакториев), домов отдыха (без однодневных) и пансионатов составляло 3436 на 450 тыс. коек, то в 1945 г. — 2119 на 183 тыс. коек1526.

Перед войной в системе Наркомата здравоохранения СССР насчитывалось свыше 120 тыс. врачей и около 500 тыс. медицинских работников среднего звена1527. В первый период войны в связи с мобилизацией медицинских работников в Красную Армию ощущался недостаток кадров в гражданских учреждениях здравоохранения. Изменилось размещение кадров в стране и в связи с эвакуацией населения из фронтовых и угрожаемых районов на Восток.

От здравоохранения потребовалось обеспечить медицинскими кадрами, особенно врачами, армию и сеть гражданского здравоохранения.

Высшие учебные заведения в начале войны досрочно выпустили молодых врачей. Затем высшая медицинская школа переводится на ускоренные сроки обучения, что позволило несколько увеличить число медицинских работников. При первой же возможности, частично уже в 1942 г. и полностью в 1943 г. удалось восстановить прежние профили подготовки врачей в медицинских институтах и нормальные сроки обучения студентов.

Страна нуждалась в большом числе медицинских кадров, в первую очередь врачах-хирургах, инфекционистах, эпидемиологах, санитарных врачах. Переквалификация медицинских работников в эти годы приобретала исключительно важное значение. Работу по переподготовке и повышению знаний врачей проводили институты усовершенствования, к ней привлекались и научно-исследовательские институты, высшая медицинская школа, эвакуационные госпитали, крупные больницы. Большое число врачей специализировались и повышали квалификацию на специальных краткосрочных курсах.

Партия и правительство уделяли большое внимание вопросам улучшения материального положения медицинских кадров. В 1942 г. была повышена заработная плата медицинским работникам.

Война нанесла огромный ущерб здравоохранению, в том числе медицинскому снабжению и аптечному хозяйству. В районах, временно оккупированных врагом, вся сеть предприятий медицинского снабжения была уничтожена.

Из фронтовых и угрожаемых районов предприятия медицинской промышленности, оборудование этих предприятий были перемещены на Восток. Здесь в короткие сроки удалось создать новую, так называемую восточную группу предприятий химико-фармацевтической промышленности. В течение 1942—1943 гг. медицинская промышленность была восстановлена, в 1944 г. она по выпуску продукции уже превышала довоенный уровень.

Родина высоко оценила героизм и отвагу советских медицинских работников. За участие в Великой Отечественной войне 41 медицинский работник получил высокое звание Героя Советского Союза, более 100 тыс. — были награждены орденами и медалями. Главному хирургу Советской Армии Н. Н. Бурденко и главному хирургу Военно-Морского Флота И. И. Джанелидзе были присвоены почетные звания Героев Социалистического Труда.

Накануне Великой Отечественной войны наша страна имела развитую систему научных учреждений, завоевавших всемирное признание.

За годы социалистического строительства, кроме Академии наук СССР, были созданы научные учреждения в союзных республиках — союзно-республиканские академии наук на Украине, в Белоруссии и Грузии, а в Азербайджанской, Казахской, Таджикской, Туркменской и Узбекской республиках — филиалы Академии наук СССР. В 1940 г. в сфере науки и научного обслуживания в стране было занято 362 тыс. человек, из них научных работников — 98,3 тыс., причем 26,4 тыс. человек работали в научных учреждениях и 61,4 тыс. — в высших учебных заведениях1528.

Главным штабом советской науки была Академия наук СССР, которая к началу Великой Отечественной войны располагала мощной научной базой. Она объединяла 47 институтов и 76 самостоятельных лабораторий, станций, советов, обществ, обсерваторий и других научных учреждений. В состав Академии наук входили 123 академика, 182 члена-корреспондента и 4700 научных и научно-технических сотрудников1529, в том числе 1643 доктора и кандидата наук. Всего же в стране к началу войны имелось 1821 научное учреждение, в которых насчитывалось свыше 98 тыс. научных работников1530.

Активное участие ученых в решении крупных народнохозяйственных проблем, тесная связь с планирующими учреждениями и промышленными предприятиями обеспечили их быстрый переход на исследования в области хозяйственных и военных проблем. Ученые Академии наук еще в предвоенные годы участвовали в создании вооружения, боевой техники. По заданиям Наркомата обороны и Военно-Морского Флота в учреждениях Академии разрабатывалось около 200 тем. Определенное значение имели также теоретические исследования, выводы из которых могли иметь практическое значение для обороны страны.

Уже на второй день после начала войны, 23 июня 1941 г., расширенное заседание Президиума АН СССР от имени Академии заверило народ, Советское правительство и Коммунистическую партию, что ученые отдадут «все свои знания, все свои силы, энергию и свою жизнь за дело нашего великого народа, за победу над врагом и полный разгром фашистских бандитов, осмелившихся нарушить священную границу нашей великой социалистической Родины».

К 1 июля 1941 г. по согласованию с планирующими органами были определены главные направления работы Академии наук: поиски и конструирование средств обороны и решение научных проблем, связанных с ними; научная помощь промышленности в улучшении и освоении военного производства; мобилизация сырьевых ресурсов страны, замена дефицитных материалов местным сырьем1531. По этим трем основным направлениям проводилась перестройка работы научных учреждений страны.

Новые направления в научной тематике осваивались на первых порах в трудных условиях эвакуации. Научные учреждения западных районов страны, а также Ленинграда и Москвы эвакуировались на Восток. Физико-математические, химические и технические учреждения были размещены в основном в Казани, биологические — во Фрунзе, гуманитарные — в Ташкенте и Алма-Ате. Украинская Академия наук разместилась в Уфе и промышленных городах Урала. Научные учреждения, перевезенные в восточные районы страны, оказались в центрах бурно развивающихся промышленных комплексов Урала, Поволжья, Средней Азии, располагавших мощными запасами стратегического сырья и производивших сельскохозяйственную продукцию.