Π§ΠΈΡ‚Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Π½Π° Bookidrom.ru! БСсплатныС ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΊΠ΅

Π§ΠΈΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Β«ΠŸΠΎΠ»Π½Ρ‹ΠΉ курс Π»Π΅ΠΊΡ†ΠΈΠΉ ΠΏΠΎ русской истории». Π‘Ρ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π° 186

Автор Π‘Π΅Ρ€Π³Π΅ΠΉ ΠŸΠ»Π°Ρ‚ΠΎΠ½ΠΎΠ²

ΠŸΠΎΠ΄Ρ€ΠΎΠ±Π½ΠΎΡΡ‚ΠΈ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹ Π±Ρ‹Π»ΠΈ нарасти Π½Π° ΠΎΠ±Ρ‰ΠΈΡ… Π½Π°Ρ‡Π°Π»Π°Ρ… Наказа, ΠΏΠΎ мысли Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹, ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»ΡΠ»ΠΈΡΡŒ Π½ΡƒΠΆΠ΄Π°ΠΌΠΈ ΠΈ ТСланиями русского общСства. Оно ΠΈ Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠ·Π²Π°Π½ΠΎ Π²Ρ‹ΡΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒ Ρ‚ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π΄ΡƒΠΌΠ°Π»ΠΎ, Π² дСпутатских Π½Π°ΠΊΠ°Π·Π°Ρ… ΠΈ Π±Ρ‹Π»ΠΎ обязано ΠΏΡ€ΠΈΡΠ»Π°Ρ‚ΡŒ своих Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΠ² для Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚. Вся Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ, всС стадии этих Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π²ΠΎΠ·Π»ΠΎΠΆΠ΅Π½Ρ‹ ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ Π½Π° Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΠ². Для Π½ΠΈΡ… Π½Π΅ Π±Ρ‹Π»ΠΈ, сдСланы самыС Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΡ‹Π΅ ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹ - собираниС ΠΈ систСматизация ΠΊΠ°ΠΊ старого, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΈ Π½ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΌΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ°Π»Π°, старых ΠΈ Π½ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ². Π’ Ρ‚ΠΎ ΠΆΠ΅ врСмя Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚Ρ‹ Π±Ρ‹Π»ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Π°Π²Π»Π΅Π½Ρ‹ ΡΠ»ΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ, какая Π±Ρ‹Π»Π° внСсСна Π² ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΡŽ ΠΈΡ… собрания, ΠΈ Π½Π΅ΡΡΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒΡŽ, с ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΉ Π±Ρ‹Π»ΠΈ ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Ρ‹ ΠΈΡ… Π·Π°Π΄Π°Ρ‡ΠΈ ΠΈ ΠΈΡ… ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π² ΠΎΠ±Ρ‰Π΅ΠΌ собрании ΠΈ частных комиссиях. ΠŸΡ€Π°ΠΊΡ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΈ Π½Π΅ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΌΠ°Ρ€ΡˆΠ°Π»Π° ΠΈ Ρ€Π°ΡΠΏΠΎΡ€ΡΠ΄ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΉ Π΄ΠΈΡ€Π΅ΠΊΡ†ΠΈΠΎΠ½Π½ΠΎΠΉ комиссии ΠΎΠΊΠΎΠ½Ρ‡Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ связала Ρ€ΡƒΠΊΠΈ Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚Π°ΠΌ. ВслСдствиС всСх этих ΠΏΡ€ΠΈΡ‡ΠΈΠ½, Ρ‚. Π΅. 1) отсутствия ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚, 2) нСпрактичности ΠΈ нСопрСдСлСнности внСшнСй ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ Π΄Π΅Π»Π° ΠΈ 3) практичСского нСумСния Ρ€ΡƒΠΊΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ, Комиссия Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π½Π΅ ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠΈΠ»Π° всСго своСго Π΄Π΅Π»Π°, Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π½Π΅ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π»Π° ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΉ-Π½ΠΈΠ±ΡƒΠ΄ΡŒ части кодСкса, Π½ΠΎ Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π² ΠΏΠΎΠ»Ρ‚ΠΎΡ€Π° Π³ΠΎΠ΄Π°, Π² 200 своих засСданиях, Π½Π΅ ΠΏΡ€ΠΎΡ‡Π»Π° всСх дСпутатских Π½Π°ΠΊΠ°Π·ΠΎΠ².

НСт основания Π²ΠΈΠ½ΠΈΡ‚ΡŒ Π² этом самих Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΠ²; ΠΎΠ½ΠΈ Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΈ ΡΠ΄Π΅Π»Π°Ρ‚ΡŒ большСго ΠΈ Π΄Π΅Π»Π°Π»ΠΈ Ρ‚ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ с Π½ΠΈΡ… ΡΠΏΡ€Π°ΡˆΠΈΠ²Π°Π»ΠΈ. Π£ Π½ΠΈΡ… ΡΠΏΡ€Π°ΡˆΠΈΠ²Π°Π»ΠΈ ΠΌΠ½Π΅Π½ΠΈΠΉ ΠΏΠΎ Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π½Ρ‹ΠΌ вопросам - ΠΎΠ½ΠΈ Π΄Π°Π²Π°Π»ΠΈ ΠΈΡ…; Ρƒ Π½ΠΈΡ… Ρ‚Ρ€Π΅Π±ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹ Π² частных комиссиях - ΠΎΠ½ΠΈ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π»ΠΈ. НС ΠΎΠ½ΠΈ, Π° Π½Π΅ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠ΅Π½ΡΡ‚Π²Π° ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ Комиссии лишили Π΅Π΅ всякого прямого Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚Π°.

Если Π±Ρ‹, Π²ΠΏΡ€ΠΎΡ‡Π΅ΠΌ, Π΄Π΅Π»ΠΎ устроСно Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΈ Π»ΡƒΡ‡ΡˆΠ΅ с внСшнСй стороны, всС-Ρ‚Π°ΠΊΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚ΡŒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΈΠ· Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ Комиссии Π½ΠΈΡ‡Π΅Π³ΠΎ Π½Π΅ Π²Ρ‹ΠΉΠ΄Π΅Ρ‚. Π“Ρ€Π°Π½Π΄ΠΈΠΎΠ·Π½Ρ‹ΠΉ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚ Π½ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° Π±Ρ‹Π» нСдостиТимой ΡƒΡ‚ΠΎΠΏΠΈΠ΅ΠΉ, ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ всСго ΠΏΠΎ количСству Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎΠ³ΠΎ для Π½Π΅Π³ΠΎ Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄Π°. ΠšΡ€ΠΎΠΌΠ΅ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, нСльзя Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠΈΡ€ΠΈΡ‚ΡŒ Π»ΠΈΠ±Π΅Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡ‹ французской философии с ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΡ€Π΅Ρ‡ΠΈΠ²Ρ‹ΠΌΠΈ ТСланиями русских сословий.

Π”Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚Ρ‹ стояли Π² этом ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ срСди ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ… ΠΈΡΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°ΡŽΡ‰ΠΈΡ… Π΄Ρ€ΡƒΠ³ Π΄Ρ€ΡƒΠ³Π° противополоТностСй, ΠΈ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Ρ€ΡƒΡ‡Π°Ρ‚ΡŒΡΡ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΎΠ½ΠΈ Π½ΠΈΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Π½Π΅ Π²Ρ‹ΡˆΠ»ΠΈ Π±Ρ‹ ΠΈΠ· Π½ΠΈΡ…, ΠΊΠ°ΠΊ Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³Π»Π° Π²Ρ‹ΠΉΡ‚ΠΈ ΠΈΠ· Π½ΠΈΡ… сама Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π°.

Однако, нСсмотря Π½Π° ΠΏΠΎΠ»Π½ΡƒΡŽ Π½Π΅ΡƒΠ΄Π°Ρ‡Ρƒ Комиссии, нСсмотря Π½Π° ясный ΠΎΡ‚ΠΊΠ°Π· Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹ ΠΎΡ‚ ΠΎΠ±Ρ‰Π΅ΠΉ Ρ€Π΅Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡ‹ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π°, СкатСрининская Комиссия ΠΈΠΌΠ΅Π»Π° Π²Π°ΠΆΠ½Ρ‹Π΅ послСдствия для ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΉ Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚Ρ€ΠΈΡ†Ρ‹. Π’ этом влиянии Комиссии Π½Π° ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π΅Π½Π½ΡƒΡŽ Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹ Π·Π°ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Π΅Ρ‚ΡΡ историчСскоС Π·Π½Π°Ρ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π·Π½Π°ΠΌΠ΅Π½ΠΈΡ‚ΠΎΠ³ΠΎ собрания Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΠ² 1767-1768 Π³Π³. Π”Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚Ρ‹ Π½Π΅ сдСлали Π½ΠΈΡ‡Π΅Π³ΠΎ ΠΎΡΡΠ·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ, Π½ΠΎ ΠΎΠ½ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π΅Π·Π»ΠΈ с собой массу Π½Π°ΠΊΠ°Π·ΠΎΠ² ΠΈ оставили ΠΈΡ… Π² Ρ€ΡƒΠΊΠ°Ρ… Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹. Они ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΈΠ»ΠΈ - ΠΈ ΠΎΡ‚ Π»ΠΈΡ†Π° своих ΠΈΠ·Π±ΠΈΡ€Π°Ρ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ, ΠΈ Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎ ΠΎΡ‚ сСбя-ΠΎ самых Ρ€Π°Π·Π½ΠΎΠΎΠ±Ρ€Π°Π·Π½Ρ‹Ρ… ΠΏΡ€Π΅Π΄ΠΌΠ΅Ρ‚Π°Ρ… государствСнной ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ, ΠΈ Ρ€Π΅Ρ‡ΠΈ ΠΈΡ… ΠΎΡΡ‚Π°Π»ΠΈΡΡŒ Π² Π±ΡƒΠΌΠ°Π³Π°Ρ… Комиссии. Π’Π°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ, мнСния ΠΊΠ°ΠΊ сословий, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΈ ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΈΠ·Π±Ρ€Π°Π½Π½Ρ‹Ρ… ΠΈΠΌΠΈ Π»ΠΈΡ† ΠΎ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΠΌΠ΅Ρ‚Π°Ρ…, ΠΈΠ½Ρ‚Π΅Ρ€Π΅ΡΠΎΠ²Π°Π²ΡˆΠΈΡ… Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρƒ, Π±Ρ‹Π»ΠΈ высказаны, ΠΈ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π° ΠΌΠΎΠ³Π»Π° ΠΈΡ… ΡƒΠ·Π½Π°Ρ‚ΡŒ ΠΈΠ· Π°Ρ€Ρ…ΠΈΠ²Π° Комиссии. Бохраня свои ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡ‹, ΠΎΠ½Π° ΠΎΠ²Π»Π°Π΄Π΅Π»Π° Ρ‚Π΅ΠΏΠ΅Ρ€ΡŒ мнСниями ΠΈ ТСланиями русского общСства ΠΈ ΠΌΠΎΠ³Π»Π° ΠΈΡ… ΠΈΠ·ΡƒΡ‡Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ±ΡΡ‚ΠΎΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ. Она ΠΈ ΠΈΠ·ΡƒΡ‡Π°Π»Π° ΠΈΡ…. По Π΅Π΅ собствСнному ΠΏΡ€ΠΈΠ·Π½Π°Π½ΠΈΡŽ, Комиссия ΠΏΠΎΠ΄Π°Π»Π° "свСт ΠΈ свСдСниС ΠΎ всСй ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΈ, с ΠΊΠ΅ΠΌ Π΄Π΅Π»ΠΎ ΠΈΠΌΠ΅Π΅ΠΌ ΠΈ ΠΎ ΠΊΠΎΠΌ ΠΏΠ΅Ρ‰ΠΈΡΡŒ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ". Ясно, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈ Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠΌ взглядС Π½Π° Π·Π½Π°Ρ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅ Комиссии Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π° Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Π° Π±Ρ‹Π»Π° Π² своСй дальнСйшСй Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‰Π°Ρ‚ΡŒ большоС Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ Π½Π° сословныС заявлСния. Она сама взяла Π½Π° сСбя Π·Π°Π΄Π°Ρ‡Ρƒ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠΈΡ€ΡΡ‚ΡŒ Ρ€Π°Π·Π½ΠΎΡ€Π΅Ρ‡ΠΈΠ²Ρ‹Π΅ ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΡ€Π΅Ρ‡ΠΈΠ²Ρ‹Π΅ ТСлания Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΠ², ΠΊ ΠΎΠ±Ρ‰Π΅ΠΉ пользС сословий, ΠΈ ΡΠΎΠ³Π»Π°ΡΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ практичСскиС стрСмлСния сословий с тСорСтичСскими взглядами своСй философии. На ΠΏΠΎΡ‡Π²Π΅ ΠΎΡ‚Π²Π»Π΅Ρ‡Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ философии ΠΈ ясно высказанных зСмских ΠΆΠ΅Π»Π°Π½ΠΈΠΉ Π΅ΠΉ прСдстояла Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚ΡŒ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Ρ€Π΅Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡ‹, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΈ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ Π½Π° зСмскиС ТСлания. Π‘ Π½Π΅ΡƒΠ΄Π°Ρ‡Π΅ΠΉ Комиссии Π½Π΅ ΡƒΠΌΠΈΡ€Π°Π»ΠΎ Π΅Π΅ Π΄Π΅Π»ΠΎ. Если ΠΎΠ½ΠΎ Π½Π΅ ΡƒΠ΄Π°Π»ΠΎΡΡŒ Π΄Π΅ΠΏΡƒΡ‚Π°Ρ‚Π°ΠΌ, Ρ‚ΠΎ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΎ ΡƒΠ΄Π°Ρ‚ΡŒΡΡ самой ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚Ρ€ΠΈΡ†Π΅.

Π’Π°ΠΊ, с роспуском Комиссии Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π½Π΅ ΠΏΠ°Π΄Π°Π»Π° ΠΌΡ‹ΡΠ»ΡŒ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹ ΠΏΡƒΡ‚Π΅ΠΌ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄Π΅Π»ΠΊΠΈ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠ΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄Π΅Π»Π°Ρ‚ΡŒ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡ‹ общСствСнной ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΊ Π»ΡƒΡ‡ΡˆΠ΅ΠΌΡƒ, Π½ΠΎ эта ΠΌΡ‹ΡΠ»ΡŒ ΡΡ‚Π°Π½ΠΎΠ²ΠΈΠ»Π°ΡΡŒ ΠΊΠ°ΠΊ Π±ΡƒΠ΄Ρ‚ΠΎ Π±Π»ΠΈΠΆΠ΅ ΠΊ ΠΎΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡŽ. Бозывая Комиссию, Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π° ΠΈΠΌΠ΅Π»Π° Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡ‹; Комиссия ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Π»Π°, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΈΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎ Π½Π°Π΄ΠΎ ΠΈΡΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚ΡŒ, ΠΊ Ρ‡Π΅ΠΌΡƒ Π½ΡƒΠΆΠ½ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠ»ΠΎΠΆΠΈΡ‚ΡŒ эти ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡ‹, ΠΎ Ρ‡Π΅ΠΌ ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ всСго "ΠΏΠ΅Ρ‰ΠΈΡΡŒ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ". Π­Ρ‚ΠΎΡ‚ Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚ ΠΈ Π½Π΅ ΠΏΠΎΠ·Π²ΠΎΠ»ΠΈΠ» Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π΅ совсСм Ρ€Π°Π·ΠΎΡ‡Π°Ρ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ Π² Комиссии ΠΈ Π² своСм ΠΏΠ»Π°Π½Π΅. Она ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΡΠ»Π°ΡΡŒ ΠΏΠΎ частям Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½ΡΡ‚ΡŒ свой ΠΏΠ»Π°Π½, Π΄Π°Π²Π°Π»Π° ряд ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΉ, ΠΈΠ· ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Ρ… Π·Π°ΠΌΠ΅Ρ‡Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ губСрнскиС учрСТдСния 1775 Π³. ΠΈ Π³Ρ€Π°ΠΌΠΎΡ‚Π° сословиям 1785 Π³. ΠœΡ‹ ΡƒΠ²ΠΈΠ΄ΠΈΠΌ ΠΏΡ€ΠΈ ΠΈΡ… Ρ€Π°Π·Π±ΠΎΡ€Π΅, ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΎΠ²ΠΌΠ΅Ρ‰Π°Π»ΠΈΡΡŒ Π² Π½ΠΈΡ… ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡ‹ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹ ΠΈ стрСмлСния сословий.

ГубСрнскиС учрСТдСния Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹ II ΠΈ Π³Ρ€Π°ΠΌΠΎΡ‚Ρ‹ 1785 Π³. ГубСрнскиС учрСТдСния ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚Ρ€ΠΈΡ†Ρ‹ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹ составили эпоху Π² истории мСстного управлСния России. ΠœΡ‹ Π²ΠΈΠ΄Π΅Π»ΠΈ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π² ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠΌ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π° ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·Π²Π΅Π»Π° Π½Π΅ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΡƒΡŽ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½Ρƒ Π΅Ρ‰Π΅ Π² ΠΏΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠ΅ врСмя своСго царствования: ΠΎΠ½Π° отняла Ρƒ Π‘Π΅Π½Π°Ρ‚Π° Π΅Π³ΠΎ полномочия, ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠΌΠΈ ΠΎΠ½ пользовался ΠΏΡ€ΠΈ Π•Π»ΠΈΠ·Π°Π²Π΅Ρ‚Π΅. Π‘Π΅Π½Π°Ρ‚ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡ΠΈΠ» эти полномочия ΠΊΠ°ΠΊ Π±Ρ‹ Π² наслСдство ΠΎΡ‚ ΠšΠ°Π±ΠΈΠ½Π΅Ρ‚Π° Анны, Π½ΠΎ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π° Π½Π΅ восстановила ΠšΠ°Π±ΠΈΠ½Π΅Ρ‚Π° ΠΈ Π½Π΅ ΡƒΠ΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Π»Π° ΠΏΡ€ΠΈ сСбС Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ совСта ΠΈΠ· 9 Ρ‡Π»Π΅Π½ΠΎΠ², ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΉ сформировался Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈ ΠŸΠ΅Ρ‚Ρ€Π΅ III. Она Π²ΠΎΠΎΠ±Ρ‰Π΅ Π½Π΅ поставила Π² государствСнном ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ Π½ΠΈΡ‡Π΅Π³ΠΎ Π²Ρ‹ΡˆΠ΅ Π‘Π΅Π½Π°Ρ‚Π°. Волько с 1768 Π³., ΠΏΠΎ ΡΠ»ΡƒΡ‡Π°ΡŽ Π½Π°Ρ‡Π°Π²ΡˆΠ΅ΠΉΡΡ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ‹ с Ρ‚ΡƒΡ€ΠΊΠ°ΠΌΠΈ, Ρƒ Π½Π΅Π΅ явилась ΠΌΡ‹ΡΠ»ΡŒ ΡƒΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚ΡŒ ΠΏΡ€ΠΈ сСбС совСт Π½Π° ΠΌΠ°Π½Π΅Ρ€ ΠšΠΎΠ½Ρ„Π΅Ρ€Π΅Π½Ρ†ΠΈΠΈ Π•Π»ΠΈΠ·Π°Π²Π΅Ρ‚Ρ‹. Π­Ρ‚ΠΎΡ‚ совСт ΠΈ сущСствовал, Π½ΠΎ Π½Π΅ ΠΈΠΌΠ΅Π» ΠΎΠΏΡ€Π΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΈ Π½Π΅ влиял Π·Π°ΠΌΠ΅Ρ‚Π½ΠΎ Π½Π° ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅. БобствСнно этим ΠΈ ΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΠ²Π°Π»Π°ΡΡŒ рСформаторская Π΄Π΅ΡΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€Π°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΡƒΡ‡Ρ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΉ.

Π—Π°Ρ‚ΠΎ Π² 1775 Π³. Π±Ρ‹Π»ΠΈ ΠΈΠ·Π΄Π°Π½Ρ‹ "УчрСТдСния для управлСния Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½ΠΈΠΉ". ВмСсто ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ½ΠΈΡ… 20 Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½ΠΈΠΉ, ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΠΎΠ²ΡˆΠΈΡ… Π² 1766 Π³., ΠΏΠΎ этим "учрСТдСниям ΠΎ губСрниях" явилось ΠΊ 1795 Π³. ΡƒΠΆΠ΅ ΠΏΡΡ‚ΡŒΠ΄Π΅ΡΡΡ‚ ΠΎΠ΄Π½Π° губСрния. ΠŸΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½ΠΈΠΈ дСлились Π½Π° ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΈ, Π° ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΈ - Π½Π° ΡƒΠ΅Π·Π΄Ρ‹; Ρ‚Π΅ΠΏΠ΅Ρ€ΡŒ Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½ΠΈΠΈ дСлятся прямо Π½Π° ΡƒΠ΅Π·Π΄Ρ‹. ΠŸΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ областноС Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·Π²ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎΡΡŒ случайно, ΠΏΠΎΡ‡Π΅ΠΌΡƒ ΠΈ Π²Ρ‹Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ Ρ‚Π°ΠΊ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ, Π½Π°ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€, Московская Π³ΡƒΠ±. ΠΈΠΌΠ΅Π»Π° 2230000 ΠΆΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ, Π° ΠΡ€Ρ…Π°Π½Π³Π΅Π»ΡŒΡΠΊΠ°Ρ - Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ 438000, Π° ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Ρ‚Π΅ΠΌ числСнный ΡˆΡ‚Π°Ρ‚ администрации Π±Ρ‹Π» ΠΏΡ€ΠΈΠ±Π»ΠΈΠ·ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ ΠΎΠ΄ΠΈΠ½Π°ΠΊΠΎΠ² ΠΈ Π² Ρ‚ΠΎΠΉ, ΠΈ Π² Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΉ Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½ΠΈΠΈ. Π’Π΅ΠΏΠ΅Ρ€ΡŒ ΠΆΠ΅, ΠΏΡ€ΠΈ Π½ΠΎΠ²ΠΎΠΌ административном Ρ€Π°Π·Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ, Π±Ρ‹Π»ΠΎ принято Π·Π° ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ»ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ Π² ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠΉ Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½ΠΈΠΈ Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΎΡ‚ 300 Π΄ΠΎ 400 тыс. ΠΆΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ, Π° Π² ΡƒΠ΅Π·Π΄Π΅ - ΠΎΡ‚ 20 Π΄ΠΎ 30 тыс. Π’ основу Π½ΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ дСлСния Π±Ρ‹Π»ΠΎ, Ρ‚Π°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ, ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΎ Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΠΎ статистичСскоС, ΠΏΡ€ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠΈ ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ³ΠΎ Π² Тизнь ΡƒΠΏΡƒΡΠΊΠ°Π»ΠΎΡΡŒ ΠΈΠ· Π²ΠΈΠ΄Ρƒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»ΡΡ‚ΡŒ Ρ‚Π΅ΠΌΠΈ ΠΆΠ΅ 300-400 тыс. Π΄ΡƒΡˆ Π³ΠΎΡ€Π°Π·Π΄ΠΎ Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄Π½Π΅Π΅, Ссли ΠΎΠ½ΠΈ разбросаны Π½Π° Π±ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΡ… пространствах. ΠŸΡ€ΠΈ большСй дробности Π½ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… административных ΠΎΠΊΡ€ΡƒΠ³ΠΎΠ² Π½ΡƒΠΆΠ½ΠΎ Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΈ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ административных Ρ†Π΅Π½Ρ‚Ρ€ΠΎΠ²; поэтому Π²ΠΎΠ·Π½ΠΈΠΊΠ»ΠΎ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π½ΠΎΠ²Ρ‹Ρ… Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ², созданных ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠ΅Π½Π½ΠΎ искусствСнно.

ИзмСнив областныС Π³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Ρ‹, ΡƒΡ‡Ρ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΎ губСрниях ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½ΠΈΠ»ΠΎ ΠΈ устройство областного управлСния. Π”ΠΎ 1775 Π³. Π³Π»Π°Π²Π½Ρ‹ΠΌ ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΎΠΌ управлСния Π² губСрниях, провинциях ΠΈ ΡƒΠ΅Π·Π΄Π°Ρ… Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½Π°Ρ‚ΠΎΡ€Ρ‹ ΠΈ Π²ΠΎΠ΅Π²ΠΎΠ΄Ρ‹ со своими канцСляриями. ЗСмский элСмСнт, Π²Π²Π΅Π΄Π΅Π½Π½Ρ‹ΠΉ Π² областноС ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠŸΠ΅Ρ‚Ρ€ΠΎΠΌ Π’., удСрТался Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Π² городском самоуправлСнии ΠΈ исчСз ΠΈΠ· губСрнского управлСния, ΠΏΠΎΡ‡Π΅ΠΌΡƒ мСстная администрация стала Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΡ‡Π΅ΡΠΊΠΎΠΉ. Π‘ΡƒΠ΄, ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½Ρ‹ΠΉ ΠΏΡ€ΠΈ ΠŸΠ΅Ρ‚Ρ€Π΅ ΠΎΡ‚ администрации, вскорС снова слился с нСю. Π’Π°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ, Π±ΡŽΡ€ΠΎΠΊΡ€Π°Ρ‚ΠΈΠ·ΠΌ ΠΈ смСшСниС вСдомств стали ΠΎΡ‚Π»ΠΈΡ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠ·Π½Π°ΠΊΠ°ΠΌΠΈ мСстного управлСния. ΠŸΡ€ΠΈ этом состав администрации Π±Ρ‹Π» малочислСн ΠΈ администрация Π±Ρ‹Π»Π° слаба. Π­Ρ‚Π° ΡΠ»Π°Π±ΠΎΡΡ‚ΡŒ ясно сказалась Π²ΠΎ врСмя московского Π±ΡƒΠ½Ρ‚Π° 1771 Π³., ΠΏΡ€ΠΎΠΈΡΡˆΠ΅Π΄ΡˆΠ΅Π³ΠΎ ΠΏΠΎΠ΄ Π²ΠΏΠ΅Ρ‡Π°Ρ‚Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ Ρ‡ΡƒΠΌΡ‹. МосковскиС сСнаторы (Π² МосквС Π±Ρ‹Π»ΠΎ Π΄Π²Π° Π΄Π΅ΠΏΠ°Ρ€Ρ‚Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π° Π‘Π΅Π½Π°Ρ‚Π°) ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΡ‡ΠΈΠ΅ власти Ρ€Π°ΡΡ‚Π΅Ρ€ΡΠ»ΠΈΡΡŒ ΠΏΡ€ΠΈ ΠΏΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠΌ ΠΆΠ΅ Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΈ Π½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π°. ΠŸΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ² мятСТной Ρ‚ΠΎΠ»ΠΏΡ‹, ΡƒΠ±ΠΈΠ²ΡˆΠ΅ΠΉ архиСпископа Амвросия, Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΈ ΡΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‚ΡŒ ΠΈ 500 солдат. Московский Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΉ Π³Ρ€Π°Ρ„ Π‘Π°Π»Ρ‚Ρ‹ΠΊΠΎΠ² Π³ΠΎΡ€ΡŒΠΊΠΎ Таловался Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π΅ Π½Π° Π½Π΅Π΄ΠΎΡΡ‚Π°Ρ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ своих срСдств для Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Ρ‹ с Ρ‡Π΅Ρ€Π½ΡŒΡŽ. "Π― ΠΎΠ΄ΠΈΠ½ Π² Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π΅ ΠΈ Π‘Π΅Π½Π°Ρ‚Π΅, - писал ΠΎΠ½, - ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰Π½ΠΈΠΊΠΎΠ² Π½Π΅Ρ‚, ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄Ρ‹ Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ нСдостаСт... ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‡ΡŒ ΠΌΠ½Π΅ Π½Π΅ΠΊΠΎΠΌΡƒ". Π•Ρ‰Π΅ сильнСС сказалась ΡΠ»Π°Π±ΠΎΡΡ‚ΡŒ администрации Π²ΠΎ врСмя извСстного пугачСвского Π±ΡƒΠ½Ρ‚Π° 1773-1774 Π³Π³. Π­Ρ‚ΠΎΡ‚ Π±ΡƒΠ½Ρ‚ Π²ΠΎΠ·Π½ΠΈΠΊ срСди казачСства Π½Π° Π£Ρ€Π°Π»Π΅ ΠΈ Π±Ρ‹Π» послСднСй ΠΏΠΎΠΏΡ‹Ρ‚ΠΊΠΎΠΉ Π΅Π³ΠΎ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Ρ‹ с Ρ€Π΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠΌ государства.

НС ΡΡ‚Ρ€Π°ΡˆΠ½ΠΎΠ΅, само ΠΏΠΎ сСбС, Π΄Π²ΠΈΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΊΠ°Π·Π°ΠΊΠΎΠ² стало особСнно опасным ΠΏΠΎΡ‚ΠΎΠΌΡƒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΡΠΎΠΎΠ±Ρ‰ΠΈΠ»ΠΎΡΡŒ ΠΊΡ€Π΅ΡΡ‚ΡŒΡΠ½ΡΡ‚Π²Ρƒ всСго ПоволТья. По ΡΠ»ΡƒΡ‡Π°ΡŽ Ρ‚ΡƒΡ€Π΅Ρ†ΠΊΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ‹ Ρƒ ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΌΠ°Π»ΠΎ войск, Π° администрация Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³Π»Π° Π½ΠΈ воврСмя ΡΠ΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Ρ‚ΡŒ ΠΊΡ€Π΅ΡΡ‚ΡŒΡΠ½ΡΠΊΠΈΠ΅ волнСния, Π½ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΡΡ‚ΡŒ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ‹Π΅ ΠΌΠ΅Ρ€Ρ‹, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΎΠ±Π΅Π·ΠΎΠΏΠ°ΡΠΈΡ‚ΡŒ Π½Π΅ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ общСство, Π½ΠΎ ΠΈ самих сСбя ΠΎΡ‚ всяких случайностСй ΠΈ опасностСй. ΠŸΡ€ΠΈ Ρ‚Π°ΠΊΠΈΡ… условиях ΠŸΡƒΠ³Π°Ρ‡Π΅Π² ΠΏΠΎΠ΄ ΠΈΠΌΠ΅Π½Π΅ΠΌ ΠŸΠ΅Ρ‚Ρ€Π° III ΠΎΠ²Π»Π°Π΄Π΅Π» Π³Ρ€ΠΎΠΌΠ°Π΄Π½Ρ‹ΠΌΠΈ пространствами ΠΎΡ‚ ΠžΡ€Π΅Π½Π±ΡƒΡ€Π³Π° Π΄ΠΎ Казани, ΠΈ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Π° с Π½ΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‚ΠΈΠ»Π°ΡΡŒ Π² ΡƒΠΏΠΎΡ€Π½ΡƒΡŽ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρƒ. Волько послС ряда Π±ΠΈΡ‚Π² ΠŸΡƒΠ³Π°Ρ‡Π΅Π² Π±Ρ‹Π» ΠΏΠΎΠΉΠΌΠ°Π½ ΠΈ ΠΊΠ°Π·Π½Π΅Π½ Π² 1774 Π³. Π¨Π°ΠΉΠΊΠΈ Π΅Π³ΠΎ Ρ€Π°ΡΡΠ΅ΡΠ»ΠΈΡΡŒ, Π½ΠΎ Π²ΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡƒΡ‚ΠΈΡ…Π°Π»ΠΎ Π½Π΅ сразу, ΠΈ Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Π° Π²Ρ‹Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π»Π° свои учрСТдСния ΠΎ губСрниях ΠΏΠΎΠ΄ свСТим Π²ΠΏΠ΅Ρ‡Π°Ρ‚Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ‹ΠΊΠ½ΠΎΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΠ³Ρ€ΠΎΠΌΠ°.

Она ΡΡ‚Ρ€Π΅ΠΌΠΈΠ»Π°ΡΡŒ ΡƒΠ²Π΅Π»ΠΈΡ‡ΠΈΡ‚ΡŒ силы администрации, Ρ€Π°Π·Π³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡ΠΈΡ‚ΡŒ вСдомства ΠΈ ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π»Π΅Ρ‡ΡŒ ΠΊ ΡƒΡ‡Π°ΡΡ‚ΠΈΡŽ Π² ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ зСмскиС элСмСнты. Π’ этом Π΅Π΅ стрСмлСния Π½Π°ΠΏΠΎΠΌΠΈΠ½Π°ΡŽΡ‚ стрСмлСния ΠŸΠ΅Ρ‚Ρ€Π° Π’Π΅Π»ΠΈΠΊΠΎΠ³ΠΎ, Π½ΠΎ Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΡ‹ СкатСрининской администрации Π΄Π°Π»Π΅ΠΊΠΎ Ρ€Π°Π·ΠΎΡˆΠ»ΠΈΡΡŒ с Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°ΠΌΠΈ пСтровского Π²Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ, Π΄Π° ΠΈ основания ΠΈΡ… Π±Ρ‹Π»ΠΈ ΠΌΠ°Π»ΠΎ, Π² сущности, сходны. УчрСТдСния Π•ΠΊΠ°Ρ‚Π΅Ρ€ΠΈΠ½Ρ‹, ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅ всСго, Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π³ΠΎΡ€Π°Π·Π΄ΠΎ слоТнСС ΡƒΡ‡Ρ€Π΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΉ ΠŸΠ΅Ρ‚Ρ€Π°.