Π§ΠΈΡ‚Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Π½Π° Bookidrom.ru! БСсплатныС ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΊΠ΅

Π§ΠΈΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Β«Π’ΠΎΠΉΠ½Π° БША Π² АфганистанС. На ΠΊΠ»Π°Π΄Π±ΠΈΡ‰Π΅ ΠΈΠΌΠΏΠ΅Ρ€ΠΈΠΉΒ». Π‘Ρ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π° 83

Автор Π‘Π΅Ρ‚ ДТонс

Π£Ρ‡Π°ΡΡŒ Π½Π° историчСском ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚Π΅ противоповстанчСской Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Ρ‹, ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π΅Π½Π½ΠΎΠΌ Π±Ρ€ΠΈΡ‚Π°Π½Ρ†Π°ΠΌΠΈ, Ρ„Ρ€Π°Π½Ρ†ΡƒΠ·Π°ΠΌΠΈ ΠΈ Π°ΠΌΠ΅Ρ€ΠΈΠΊΠ°Π½Ρ†Π°ΠΌΠΈ, 82-я дивизия постСпСнно пСрСносила Π°ΠΊΡ†Π΅Π½Ρ‚ Π½Π° ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ «мягкой силы». Π’ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π²ΠΎΠ΄Π΅ Π½Π° Π½ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ язык это ΠΎΠ·Π½Π°Ρ‡Π°Π΅Ρ‚ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΠ΅ использованиС ΠΌΠΈΡ€Π½Ρ‹Ρ… ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄ΠΎΠ² – Π² частности, ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎ ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠ² инфраструктуры ΠΏΡ€ΠΈ ΡƒΠΌΠ΅Π½ΡŒΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ количСства Π²ΠΎΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π°ΠΊΡ†ΠΈΠΉ. Π‘ΡƒΡ‚ΡŒ стратСгии Π·Π°ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Π»Π°ΡΡŒ Π² ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π»Π΅Ρ‡Π΅Π½ΠΈΠΈ Π½Π° свою сторону простых Π°Ρ„Π³Π°Π½Ρ†Π΅Π². Ѐранцузский экспСрт ΠΏΠΎ противоповстанчСским дСйствиям Π ΠΎΠΆΠ΅ Π’Ρ€ΠΈΠ½ΠΊΠ΅Ρ€ сформулировал это Π² Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΈΡ… словах: Β«Sine qua non (Π½Π΅ΠΏΡ€Π΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠ΅ условиС, Π»Π°Ρ‚. β€“ ΠŸΡ€ΠΈΠΌ. ΠΏΠ΅Ρ€.) ΠΏΠΎΠ±Π΅Π΄Ρ‹ Π² соврСмСнной Π²ΠΎΠΉΠ½Π΅ – это бСзоговорочная ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΊΠ° насСлСния»6.

Π‘ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΠ½ΡΡ‚Π²ΠΎ Π°Ρ„Π³Π°Π½Ρ†Π΅Π² Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π½Π΅Π΄ΠΎΠ²ΠΎΠ»ΡŒΠ½Ρ‹ ΠΎΠ±Ρ‰ΠΈΠΌ застоСм ΠΈ ΠΏΠ»ΠΎΡ…ΠΎΠΉ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚ΠΎΠΉ ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° Π² послСдниС Π³ΠΎΠ΄Ρ‹. Π‘Ρ‚Ρ€Π΅ΠΌΡΡΡŒ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π»ΠΎΠΌΠΈΡ‚ΡŒ настроСния Π°Ρ„Π³Π°Π½Ρ†Π΅Π², ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ 82-ΠΉ Π²ΠΎΠ·Π΄ΡƒΡˆΠ½ΠΎ-дСсантной Π΄ΠΈΠ²ΠΈΠ·ΠΈΠΈ Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΠΎ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ с ΠΏΠ»Π΅ΠΌΠ΅Π½Π½Ρ‹ΠΌΠΈ Π»ΠΈΠ΄Π΅Ρ€Π°ΠΌΠΈ. Π­Ρ‚ΠΎ позволяло Π»ΡƒΡ‡ΡˆΠ΅ ΠΏΠΎΠ½ΡΡ‚ΡŒ Π½ΡƒΠΆΠ΄Ρ‹ ΠΈ интСрСсы насСлСния ΠΈ Ρ€Π΅Π°Π»ΠΈΠ·ΠΎΠ²Ρ‹Π²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚Ρ‹, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Π±Ρ‹Π»ΠΈ Π΄Π΅ΠΉΡΡ‚Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΡ‹. Π’ ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΈ Π₯ост, Π½Π°ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€, ΠΏΠΎΠ»ΠΊΠΎΠ²Π½ΠΈΠΊ Π¨Π²Π΅ΠΉΡ‚Ρ†Π΅Ρ€ ΠΈ Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½Π°Ρ‚ΠΎΡ€ ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΈ Арсала Π”ΠΆΠ°ΠΌΠ°Π» ΠΊΠΎΠΎΡ€Π΄ΠΈΠ½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎ ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠ² инфраструктуры ΠΈ Π±ΠΎΠ»ΡŒΠ½ΠΈΡ†. Π’ провинциях ΠŸΠ°ΠΊΡ‚ΠΈΡ ΠΈ ΠšΡƒΠ½Π°Ρ€, Π³Π΄Π΅ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π» Π›Π°Ρ€Ρ€ΠΈ Π›Π΅Π³Ρ€ΠΈ, мСстноС насСлСниС Π²ΠΈΠ΄Π΅Π»ΠΎ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΡ€ΠΎΠΊΠ»Π°Π΄Ρ‹Π²Π°ΡŽΡ‚ΡΡ Π΄ΠΎΡ€ΠΎΠ³ΠΈ ΠΈ Π»ΠΈΠ½ΠΈΠΈ элСктропСрСдачи, строится систСма водоснабТСния. Π—Π½Π°Ρ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Π°Ρ Ρ‡Π°ΡΡ‚ΡŒ Π΄Π΅Π½Π΅Π³ поступала ΠΈΠ· Ρ„ΠΎΠ½Π΄ΠΎΠ² Ρ‚. Π½. Β«Commanders Emergency Response ProgramΒ» – CERP (ΠŸΡ€ΠΎΠ³Ρ€Π°ΠΌΠΌΡ‹ дСйствий ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎ Π² Ρ‡Ρ€Π΅Π·Π²Ρ‹Ρ‡Π°ΠΉΠ½Ρ‹Ρ… ситуациях). Она позволяла амСриканским Π²ΠΎΠ΅Π½Π½Ρ‹ΠΌ быстро Π²Ρ‹Π΄Π΅Π»ΡΡ‚ΡŒ Ρ„ΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡƒΡŽ ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰ΡŒ. Π”Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠΌ стратСгичСским ΠΊΠΎΠΌΠΏΠΎΠ½Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠΌ Π±Ρ‹Π» ΠΏΡ€ΠΈΠ΅ΠΌ Π½Π° Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρƒ Π°Ρ„Π³Π°Π½Ρ†Π΅Π²7.

НСсмотря Π½ΠΈ Π½Π° Ρ‡Ρ‚ΠΎ, Π² 2008 Π³. Π² Π²ΠΎΡΡ‚ΠΎΡ‡Π½ΠΎΠΌ АфганистанС стали ΠΎΡ‰ΡƒΡ‰Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½Ρ‹. Π’ ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΈ Π₯ост количСство школьников выросло Π²Ρ‡Π΅Ρ‚Π²Π΅Ρ€ΠΎ – с 38 000 Π² 2004 Π³. Π΄ΠΎ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ 160 000 Π² 2008 Π³. Π’ 2004 Π³. лишь 10 ΠΏΡ€ΠΎΡ†Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠ² Π°Ρ„Π³Π°Π½Ρ†Π΅Π² Π½Π° востокС страны ΠΈΠΌΠ΅Π»ΠΈ доступ ΠΊ Π±Π°Π·ΠΎΠ²ΠΎΠΉ мСдицинской ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰ΠΈ – Π² 2008 Π³. ΠΏΠΎΠΊΠ°Π·Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒ прСвысил 75 ΠΏΡ€ΠΎΡ†Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠ²8. И, Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚, ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΌ ΠΈΠ· самых ярких ΡΠ²ΠΈΠ΄Π΅Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π² прогрСсса Π² странС, Π³Π΄Π΅ ΠΌΠΎΠ±ΠΈΠ»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ Ρ‚Π΅Π»Π΅Ρ„ΠΎΠ½Ρ‹ слуТили основным срСдством ΠΊΠΎΠΌΠΌΡƒΠ½ΠΈΠΊΠ°Ρ†ΠΈΠΈ Ρƒ Ρ‚Π΅Ρ…, ΠΊΡ‚ΠΎ ΠΌΠΎΠ³ это сСбС ΠΏΠΎΠ·Π²ΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΡŒ, стала Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΏΠΎΠ»ΡŒΠ·ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΈΠΌΠΈ ΠΏΠΎ всСму Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Ρƒ. Для мСня стало шоком, ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° ΠΌΠΎΠΉ «БлэкбСрри» Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π» Π½Π° Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΠΈ ΠΏΠΎΡ‡Ρ‚ΠΈ всСго восточного Афганистана, Π²ΠΊΠ»ΡŽΡ‡Π°Ρ самыС ΠΎΡ‚Π΄Π°Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Π΅ ΠΏΠΎΠ³Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Π΅ посты.

УспСхи 82-ΠΉ Π²ΠΎΠ·Π΄ΡƒΡˆΠ½ΠΎ-дСсантной Π΄ΠΈΠ²ΠΈΠ·ΠΈΠΈ Π½Π° Π½ΠΈΠ²Π΅ восстановлСния ΠΈ ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²Π° Π²Ρ‹Π·Π²Π°Π»ΠΈ Ρ€Π΅Π²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Ρƒ Π½Π΅ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Ρ… амСриканских союзников. Π’ ΠΌΠ°Π΅ 2008 Π³. Π² ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ Π½Π° Β«Ρ€Π΅ΠΊΠΎΠΌΠ΅Π½Π΄Π°Ρ†ΠΈΠΈ Ρ€Π°ΡΠΏΡ€ΠΎΡΡ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ‚ΡŒ ΡƒΡΠΏΠ΅ΡˆΠ½Ρ‹ΠΉ амСриканский ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚ противоповстанчСской Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Ρ‹ Π² восточном АфганистанС Π½Π° юг», Π³Π΄Π΅ дСйствовали британскиС войска, британскоС ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎ распространило ΡΠΎΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΉ Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚. Π’ Π½Π΅ΠΌ ставился вопрос ΠΎ Ρ‚ΠΎΠΌ, ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ Π»ΠΈ амСриканский ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ использован Π² ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΈ Π“ΠΈΠ»ΡŒΠΌΠ΅Π½Π΄, Π·Π° ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΡƒΡŽ Β«ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‡Π°Π»ΠΈΒ» Π±Ρ€ΠΈΡ‚Π°Π½Ρ†Ρ‹. ΠžΡ‚Π²Π΅Ρ‚ Π±Ρ‹Π» Π΄Π°Π½ Π² Ρ‚ΠΎΠΌ ΠΆΠ΅ Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π΅. Π’Π°ΠΌ ΠΎΡ‚ΠΌΠ΅Ρ‡Π°Π»ΠΎΡΡŒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π°) Π°ΠΌΠ΅Ρ€ΠΈΠΊΠ°Π½Ρ†Ρ‹ находятся Π² восточном АфганистанС Π·Π½Π°Ρ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ дольшС, Ρ‡Π΅ΠΌ Π±Ρ€ΠΈΡ‚Π°Π½Ρ†Ρ‹ Π² Π“ΠΈΠ»ΡŒΠΌΠ΅Π½Π΄Π΅; Π±) сроки прСбывания амСриканских солдат Π² АфганистанС Π² ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ΅ Π·Π½Π°Ρ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ большС, Ρ‡Π΅ΠΌ ΠΏΡ€Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠΊΡƒΡŽΡ‚ Π±Ρ€ΠΈΡ‚Π°Π½Ρ†Ρ‹; ΠΈ Π²) Π‘ΠΎΠ΅Π΄ΠΈΠ½Π΅Π½Π½Ρ‹Π΅ Π¨Ρ‚Π°Ρ‚Ρ‹ ΠΎΠ±Π΅ΡΠΏΠ΅Ρ‡ΠΈΠ²Π°ΡŽΡ‚ Π½Π°ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎ большиС ΠΎΠ±ΡŠΠ΅ΠΌΡ‹ финансирования своим войскам Π² восточном АфганистанС ΠΏΠΎ ΠΊΠ°Π½Π°Π»Π°ΠΌ CERP ΠΈ АгСнтства ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ развития БША, Ρ‡Π΅ΠΌ британскоС ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎ своим войскам Π½Π° югС. ΠšΡ€ΠΎΠΌΠ΅ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Π² Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π΅ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΈΠ»ΠΎΡΡŒ ΠΎ Π·Π½Π°Ρ‡ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… различиях ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΡŽΠΆΠ½Ρ‹ΠΌ ΠΈ восточным Афганистаном Π² области Π³Π΅ΠΎΠ³Ρ€Π°Ρ„ΠΈΠΈ, плотности насСлСния, ΠΏΠ»Π΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ структуры ΠΈ Ρ‚ΠΈΠΏΠΎΠ² Π΄Π΅ΠΉΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΡ… экстрСмистских Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΊ. Π’Ρ‹Π²ΠΎΠ΄, сдСланный Π² Π΄ΠΎΠΊΡƒΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π΅, гласил, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Β«Π½Π° востокС Π»Π΅Π³Ρ‡Π΅ вСсти противоповстанчСскиС ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈΒ» ΠΈ Β«ΠΏΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΡ‡ΠΈΠ½Π΅ Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡ΠΈΠΉ Π² гСографичСских условиях, ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‰ΠΈΡ…ΡΡ рСсурсах ΠΈ Π²Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠΌ Ρ„Π°ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π΅ амСриканскиС ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΎΠ΄Ρ‹ Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³ΡƒΡ‚ Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡŒΠ·ΠΎΠ²Π°Π½Ρ‹ Π² Π“ΠΈΠ»ΡŒΠΌΠ΅Π½Π΄Π΅Β»9.

ΠžΡΠ½ΠΎΠ²Ρ‹Π²Π°ΡΡΡŒ Π½Π° успСхС?

НСсмотря Π½Π° ΡƒΠ΄Π°Ρ‡Π½ΡƒΡŽ ΡΡ‚Ρ€Π°Ρ‚Π΅Π³ΠΈΡŽ, нСдостаточныС рСсурсы Π½Π΅ ΠΏΠΎΠ·Π²ΠΎΠ»ΠΈΠ»ΠΈ Π°ΠΌΠ΅Ρ€ΠΈΠΊΠ°Π½Ρ†Π°ΠΌ Π·Π°ΠΊΡ€Π΅ΠΏΠΈΡ‚ΡŒ успСх. Β«ΠœΡ‹ чувствуСм сСбя ΠΊΠ°ΠΊ Π½Π° ВихоокСанском Ρ‚Π΅Π°Ρ‚Ρ€Π΅ Π²ΠΎ врСмя Π’Ρ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ ΠΌΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ‹Β», β€“ поТаловался ΠΎΡ„ΠΈΡ†Π΅Ρ€ ΠΏΠΎ связям с граТданской администрациСй, Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π²ΡˆΠΈΠΉ Π² восточном АфганистанС. Β«ΠœΡ‹ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡ΠΈΠΌ большС рСсурсов Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ послС Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, ΠΊΠ°ΠΊ возьмСм Π‘Π΅Ρ€Π»ΠΈΠ½Β», β€“ сказал ΠΎΠ½, намСкая Π½Π° Π˜Ρ€Π°ΠΊ10.

Π’ АфганистанС Π±Ρ‹Π»ΠΎ слишком ΠΌΠ°Π»ΠΎ амСриканских войск ΠΈ войск ΠšΠΎΠ°Π»ΠΈΡ†ΠΈΠΈ ΠΈ слишком ΠΌΠ°Π»ΠΎ ΠΎΠΏΡ‹Ρ‚Π½Ρ‹Ρ… амСриканских граТданских спСциалистов, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ Π·Π°ΠΊΡ€Π΅ΠΏΠΈΡ‚ΡŒ достигнутыС успСхи ΠΈ ΡƒΠ²Π΅Ρ€Π΅Π½Π½ΠΎ Π΄Π²ΠΈΠ³Π°Ρ‚ΡŒΡΡ дальшС. Π’ 2008 Π³. Π² Ρ‡ΠΈΡΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ войск ΠšΠΎΠ°Π»ΠΈΡ†ΠΈΠΈ Π² странС составила ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€Π½ΠΎ 56 000 воСннослуТащих – Π² Π˜Ρ€Π°ΠΊΠ΅ ΠΈΡ… Π±Ρ‹Π»ΠΎ Π²Ρ‚Ρ€ΠΎΠ΅ большС. Π‘ΠΎΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ числСнности амСриканских войск Π΅Ρ‰Π΅ краснорСчивСС – 140 000 Π² Π˜Ρ€Π°ΠΊΠ΅ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ² Ρ‡ΡƒΡ‚ΡŒ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ 30 000 Π² АфганистанС. Π’ΠΎ Π΅ΡΡ‚ΡŒ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈ Π² Π½Π΅Π΄Π°Π²Π½Π΅ΠΌ ΠΏΡ€ΠΎΡˆΠ»ΠΎΠΌ, Π°ΠΌΠ΅Ρ€ΠΈΠΊΠ°Π½Ρ†Ρ‹, ΠΈΡ… союзники ΠΏΠΎ ΠšΠΎΠ°Π»ΠΈΡ†ΠΈΠΈ ΠΈ Афганская Π½Π°Ρ†ΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡŒΠ½Π°Ρ армия ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΈ ΠΎΡ‡ΠΈΡΡ‚ΠΈΡ‚ΡŒ Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΡŽ ΠΎΡ‚ ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΈΠΊΠ°, Π½ΠΎ Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΈ Π΅Π΅ ΡƒΠ΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Ρ‚ΡŒ. Π’ июнС 2008 Π³. пост ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎ войсками ISAF занял Π³Π΅Π½Π΅Ρ€Π°Π» Дэвид ΠœΠ°ΠΊΠΊΠΈΡ€Π½Π°Π½. Π§Π΅Ρ€Π΅Π· нСсколько мСсяцСв Π΅Π³ΠΎ ΡˆΡ‚Π°Π± ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΈΠ» ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹ΠΉ ΠΏΠ»Π°Π½ ISAF, Π² ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌ прямо ΡƒΠΊΠ°Π·Ρ‹Π²Π°Π»ΠΎΡΡŒ Π½Π° нСдостаток сил для Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΡƒΠ΄Π΅Ρ€ΠΆΠ°Ρ‚ΡŒ Ρ‚Π΅Ρ€Ρ€ΠΈΡ‚ΠΎΡ€ΠΈΡŽ, ΠΎΡ‚ΠΌΠ΅Ρ‡Π°Π»ΠΎΡΡŒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ НАВО Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ Β«ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚ΡŒ мСньшС войсковых ΠΈ ΡΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉΒ», Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ΅Π½ΡΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ нСдостатки, «вСсти ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΠΏΠΎΠ²ΡΡ‚Π°Π½Ρ‡Π΅ΡΠΊΡƒΡŽ Π±ΠΎΡ€ΡŒΠ±Ρƒ ΠΈ Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΈΡ‚ΡŒ Π±ΡƒΠ΄ΡƒΡ‰ΠΈΠ΅ ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΈΒ»11. ΠŸΠΎΠ΄Ρ€Π°Π·Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΡΠΌ, занятым Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠ² ΠΏΠΎ Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ инфраструктуры, ΠΌΠΎΠ³Π»Π° Π±Ρ‹Ρ‚ΡŒ снова поставлСна Π·Π°Π΄Π°Ρ‡Π° ΠΏΠ΅Ρ€Π΅ΠΊΠ»ΡŽΡ‡ΠΈΡ‚ΡŒΡΡ Π½Π° Π²Ρ‹ΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π±ΠΎΠ΅Π²Ρ‹Ρ… ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉ. ГраТданских спСциалистов, Π½Π°ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π² Афганистан ΠΏΠΎ Π»ΠΈΠ½ΠΈΠΈ ГосударствСнного Π΄Π΅ΠΏΠ°Ρ€Ρ‚Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π° ΠΈ АгСнтства ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ развития БША, Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΏΠΎ-ΠΏΡ€Π΅ΠΆΠ½Π΅ΠΌΡƒ слишком ΠΌΠ°Π»ΠΎ. Из-Π·Π° Ρ‚ΡΠΆΠ΅Π»Π΅ΠΉΡˆΠΈΡ… условий ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΈ постоянной опасности со стороны Π±ΠΎΠ΅Π²ΠΈΠΊΠΎΠ² амСриканским Π²ΠΎΠ΅Π½Π½Ρ‹ΠΌ ΠΏΡ€ΠΈΡˆΠ»ΠΎΡΡŒ Π±Ρ€Π°Ρ‚ΡŒ Π½Π° сСбя Ρ€Π΅Π°Π»ΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΡŽ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚ΠΎΠ², связанных с ΡΠΎΠ²Π΅Ρ€ΡˆΠ΅Π½ΡΡ‚Π²ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ΠΌ систСмы управлСния ΠΈ экономики, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹ΠΌΠΈ Π² Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ Π½ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… условиях занимались Π±Ρ‹ спСциалисты ΠΈΠ· ГосдСпартамСнта, ΠœΠΈΠ½ΠΈΡΡ‚Π΅Ρ€ΡΡ‚Π² Ρ‚ΠΎΡ€Π³ΠΎΠ²Π»ΠΈ ΠΈ сСльского хозяйства ΠΈΠ»ΠΈ АгСнтства ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ развития БША.

АмСриканскиС войска ΠΈ ΠΈΡ… союзники ΠΏΠΎ НАВО ΠΈΠΌΠ΅Π»ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ‹, связанныС со Β«ΡΡ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎΠΌΒ», Π² Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΈΡ… Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π°Ρ…. Π’ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π΅ «БоврСмСнная Π²ΠΎΠΉΠ½Π°: французский взгляд Π½Π° противоповстанчСскиС дСйствия» (Modern Warfare: A French View of Counterinsurgency) Π ΠΎΠΆΠ΅ Π’Ρ€ΠΈΠ½ΠΊΠ΅Ρ€ писал, Ρ‡Ρ‚ΠΎ противоповстанчСскиС дСйствия Ρ‚Ρ€Π΅Π±ΡƒΡŽΡ‚ выполнСния «систСмы взаимосвязанных дСйствий – политичСских, экономичСских, психологичСских ΠΈ Π²ΠΎΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ…, Π½Π°ΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½Π½Ρ‹Ρ… Π½Π° срыв [ΡΠ²Π»ΡΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎΡΡ Ρ†Π΅Π»ΡŒΡŽ повстанцСв] свСрТСния ΡΡƒΡ‰Π΅ΡΡ‚Π²ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΉ власти ΠΈ Π·Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‹ Π΅Π΅ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΎΠΉ Π²Π»Π°ΡΡ‚ΡŒΡŽΒ»12. Одним ΠΈΠ· самых ΡƒΠ΄Π°Ρ‡Π½Ρ‹Ρ… Π½ΠΎΠ²ΠΎΠ²Π²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠΉ афганской противоповстанчСской ΠΊΠ°ΠΌΠΏΠ°Π½ΠΈΠΈ стало сотрудничСство Π²ΠΎΠ΅Π½Π½Ρ‹Ρ… ΠΈ граТданских спСциалистов, Π² частности созданиС Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏ восстановлСния ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΉ 13. Β«Π‘Ρ‚Ρ€ΠΎΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎΒ», ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ΅ Π°ΠΌΠ΅Ρ€ΠΈΠΊΠ°Π½Ρ†Ρ‹ смогли Π·Π°Π²Π΅Ρ€ΡˆΠΈΡ‚ΡŒ, всСгда вСлось Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π· эти Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹.

Π’ составС ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠΉ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹ Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΠΎΡ‚ 60 Π΄ΠΎ 100 Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊ. ВоСннослуТащиС составляли основу Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹. Она, Π² свою ΠΎΡ‡Π΅Ρ€Π΅Π΄ΡŒ, дСлилась Π½Π° подраздСлСния ΠΏΠΎ связям с граТданской администрациСй, ΡΠΏΠ΅Ρ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Ρ… ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ†ΠΈΠΉ, Π±ΠΎΠ΅Π²ΠΎΠ³ΠΎ охранСния, психологичСской Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ‹. Π’ Π±ΠΎΠ»ΡŒΡˆΠΈΠ½ΡΡ‚Π²Π΅ случаСв Π²ΠΎΠ΅Π½Π½Ρ‹Π΅ составляли Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ 90 ΠΏΡ€ΠΎΡ†Π΅Π½Ρ‚ΠΎΠ² числСнности Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹ ΠΈΠ·-Π·Π° ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌ с граТданскими спСциалистами14. По словам Π›Π°Ρ€Ρ€ΠΈ Π›Π΅Π³Ρ€ΠΈ, Β«ΠΏΡ€ΠΈΠ³Π»Π°ΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ граТданских спСциалистов Π½Π° Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρƒ Π² ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΡŽ ΠšΡƒΠ½Π°Ρ€ Π±Ρ‹Π»ΠΎ Π³Ρ€Π°Π½Π΄ΠΈΠΎΠ·Π½ΠΎΠΉ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠΎΠΉ. АмСриканскиС государствСнныС институты, Π² частности АгСнтство ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ развития БША, Π±Ρ‹Π»ΠΈ просто Π½Π΅ приспособлСны для Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹ Π² условиях граТданской Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ‹Β»15. Π›Π΅Π³Ρ€ΠΈ, Ρ‚Π΅ΠΌ Π½Π΅ ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΅, ΠΏΠΎΠ²Π΅Π·Π»ΠΎ – ΠΎΠ½ сумСл ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π»Π΅Ρ‡ΡŒ Π½Π΅Π±ΠΎΠ»ΡŒΡˆΡƒΡŽ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡƒ ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ΅Ρ‚Π΅Π½Ρ‚Π½Ρ‹Ρ… спСциалистов для Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹ Π½Π°Π΄ ΠΏΡ€ΠΎΠ΅ΠΊΡ‚Π°ΠΌΠΈ ΠΏΠΎ Ρ€Π°Π·Π²ΠΈΡ‚ΠΈΡŽ ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΈ. Одним ΠΈΠ· Π½ΠΈΡ… Π±Ρ‹Π»Π° Π΄ΠΈΠΏΠ»ΠΎΠΌΠ°Ρ‚ Элисон БлоссСр, молодая ΡΠΎΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½Π°Ρ ΠΆΠ΅Π½Ρ‰ΠΈΠ½Π°, Π²Π»Π°Π΄Π΅ΡŽΡ‰Π°Ρ языком ΠΏΡƒΡˆΡ‚Ρƒ. Она ΠΏΠΎΠΌΠΎΠ³Π°Π»Π° Π›Π΅Π³Ρ€ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅Ρ€ΠΆΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒ ΠΊΠΎΠ½Ρ‚Π°ΠΊΡ‚Ρ‹ с Π³ΡƒΠ±Π΅Ρ€Π½Π°Ρ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌ ΠšΡƒΠ½Π°Ρ€Π° Π‘Π°ΠΉΠ΅Π΄ΠΎΠΌ Π€Π°Π·Π»ΡƒΠ»Π»ΠΎΠΉ Π’Π°Ρ…ΠΈΠ΄ΠΈ.

Π“Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹ восстановлСния ΠΏΡ€ΠΎΠ²ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΉ, возглавляСмыС БША ΠΈ НАВО, ΡΡ‚Π°Π»ΠΊΠΈΠ²Π°Π»ΠΈΡΡŒ с большими ΠΊΠ°Π΄Ρ€ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ°ΠΌΠΈ. Из-Π·Π° ΠΊΠΎΡ€ΠΎΡ‚ΠΊΠΈΡ… сроков ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΠΈΡ€ΠΎΠ²ΠΎΠΊ (Ρƒ Π½Π΅ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Ρ… ΠΎΠ½ΠΈ Π½Π΅ ΠΏΡ€Π΅Π²Ρ‹ΡˆΠ°Π»ΠΈ Ρ‚Ρ€Π΅Ρ… мСсяцСв) сотрудники Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏ Π½Π΅ успСвали Ρ€Π°Π·ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‚ΡŒΡΡ Π² мСстных политичСских ΠΈ ΠΊΡƒΠ»ΡŒΡ‚ΡƒΡ€Π½Ρ‹Ρ… рСалиях. ΠšΡ€ΠΎΠΌΠ΅ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏ Π±Ρ‹Π»ΠΎ просто слишком ΠΌΠ°Π»ΠΎ. Бпустя ΠΏΡΡ‚ΡŒ Π»Π΅Ρ‚ послС Π»ΠΈΠΊΠ²ΠΈΠ΄Π°Ρ†ΠΈΠΈ Ρ€Π΅ΠΆΠΈΠΌΠ° Β«Π’Π°Π»ΠΈΠ±Π°Π½Π°Β» БША ΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠ΅ страны НАВО смогли ΠΎΡ€Π³Π°Π½ΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹ практичСски Π²ΠΎ всСх ΠΊΡ€ΡƒΠΏΠ½Ρ‹Ρ… Π³ΠΎΡ€ΠΎΠ΄Π°Ρ… Афганистана, Π½ΠΎ Π² ΡΠ΅Π»ΡŒΡΠΊΠΈΡ… Ρ€Π°ΠΉΠΎΠ½Π°Ρ… ΠΎΠ½ΠΈ, ΠΏΠΎ сущСству, Π½Π΅ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π»ΠΈ 16. Полковник Π”ΠΆΠΎΠ½ Аголья, Π΄ΠΈΡ€Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€ Π¦Π΅Π½Ρ‚Ρ€Π° ΠΏΠΎΠ΄Π³ΠΎΡ‚ΠΎΠ²ΠΊΠΈ ΠΊ вСдСнию противоповстанчСских дСйствий Π² АфганистанС, прямо Π³ΠΎΠ²ΠΎΡ€ΠΈΠ», Ρ‡Ρ‚ΠΎ «солдаты ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ… стран, входящих Π² ΠšΠΎΠ°Π»ΠΈΡ†ΠΈΡŽ, Π½Π΅ ΠΏΠ°Ρ‚Ρ€ΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‚ свои Π·ΠΎΠ½Ρ‹ отвСтствСнности Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎ ΠΈ систСматичСски, Π° Ссли ΠΈ ΠΏΠ°Ρ‚Ρ€ΡƒΠ»ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‚, Ρ‚ΠΎ это выглядит ΠΊΠ°ΠΊ кратковрСмСнная Π²Ρ‹Π»Π°Π·ΠΊΠ° с ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΠΎΠΏΠ΅Ρ€Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΠΉ Π±Π°Π·Ρ‹, которая Π½Π΅ Π΄Π°Π΅Ρ‚ Π΄Π»ΠΈΡ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ³ΠΎ эффСкта»17.

АмСриканскоС АгСнтство ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡƒΠ½Π°Ρ€ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ развития Ρ‚ΠΎΠΆΠ΅ Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³Π»ΠΎ Π°Π΄Π°ΠΏΡ‚ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΊ Π½ΠΎΠ²Ρ‹ΠΌ условиям. Один ΠΈΠ· Π΅Π³ΠΎ сотрудников рассказывал, Ρ‡Ρ‚ΠΎ сначала агСнтство рассматривало Афганистан ΠΊΠ°ΠΊ постконфликтный Ρ€Π΅Π³ΠΈΠΎΠ½. Однако этот ΠΏΠΎΠ΄Ρ…ΠΎΠ΄ Π½Π΅ сработал – Π² странС шла, ΠΏΠΎ сущСству, граТданская Π²ΠΎΠΉΠ½Π°. Π”ΠΎ 2006 Π³. агСнтство Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π½Π΅ опрСдСляло гСографичСскиС ΠΏΡ€ΠΈΠΎΡ€ΠΈΡ‚Π΅Ρ‚Ρ‹, фокусируя свои усилия Π½Π° югС ΠΈ востокС Афганистана18.