Читать онлайн «Настольная книга российского карьериста». Страница 81

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.

Статья 5. Разграничение полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления при формировании и реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

1. При проведении политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства к ведению Российской Федерации относится:

– организация государственного статистического наблюдения за состоянием и развитием малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;

– определение основных показателей развития малого и среднего предпринимательства, а также использование методов достижения этих показателей на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы по результатам государственного прогнозирования социальноэкономического развития Российской Федерации;

– определение общих принципов, приоритетных направлений и методов реализации федеральной политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

– установление порядка создания и деятельности федеральных органов государственной власти в области государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

– координация действий федеральных органов исполнительной власти при осуществлении государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с учетом определенных на федеральном уровне приоритетных направлений в развитии малого и среднего предпринимательства;

– защита законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем приостановления действия правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, противоречащих федеральному законодательству;

– разработка и реализация федеральных программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществление государственных инвестиций в сектор малого и среднего предпринимательства.

2. К ведению субъектов Российской Федерации относится:

– разработка и реализация региональных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

– разработка и реализация мер по защите законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства на территории субъекта Российской Федерации;

– решение вопросов в области поддержки малого и среднего предпринимательства, относящихся к компетенции государственных органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе реализация дополнительных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов.

3. К ведению органов местного самоуправления относится:

– разработка и реализация муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

– решение вопросов в области поддержки малого и среднего предпринимательства, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, в том числе реализация дополнительных мер по поддержке малого и среднего предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов.

4. Органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий при проведении политики государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

– принимают меры по совершенствованию правового регулирования государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

– проводят анализ состояния малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, подготавливают прогнозы развития малого и среднего предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки;

– разрабатывают и реализуют государственные и муниципальные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивают участие субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных (муниципальных) нужд;

– подготавливают предложения об установлении для субъектов малого и среднего предпринимательства льгот по налогообложению, иных льгот и преференций, а также об использовании средств всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных фондов для участия в финансировании мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства;

– координируют деятельность организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

5. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления согласовывают принимаемые ими решения и действия в целях проведения единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Статья 6. Виды и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

1. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства включает в себя финансовую, имущественную, информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержку их внешнеэкономической деятельности и межрегионального сотрудничества, меры по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора) за их деятельностью, создание механизма участия субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд, создание и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на федеральном и региональных уровнях, создание и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих предпринимателей и государственных служащих, отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности малого и среднего предпринимательства.

2. Самостоятельным направлением государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является создание специальных льготных режимов осуществления государственного регулирования предпринимательской деятельности, в том числе упрощенный порядок государственной регистрации, налогообложения, учета и отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства, лицензирования и сертификации их деятельности (продукции, услуг), механизм ускоренной амортизации.