Читать онлайн «Азиатская модель управления: Удачи и провалы самого динамичного региона в мире». Страница 136

168

List, National Political Economy, p. 127.

Так называемая миссия Ивакуры сначала посетила США, а затем еще более десятка государств Европы, находясь в пути почти два года. Ответственным лицом за составление списка пилотных промышленных проектов по результатам работы миссии был назначен министр внутренних дел Окубо Тосимити.

Перевод Хираты был опубликован в 1897 г. См.: Keizō Shibusawa, Japanese Society in the Meiji Era (Tokyo: Ōbunsha, 1958), p. 73. Первый перевод Листа на японский был сделан не с немецкого оригинала, а с английского перевода и опубликован в 1889 г.; переводчиком был Осима Садамасу.

Документы, сохранившиеся после министра финансов Окубо Тосимити и первого посла Японии в США Ивакуры Томоми, содержат много хвалебных отзывов о Пруссии. См.: George. M. Beckman, The Making of the Meiji Constitution; The Oligarchs and the Constitutional Development of Japan, 1868 – 91 (Lawrence, KS; University of Kansas Press, 1957), chapter 1. Среди работ Кеннета Пайла см.: «Advantages of Followership: German Economics and Japanese Bureaucrats, 1890–1925», Journal of Japanese Studies, vol. 1, no. 1, Autumn 1974, p. 143.

Великобритания запрещала экспорт производственного оборудования, равно как и эмиграцию квалифицированных ремесленников, до середины XIX в. Несмотря на это, расследование, проведенное парламентом Великобритании в 1825 г., показало, что 2000 британских специалистов незаконно «помогали» в осуществлении промышленных проектов по всей Европе. В 1780-х гг. граф фон Реден, главный координатор многих первых государственных инвестиционных проектов в Пруссии, лично совершил путешествие по Великобритании, где занимался поиском новых технологий и персонала. Он заполучил технологии пудлингования и операций по обслуживанию коксовых печей, а кроме того, забрал с собой брата английского владельца металлургических предприятий Джона Уилкинсона для управления государственным металлургическим заводом в Силезии и шотландца Джона Бэйлдона, специалиста по коксовым печам. В начале XIX в. Пруссия переманила Джона Кокерилла и группу английских технических специалистов в Аахен для создания одного из самых современных машиностроительных заводов в Европе. Меньше чем через десятилетие после реставрации Мэйдзи в Японии трудились уже сотни иностранцев в качестве государственных служащих. Но иностранцы никогда не оставались в Японии на неопределенно долгое время. Например, одна из ведущих судоходных компаний Японии Nippon Yusen Keisha была основана в 1884 г. и сразу же привлекла к работе 174 иностранца, включая моряков. К 1895 г. число иностранцев достигло 224, однако уже к 1920 г. никого из них не осталось. См.: William Lockwood, The Economic Development of Japan: Growth and Structural Change, 1868–1938 (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1954), p. 329, and David Landes, «Japan and Europe: Contrasts in Industrialization», in William Lockwood (ed.), State and Economic Enterprise in Japan: Essays in the Political Economy of Growth (Princeton, NJ: Princeton University Press, 1965), p. 93.

Lockwood, The Economic Development of Japan, p. 330.

Toyoda – это, конечно же, компания, известная сегодня как автомобилестроитель Toyota. Сакити Тоёда, ее основатель, запатентовал свой первый ткацкий станок в 1891 г. и продолжал изобретать технологии, пока в 1924 г. не создал станок Type-G, который менял нить без остановки. Деньги, вырученные от продажи этой технологии в Великобританию, помогли ему профинансировать стартап автомобильного бизнеса.

Опять-таки вспоминается европейский опыт, когда правительства Пруссии, других германских государств, Австрии и Франции в XVIII и XIX вв. запускали принадлежавшие государству опытные заводы. По неподтвержденным сведениям, большинству этих предприятий понадобилось длительное время, чтобы стать прибыльными, – все определялось скоростью производственного обучения. В дальнейшем европейские заводы нередко продавались частным предпринимателям.

Две важнейших конституционных нормы позаимствованы Японией у Пруссии. Во-первых, в том случае, когда парламент не мог согласовать новый бюджет, действующий бюджет автоматически оставался в силе, что значительно снижало политический контроль над бюрократией. Во-вторых, император мог выбирать нового премьер-министра без согласования с парламентом.

Во время подготовки к Первой мировой войне Германия импортировала едва ли не половину руды, требовавшейся для ее огромной сталелитейной отрасли, в основном из французского региона Лотарингии и Швеции. Уровень капиталовложений в производственные активы в Германии вырос с 14 % ВНД (в 1851–1870 гг.) до 24 % (в 1891–1913 гг.). Приблизительно две трети этих инвестиций были вложены в промышленность и транспорт. См.: Clive Trebilcock, The Industrialization of the Continental Powers, 1780–1914 (London: Longman 1982), p. 62.

По оценкам Камекити Такахаси, в 1928 г. на Mitsui приходилось 6,5 %, на Mitsubishi – 4,5 %, на Sumitomo – 1,4 %, на Yasuda – 2,8 %, что в сумме составляло 15,2 % оплаченного акционерного капитала. Уильям Локвуд в «Japan's New Capitalism», p. 494, in Lockwood (ed.), State and Economic Enterprise in Japan, констатирует, что к началу Второй мировой войны на долю «большой четверки» приходилась четверть всего оплаченного акционерного капитала.

См.: Trebilcock, The Industrialization of the Continental Powers, p. 72.

Ассоциация не только распоряжалась выплатой экспортных субсидий для своих членов, но и договорилась о дополнительных скидках со стороны сырьевых картелей, например в угледобывающей отрасли. См. Trebilcock, The Industrialization of the Continental Powers, p. 72.

В электротехнике, например, к 1910 г. в Германии возникла дуополия Siemens-Schuckert и AEG в процессе слияния более чем 20 крупных компаний на протяжении двух с лишним десятилетий. Химическое производство было разделено между компанией Hoescht-Casella и тройным альянсом BASF, Bayer и Aniline Dyes Manufacturing Co.

Замечание Чалмерса Джонсона о том, что в Японии годы сползания к фашизму, период войны и послевоенное время, «с точки зрения истории промышленной политики… являются одной непрерывной эпохой», с полным основанием можно распространить на еще более длительный период формирования японского общества. См.: Johnson, MITI and the Japanese Miracle, p. 195.

Соответственно были приняты Закон об объединении экспортеров (Exporters Association Law) от 1925 г. и Закон об объединении главных экспортных отраслей (Major Export Industries Association Law) от 1925 г. Новое министерство, однако, так и оставалось недостаточно сильным.

Такие выражения, как «промышленная рационализация», «иррациональная экономическая структура» и «иррациональная конкуренция», использовались с тех пор в Японии, Корее и Китае для объяснения необходимости со стороны государства выбраковывать неудачников. Я помню, что слышал такие термины в Китае в начале 1990-х, и, будучи еще молодым журналистом, не удосужился понять, что они означали.