Читать онлайн «Управление персоналом. Ответы на экзаменационные билеты». Страница 16

Люди выполняют свою работу в различных местах. Но все их можно свести к двум типам :

1) фабрика или завод;

2) контора или офис.

Попытки анализа работы последовали за идеей объективного анализа фактов и данных , собираемых на месте работы, для определения единственно лучшего пути проектирования работы, выдвинутой в конце ХХ в. основателями научного управления.

Проектирование работы — процесс создания как формальной, так и неформальной спецификации выполнения задачи, поставленной перед работником, включающей ожидаемые межличностные отношения и взаимозависимость данной задачи с другими задачами, решаемыми как внутри, так и вне организации.

Организационное проектирование – процесс разработки проектов организации производственных систем и систем управления. Организационное проектирование позволяет формировать системы с заранее заданными характеристиками, содержащимися в проектной документации. Целью организационного проектирования является придание процессу создания новых систем или развитию действующих целенаправленности, научной обоснованности.

При комплексном проектировании предполагается использовать системный функционально-целевой подход, который предусматривает решение организационных вопросов одновременно для производственной системы и системы управления проектируемой организации, для каждой составляющей их подсистемы и элемента.

Проектирование системы управления персоналом нельзя отделить от проектирования системы управления организацией , т. к. первая включает не только функциональные подразделения, занимающиеся работой с персоналом, но и всех линейных руководителей – от директора до бригадира, а также руководителей функциональных подразделений, выполняющих функции научно-технического, производственного, экономического руководства, руководства внешними хозяйственными связями.

Системный функционально-целевой подход к разработке проектов систем управления всех уровней иерархии позволяет комплексно подойти к решению данной проблемы.

Проектируются все подсистемы:

1) подсистема линейного руководства;

2) все функциональные и целевые подсистемы;

3) подсистемы обеспечения управления.

Подсистема линейного руководства включает:

1) директора организации;

2) начальников цехов и участков;

3) мастеров, бригадиров;

4) линейных руководителей непроизводственных подразделений;

5) соответствующих линейных руководителей научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических организаций и их заместителей. Факторы проектирования организации — параметры внешней и внутренней среды, которые необходимо учитывать при создании проекта организационной структуры.

Выделяют 4 группы факторов.

1.  Внешняя среда , т. е. все то, что окружает организацию: сложность и динамизм среды.

2.  Технология работы в организации:

1) неопределенность в сроках начала работы;

2) неопределенность в способе выполнения работы.

3.  Стратегический выбор руководства организации в отношении ее целей:

1) идеология управления;

2) типы потребителей;

3) типы рынков сбыта и территориальное размещение производства.

4.  Поведение работников:

1) потребности;

2) квалификация;

3) мотивированность.

Элементы организации – подструктуры, части, составляющие организации, задающие ее неповторимость, отличие от всех других.

Элементы проектирования организации:

1) разделение труда и специализация;

2) департаментизация и кооперация;

3) связи в организации и координация;

4) масштаб управляемости и контроля;

5) иерархия в организации и ее звенность;

6) распределение прав и ответственности;

7) централизация и децентрализация.

Этапы проектирования кадровой политики – последовательность шагов по формулированию целей кадровой работы, оценке способов их достижения, соотнесению с корпоративной культурой и закреплению в специфических кадровых инструментах.

В общем виде проект системы управления организации состоит из технико-экономического обоснования (ТЭО) целесообразности и необходимости совершенствования системы управления, задания на организационное проектирование (ЗО), организационного общего проекта (ООП), организационного рабочего проекта (ОРП).

1.  Стадия предпроектной подготовки. Включает 2 этапа:

1)  технико-экономическое обоснование целесообразности и необходимости совершенствования системы управления (ТЭО) предназначено для обоснования производственно-хозяйственной необходимости и технико-экономической целесообразности совершенствования системы управления организацией. ТЭО включает следующие разделы: введение, характеристика существующей производственной системы и системы управления, цели и критерии совершенствования системы управления. Основным разделом ТЭО является «Характеристика существующей производственной системы и системы управления» , которая включает:

а) результаты анализа производственной системы;

б) результаты анализа системы управления организацией;

в) перечень и характеристику недостатков, резервов в системе управления;

г) оценку производственных потерь, возникающих из-за недостатков в производственной системе и системе управления.

2)  задание на оргпроектирование системы управления (ЗО) является исходным документом для разработки проекта совершенствования системы управления организацией.

Разделы в составе ЗО:

1) основание разработки проекта совершенствования системы управления;

2) цель разработки проекта;

3) результаты анализа состояния производства и управления организацией;

4) требования к построению системы управления организацией;

5) предложения по совершенствованию производственной системы и системы управления;

6) технико-экономические результаты разработки и внедрения проекта;

7) состав, содержание и организация работы по разработке и внедрению проекта;

8) порядок приемки проекта;

9) источники информации, используемые при разработке проекта;

10) сроки разработки проекта и источники финансирования.

2.  Стадия проектирования. Включает 2 этапа:

1)  организационный общий проект системы управления организацией (ООП) разрабатывается на основе утвержденного ЗО на систему управления организацией.