Π§ΠΈΡ‚Π°ΠΉΡ‚Π΅ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Π½Π° Bookidrom.ru! БСсплатныС ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Π² ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΊΠ»ΠΈΠΊΠ΅

Π§ΠΈΡ‚Π°Ρ‚ΡŒ ΠΎΠ½Π»Π°ΠΉΠ½ Β«Π­Ρ„Ρ„Π΅ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹ΠΉ Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒΒ». Π‘Ρ‚Ρ€Π°Π½ΠΈΡ†Π° 72

Автор Π”ΠΌΠΈΡ‚Ρ€ΠΈΠΉ МСдвСдСв

ΠŸΡ€Π°Π²ΠΈΠ»ΠΎ дСлСгирования ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ являСтся классичСским, Π½ΠΎ Тизнь ΠΏΠΎΡ€ΠΎΠΉ Π΄ΠΈΠΊΡ‚ΡƒΠ΅Ρ‚ свои условия. Π’ Ρ€Π΅Π΄ΠΊΠΈΡ… случаях Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ°Π» это ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ»ΠΎ для обСспСчСния большСй гибкости, оставляя Π·Π° Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠΎΠΌ полномочия Π΄Π°ΠΆΠ΅ послС Π΅Π³ΠΎ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π²ΠΎΠ΄Π° Π½Π° Π½ΠΎΠ²ΡƒΡŽ Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ. НапримСр, Ρ‚Π°ΠΊ ΠΏΡ€ΠΎΠΈΠ·ΠΎΡˆΠ»ΠΎ с сэром Π”ΠΆΠΎΠ½ΠΎΠΌ АндСрсоном, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹ΠΉ, занимая пост Π»ΠΎΡ€Π΄Π°-прСдсСдатСля совСта, ΠΊΠΎΠΎΡ€Π΄ΠΈΠ½ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π» Π½Π°ΡƒΡ‡Π½ΠΎ-ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΠΊΡƒΡŽ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρƒ Ρ€Π°Π·Π»ΠΈΡ‡Π½Ρ‹Ρ… ΠΊΠΎΠΌΠΈΡ‚Π΅Ρ‚ΠΎΠ² ΠΏΠΎ Π°Ρ‚ΠΎΠΌΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ΅. Когда АндСрсон Π²ΠΎΠ·Π³Π»Π°Π²ΠΈΠ» ΠœΠΈΠ½ΠΈΡΡ‚Π΅Ρ€ΡΡ‚Π²ΠΎ финансов, Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ попросил Π΅Π³ΠΎ Β«ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠ°Ρ‚ΡŒ наблюдСниС» Π·Π° Π°Ρ‚ΠΎΠΌΠ½Ρ‹ΠΌΠΈ исслСдованиями. По мнСнию британского ΠΏΡ€Π΅ΠΌΡŒΠ΅Ρ€Π°, сэр Π”ΠΆΠΎΠ½ Β«ΠΎΠ±Π»Π°Π΄Π°Π» особыми Π΄Π°Π½Π½Ρ‹ΠΌΠΈΒ». Для Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΎΠ±Π»Π΅Π³Ρ‡ΠΈΡ‚ΡŒ АндСрсону Π΅Π³ΠΎ Π·Π°Π΄Π°Ρ‡Ρƒ Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ создал ΠΏΠΎΠ΄ Π΅Π³ΠΎ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡΠ΅Π΄Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΡΡ‚Π²ΠΎΠΌ ΠΎΡ‚Π΄Π΅Π»ΡŒΠ½Ρ‹ΠΉ ΠΊΠΎΠ½ΡΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚ΠΈΠ²Π½Ρ‹ΠΉ совСт [557] .

...

Π˜Π‘ΠšΠ£Π‘Π‘Π’Π’Πž Π£ΠŸΠ ΠΠ’Π›Π•ΠΠ˜Π―: основноС ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ»ΠΎ ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΄ΠΆΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π°, связанноС с полномочиями, гласит: полномочия Π΄Π΅Π»Π΅Π³ΠΈΡ€ΡƒΡŽΡ‚ΡΡ долТности, Π° Π½Π΅ Π»ΠΈΡ†Ρƒ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠ΅ эту Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°Π΅Ρ‚.

ΠŸΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏ Сдиноначалия

Π’ 1916 Π³ΠΎΠ΄Ρƒ французский ΡƒΡ‡Π΅Π½Ρ‹ΠΉ, основополоТник классичСской ΡˆΠΊΠΎΠ»Ρ‹ управлСния Анри Ѐайоль ΠΎΠΏΡƒΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π» ΠΊΠ½ΠΈΠ³Ρƒ Β«ΠžΠ±Ρ‰Π΅Π΅ ΠΈ ΠΏΡ€ΠΎΠΌΡ‹ΡˆΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ ΡƒΠΏΡ€Π°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅Β», Π² ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΉ сформулировал Ρ‡Π΅Ρ‚Ρ‹Ρ€Π½Π°Π΄Ρ†Π°Ρ‚ΡŒ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠΎΠ² ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΄ΠΆΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π°. ΠŸΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡ‹ Ѐайоля оказались Π½Π°ΡΡ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ Ρ…ΠΎΡ€ΠΎΡˆΠΎ ΠΏΡ€ΠΎΠ΄ΡƒΠΌΠ°Π½Ρ‹, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π½Π΅ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ ΠΈΠ· Π½ΠΈΡ… Π½Π΅ потСряли своСй Π°ΠΊΡ‚ΡƒΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΠΈ ΠΈ ΠΏΠΎ сСй дСнь. Одним ΠΈΠ· Ρ‚Π°ΠΊΠΈΡ… ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΉ являСтся ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏ Сдиноначалия, согласно ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€ΠΎΠΌΡƒ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄Ρ‹ΠΉ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊ отчитываСтся Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄ ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΌ Ρ€ΡƒΠΊΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΌ ΠΈ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΎΡ‚ Π½Π΅Π³ΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π°Π΅Ρ‚ распоряТСния.

...

Π˜Π‘ΠšΠ£Π‘Π‘Π’Π’Πž Π£ΠŸΠ ΠΠ’Π›Π•ΠΠ˜Π―: ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏ Сдиноначалия – ΠΊΠ°ΠΆΠ΄Ρ‹ΠΉ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊ отчитываСтся Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄ ΠΎΠ΄Π½ΠΈΠΌ Ρ€ΡƒΠΊΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΌ ΠΈ Ρ‚ΠΎΠ»ΡŒΠΊΠΎ ΠΎΡ‚ Π½Π΅Π³ΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π°Π΅Ρ‚ распоряТСния.

На самом Π΄Π΅Π»Π΅ этот ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏ Π±Ρ‹Π» извСстСн Π·Π°Π΄ΠΎΠ»Π³ΠΎ Π΄ΠΎ Анри Ѐайоля. Π•Ρ‰Π΅ Π² Π”Ρ€Π΅Π²Π½Π΅ΠΌ Π ΠΈΠΌΠ΅ Π±Ρ‹Π»ΠΎ Ρ€Π΅Π³Π»Π°ΠΌΠ΅Π½Ρ‚ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π½ΠΎ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Ρ€Π°Π±, ΠΈΠΌΠ΅ΡŽΡ‰ΠΈΠΉ Π΄Π²ΡƒΡ… хозяСв, ΡƒΠΆΠ΅ Π½Π΅ Ρ€Π°Π±, Π° свободный Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊ.

ΠŸΠΎΠΏΡƒΠ»ΡΡ€Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ этого ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΠ°, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹ΠΉ смог ΠΏΡ€ΠΎΠΉΡ‚ΠΈ Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π· Π²Π΅ΠΊΠ°, Π½Π΅ случайна. ΠŸΡ€ΠΈ Π΅Π³ΠΎ Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Ρ‡ΠΈΠ½Π΅Π½Π½Ρ‹ΠΉ сталкиваСтся с ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ²ΠΎΡ€Π΅Ρ‡ΠΈΠ²Ρ‹ΠΌΠΈ трСбованиями Ρ€Π°Π·Π½Ρ‹Ρ… Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΡŒΠ½ΠΈΠΊΠΎΠ², Ρ‡Ρ‚ΠΎ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ привСсти ΠΊ катастрофичным послСдствиям. По словам профСссоров Π“Π°Ρ€ΠΎΠ»ΡŒΠ΄Π° ΠšΡƒΠ½Ρ†Π° ΠΈ Π‘ΠΈΡ€ΠΈΠ»Π° Πžβ€™Π”ΠΎΠ½Π½Π΅Π»Π°, Β«Ρ‡Π΅ΠΌ ΠΏΠΎΠ»Π½Π΅Π΅ ΠΎΡ„ΠΈΡ†ΠΈΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΠ΅ ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΠΈΠ½Π΄ΠΈΠ²ΠΈΠ΄ΠΎΠΌ ΠΈ Π΅Π³ΠΎ СдинствСнным Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΡŒΠ½ΠΈΠΊΠΎΠΌ, Ρ‚Π΅ΠΌ мСньшС Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ возникновСния ΠΊΠΎΠ½Ρ„Π»ΠΈΠΊΡ‚Π° ΠΈ Ρ‚Π΅ΠΌ большС чувство Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠΉ отвСтствСнности Π·Π° Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚Ρ‹Β» [558] .

А ΠΊΠ°ΠΊ ΠΊ ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏΡƒ Сдиноначалия относился Уинстон Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ? Π’ Π½Π°Ρ‡Π°Π»Π΅ своСй управлСнчСской ΠΊΠ°Ρ€ΡŒΠ΅Ρ€Ρ‹ ΠΎΠ½ ΠΈΠ½ΠΎΠ³Π΄Π° Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ°Π» этот ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ, ΠΊΠ°ΠΊ ΠΈ слСдовало ΠΎΠΆΠΈΠ΄Π°Ρ‚ΡŒ, ΠΏΡ€ΠΈΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ Π½Π΅ ΠΊ самым благоприятным Ρ€Π΅Π·ΡƒΠ»ΡŒΡ‚Π°Ρ‚Π°ΠΌ. Π’ 1913 Π³ΠΎΠ΄Ρƒ ΡΠ΅ΠΊΡ€Π΅Ρ‚Π°Ρ€ΡŒ ЧСрчилля Π² АдмиралтСйствС сэр Ѐрэнсис Π₯ΠΎΠΏΠ²ΡƒΠ΄ Таловался Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠΌΡƒ ΡΠ΅ΠΊΡ€Π΅Ρ‚Π°Ρ€ΡŽ короля Π“Π΅ΠΎΡ€Π³Π° V Π»ΠΎΡ€Π΄Ρƒ Бтэмфордхэму:

Β«Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ бСсСдовал с Π»Π΅ΠΉΡ‚Π΅Π½Π°Π½Ρ‚ΠΎΠΌ ΠΈΠ· ΡˆΠΊΠΎΠ»Ρ‹ β€žΠ’Π΅Ρ€Π½ΠΎΠ½β€œ [559] ΠΈ ΡƒΠ±Π΅Π΄ΠΈΠ» Π΅Π³ΠΎ произвСсти ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠ΅-Ρ‚ΠΎ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Ρ‹, связанныС с Ρ‚ΠΎΡ€ΠΏΠ΅Π΄Π°ΠΌΠΈ. ΠšΠ°ΠΏΠΈΡ‚Π°Π½ β€žΠ’Π΅Ρ€Π½ΠΎΠ½Π°β€œ Π±Ρ‹Π» ΠΏΡ€ΠΎΡ‚ΠΈΠ² Π½Π°Ρ‡Π°Π»Π° этих Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚, Ρ‚ΠΎΠ³Π΄Π° Π»Π΅ΠΉΡ‚Π΅Π½Π°Π½Ρ‚ заявил Π΅ΠΌΡƒ: β€žΠ’ Ρ‚Π°ΠΊΠΎΠΌ случаС, я Π±ΡƒΠ΄Ρƒ ΠΎΡ‚Ρ‡ΠΈΡ‚Ρ‹Π²Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄ мистСром Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»Π΅ΠΌ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹ΠΉ ΠΏΠΎΡ€ΡƒΡ‡ΠΈΠ» ΠΌΠ½Π΅ это ΡΠ΄Π΅Π»Π°Ρ‚ΡŒβ€œ. И здСсь Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΠΎΡΡŒΒ». ΠšΠ°ΠΏΠΈΡ‚Π°Π½ ΡˆΠΊΠΎΠ»Ρ‹ написал Π² ТСстких выраТСниях письмо Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅ΠΌΡƒ Нором [560] . Π’ΠΎΡ‚ Π² свою ΠΎΡ‡Π΅Ρ€Π΅Π΄ΡŒ составил Π½Π΅ ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΅ ТСсткоС письмо ΠΏΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠΌΡƒ морскому Π»ΠΎΡ€Π΄Ρƒ, Π°Π΄ΠΌΠΈΡ€Π°Π»Ρƒ Ρ„Π»ΠΎΡ‚Π° Π”ΠΆΠΎΠ½Ρƒ Π”ΠΆΠ΅Π»Π»ΠΈΠΊΠΎ. НС Ρ‚Ρ€ΡƒΠ΄Π½ΠΎ Π΄ΠΎΠ³Π°Π΄Π°Ρ‚ΡŒΡΡ, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Ρ‚Π΅ΠΌΠΎΠΉ ΠΎΠ±ΠΎΠΈΡ… писСм Π±Ρ‹Π»Π° ΠΊΡ€ΠΈΡ‚ΠΈΠΊΠ° Π² адрСс ЧСрчилля.

Π£Π·Π½Π°Π² ΠΎΠ± этой пСрСпискС, сам Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ ΠΎΡ‚ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ» ΠΊ Π”ΠΆΠ΅Π»Π»ΠΈΠΊΠΎ своСго Π»ΠΈΡ‡Π½ΠΎΠ³ΠΎ сСкрСтаря, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ Ρ‚ΠΎΡ‚ ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄Π°Π» – Ссли ΠΏΡ€ΠΈΠ΄Π΅Ρ‚ какая-Ρ‚ΠΎ коррСспондСнция ΠΎΡ‚ Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎ Нором, Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ Ρ…ΠΎΡ‡Π΅Ρ‚ Π²ΠΈΠ΄Π΅Ρ‚ΡŒ Π΅Π΅ Π½Π΅ΠΌΠ΅Π΄Π»Π΅Π½Π½ΠΎ.

Когда Π”ΠΆΠ΅Π»Π»ΠΈΠΊΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡ΠΈΠ» письмо, Ρ‚ΠΎ, Π²ΠΎ ΠΈΠ·Π±Π΅ΠΆΠ°Π½ΠΈΠ΅ скандала, ΠΎΡ‚ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ» Π΅Π³ΠΎ ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‚Π½ΠΎ Π² Нор, сопроводив ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚ΠΎΠΌ. ΠžΡ‚Π²Π΅Ρ‚Π½ΠΎΠ΅ посланиС, составлСнноС Π² мягких выраТСниях, Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½ΠΎ Π±Ρ‹Π»ΠΎ ΡƒΡΠΏΠΎΠΊΠΎΠΈΡ‚ΡŒ Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎ. Копию ΠΎΡ‚Π²Π΅Ρ‚Π° ΠΈ ΠΎΡ‚Ρ‡Π΅Ρ‚ ΠΎ своих дСйствиях Π°Π΄ΠΌΠΈΡ€Π°Π» ΠΏΠ΅Ρ€Π΅Π΄Π°Π» Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŽ.

Π£Π·Π½Π°Π², Ρ‡Ρ‚ΠΎ письмо ΡƒΡˆΠ»ΠΎ ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‚Π½ΠΎ Π² Нор, Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ ΠΏΡ€ΠΈΡˆΠ΅Π» Π² Π±Π΅ΡˆΠ΅Π½ΡΡ‚Π²ΠΎ. Он Ρ‚Π΅Π»Π΅Π³Ρ€Π°Ρ„ΠΈΡ€ΠΎΠ²Π°Π» Π½Π° ΠΏΠΎΡ‡Ρ‚Ρƒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ письмо нашли ΠΈ Π½Π΅ΠΌΠ΅Π΄Π»Π΅Π½Π½ΠΎ Π²Π΅Ρ€Π½ΡƒΠ»ΠΈ Π² Π’ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎ-морскоС министСрство. Π’Π°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΎΠ½ связался с Π³Π»Π°Π²Π½ΠΎΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΌ Нором, сообщив Π΅ΠΌΡƒ, Ρ‡Ρ‚ΠΎΠ±Ρ‹ ΠΏΡ€ΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΡƒΡ‡Π΅Π½ΠΈΠΈ письма ΠΈΠ· АдмиралтСйства Ρ‚ΠΎΡ‚ ΠΎΡ‚ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ» посланиС ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‚Π½ΠΎ, Π½Π΅ распСчатывая.

Π˜Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎΠΌ всСй этой суСты стало Ρ€Π΅Π·ΠΊΠΎΠ΅ обострСниС ΠΎΡ‚Π½ΠΎΡˆΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»Π΅ΠΌ ΠΈ Π΅Π³ΠΎ замСститСлями – Ρ‡Π΅Ρ‚Ρ‹Ρ€ΡŒΠΌΡ морскими Π»ΠΎΡ€Π΄Π°ΠΌΠΈ. Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΠΏΡ€ΠΈΠ³Ρ€ΠΎΠ·ΠΈΠ» ΠΎΡ‚ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΡ‚ΡŒ ΠΈΡ… Π² отставку, Ссли ΠΎΠ½ΠΈ ΠΈ Π²ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡŒ Π±ΡƒΠ΄ΡƒΡ‚ ΡΡ‚Π°Π²ΠΈΡ‚ΡŒ Π΅ΠΌΡƒ ΠΏΠ°Π»ΠΊΠΈ Π² колСса. К ΡΡ‡Π°ΡΡ‚ΡŒΡŽ, Π΄ΠΎ этого Π½Π΅ дошло.

Обо всСх этих пСрипСтиях Ѐрэнсис Π₯ΠΎΠΏΠ²ΡƒΠ΄ участливо сообщил Π² письмС-доносС Π»ΠΎΡ€Π΄Ρƒ Бтэмфордхэму [561] . НС вдаваясь Π² Π½Ρ€Π°Π²ΡΡ‚Π²Π΅Π½Π½ΡƒΡŽ сторону поступка сэра Π₯ΠΎΠΏΠ²ΡƒΠ΄Π°, ΠΎΡ‚ΠΌΠ΅Ρ‚ΠΈΠΌ лишь, Ρ‡Ρ‚ΠΎ с Ρ‚ΠΎΡ‡ΠΊΠΈ зрСния ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΄ΠΆΠΌΠ΅Π½Ρ‚Π° Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ поступил Π½Π΅ΠΏΡ€Π°Π²ΠΈΠ»ΡŒΠ½ΠΎ. Π’Π°ΠΊΠΎΠ΅ ΠΏΠΎΠ²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ явно Π½Π΅ достойно Ρ‡Π΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΠ°, Π·Π°Π½ΠΈΠΌΠ°ΡŽΡ‰Π΅Π³ΠΎ пост министра. Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ ΠΈ сам это ΠΏΠΎΠΉΠΌΠ΅Ρ‚. Π’ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠ΅ Π³ΠΎΠ΄Ρ‹ ΠΎΠ½ Π±ΡƒΠ΄Π΅Ρ‚ ΡΠ΄Π΅Ρ€ΠΆΠΈΠ²Π°Ρ‚ΡŒ свою Π±Π΅Π·ΠΌΠ΅Ρ€Π½ΡƒΡŽ Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡ‚ΡŒ ΠΈ постараСтся Π½Π΅ ΠΎΠ±Ρ€Π°Ρ‰Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΊ ΠΏΠΎΠ΄Ρ‡ΠΈΠ½Π΅Π½Π½Ρ‹ΠΌ Ρ‡Π΅Ρ€Π΅Π· Π³ΠΎΠ»ΠΎΠ²Ρƒ ΠΈΡ… Ρ€ΡƒΠΊΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡ‚Π΅Π»Π΅ΠΉ. ВспомнитС ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€ с письмом ΠΊ Π‘Ρ‚Π°Π»ΠΈΠ½Ρƒ Π² Π°ΠΏΡ€Π΅Π»Π΅ 1941 Π³ΠΎΠ΄Π°. Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ Π΄Π°Π²ΠΈΠ» Π½Π΅ Π½Π° британского посла Π² Π‘Π‘Π‘Π  Π‘Ρ‚Π°Ρ„Ρ„ΠΎΡ€Π΄Π° ΠšΡ€ΠΈΠΏΠΏΡΠ°, Π° Π½Π° Π΅Π³ΠΎ нСпосрСдствСнного Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΡŒΠ½ΠΈΠΊΠ° ΠΈ своСго ΠΏΠΎΠ΄Ρ‡ΠΈΠ½Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ министра иностранных Π΄Π΅Π» Π­Π½Ρ‚ΠΎΠ½ΠΈ ИдСна.

Π’ соврСмСнном ΠΌΠΈΡ€Π΅ полоТСния Ѐайоля хотя ΠΈ сохранили свою Π°ΠΊΡ‚ΡƒΠ°Π»ΡŒΠ½ΠΎΡΡ‚ΡŒ, Π½ΠΎ носят ΡƒΠΆΠ΅ Π½Π΅ ΡΡ‚ΠΎΠ»ΡŒ догматичСский Ρ…Π°Ρ€Π°ΠΊΡ‚Π΅Ρ€. Β«ΠšΠΎΠΌΠΏΡŒΡŽΡ‚Π΅Ρ€Π½Ρ‹Π΅ Ρ‚Π΅Ρ…Π½ΠΎΠ»ΠΎΠ³ΠΈΠΈ ΠΏΡ€Π΅Π΄ΡΡ‚Π°Π²Π»ΡΡŽΡ‚ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊΠ°ΠΌ всС большС возмоТностСй нСзависимо ΠΎΡ‚ мСстонахоТдСния ΡΠ²ΡΠ·Π°Ρ‚ΡŒΡΡ ΠΈ ΠΎΠ±Ρ‰Π°Ρ‚ΡŒΡΡ с Π»ΡŽΠ±Ρ‹ΠΌΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠΌΠΈ сотрудниками, минуя Ρ„ΠΎΡ€ΠΌΠ°Π»ΡŒΠ½Ρ‹Π΅ ΠΊΠ°Π½Π°Π»Ρ‹ ΠΈ игнорируя ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄Π½ΡƒΡŽ Ρ†Π΅ΠΏΠΎΡ‡ΠΊΡƒ, β€“ Π·Π°ΠΌΠ΅Ρ‡Π°Π΅Ρ‚ профСссор Π‘Ρ‚ΠΈΠ²Π΅Π½ Π ΠΎΠ±Π±ΠΈΠ½Π·. β€“ Π‘ΠΎΠ»Π΅Π΅ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ, понятиС властных ΠΏΠΎΠ»Π½ΠΎΠΌΠΎΡ‡ΠΈΠΉ, отвСтствСнности ΠΈ ΠΊΠΎΠΌΠ°Π½Π΄Π½ΠΎΠΉ Ρ†Π΅ΠΏΠΎΡ‡ΠΊΠΈ постСпСнно тСряСт своС Π·Π½Π°Ρ‡Π΅Π½ΠΈΠ΅, ΠΏΠΎ ΠΌΠ΅Ρ€Π΅ Ρ‚ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠ°ΠΊ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π½ΠΈΠΊΠΈ Π½Π°Π΄Π΅Π»ΡΡŽΡ‚ΡΡ всС большими полномочиями ΠΏΡ€ΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°Ρ‚ΡŒ Ρ€Π΅ΡˆΠ΅Π½ΠΈΡ, ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Π΅ Ρ€Π°Π½ΡŒΡˆΠ΅ Π²Ρ…ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΈ Π² ΠΊΠΎΠΌΠΏΠ΅Ρ‚Π΅Π½Ρ†ΠΈΡŽ ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΄ΠΆΠ΅Ρ€ΠΎΠ²Β» [562] .

Π’ΠΎ Π²Ρ€Π΅ΠΌΠ΅Π½Π° ЧСрчилля внСшняя срСда Π±Ρ‹Π»Π° Π½Π΅ ΡΡ‚ΠΎΠ»ΡŒ Ρ‚ΡƒΡ€Π±ΡƒΠ»Π΅Π½Ρ‚Π½ΠΎΠΉ, ΠΎΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π² Π½Π΅ΠΊΠΎΡ‚ΠΎΡ€Ρ‹Ρ… случаях ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡ‚ΠΈΠΊ ΡΠΎΠ·Π½Π°Ρ‚Π΅Π»ΡŒΠ½ΠΎ Π½Π°Ρ€ΡƒΡˆΠ°Π» ΠΏΡ€ΠΈΠ½Ρ†ΠΈΠΏ Сдиноначалия. Волько Π² ΠΎΡ‚Π»ΠΈΡ‡ΠΈΠ΅ ΠΎΡ‚ Π²Ρ‹ΡˆΠ΅ΠΏΡ€ΠΈΠ²Π΅Π΄Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡ€ΠΈΠΌΠ΅Ρ€Π° с ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡ‚Π°Π½ΠΎΠΌ Β«Π’Π΅Ρ€Π½ΠΎΠ½Π°Β» это ΠΏΡ€ΠΈΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ Π½Π΅ ΠΊ ΠΊΠΎΠ½Ρ„Π»ΠΈΠΊΡ‚Π½Ρ‹ΠΌ ситуациям, Π° ΠΊ ΠΎΠΏΡ‚ΠΈΠΌΠΈΠ·Π°Ρ†ΠΈΠΈ управлСнчСского процСсса. НапримСр, ΠΏΡ€ΠΈ создании Π²ΠΎΠ΅Π½Π½ΠΎ-морского ΡˆΡ‚Π°Π±Π° Π² 1912 Π³ΠΎΠ΄Ρƒ Π§Π΅Ρ€Ρ‡ΠΈΠ»Π»ΡŒ Ρ€Π΅ΡˆΠΈΠ» ΡƒΠΏΡ€ΠΎΡΡ‚ΠΈΡ‚ΡŒ процСсс ΠΊΠΎΠΌΠΌΡƒΠ½ΠΈΠΊΠ°Ρ†ΠΈΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΠΏΠ΅Ρ€Π²Ρ‹ΠΌ морским Π»ΠΎΡ€Π΄ΠΎΠΌ ΠΈ ΡˆΡ‚Π°Π±Π½Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΎΡ„ΠΈΡ†Π΅Ρ€Π°ΠΌΠΈ. Π’ ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ ΠΈΠ· своих ΠΌΠ΅ΠΌΠΎΡ€Π°Π½Π΄ΡƒΠΌΠΎΠ² ΠΎΠ½ ΡΠ»Π΅Π΄ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΌ ΠΎΠ±Ρ€Π°Π·ΠΎΠΌ описывал, ΠΊΠ°ΠΊ это слСдовало Ρ€Π΅Π°Π»ΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°Ρ‚ΡŒ Π½Π° ΠΏΡ€Π°ΠΊΡ‚ΠΈΠΊΠ΅:

Β«ΠΠ°Ρ‡Π°Π»ΡŒΠ½ΠΈΠΊ ΡˆΡ‚Π°Π±Π° подчиняСтся ΠΏΠ΅Ρ€Π²ΠΎΠΌΡƒ морскому Π»ΠΎΡ€Π΄Ρƒ ΠΈ Ρ€Π°Π±ΠΎΡ‚Π°Π΅Ρ‚ ΠΏΠΎΠ΄ Π΅Π³ΠΎ Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΠΎΠΌ ΠΊΠ°ΠΊ Π³Π»Π°Π²Π½Ρ‹ΠΉ ΠΏΠΎΠΌΠΎΡ‰Π½ΠΈΠΊ ΠΈ Π΄ΠΎΠ²Π΅Ρ€Π΅Π½Π½ΠΎΠ΅ Π»ΠΈΡ†ΠΎ. Однако это Π½Π΅ ΠΎΠ·Π½Π°Ρ‡Π°Π΅Ρ‚, Ρ‡Ρ‚ΠΎ Π½Π°Ρ‡Π°Π»ΡŒΠ½ΠΈΠΊ ΡˆΡ‚Π°Π±Π° являСтся СдинствСнным ΡΠ²ΡΠ·ΡƒΡŽΡ‰ΠΈΠΌ Π·Π²Π΅Π½ΠΎΠΌ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρƒ ΠΏΠ΅Ρ€Π²Ρ‹ΠΌ морским Π»ΠΎΡ€Π΄ΠΎΠΌ ΠΈ ΡˆΡ‚Π°Π±Π½Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΎΡ„ΠΈΡ†Π΅Ρ€Π°ΠΌΠΈ. ΠŸΠ΅Ρ€Π²Ρ‹ΠΉ морской Π»ΠΎΡ€Π΄ Π² любой ΡƒΠ΄ΠΎΠ±Π½Ρ‹ΠΉ для Π½Π΅Π³ΠΎ ΠΌΠΎΠΌΠ΅Π½Ρ‚ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ‚ ΡΠ²ΡΠ·Π°Ρ‚ΡŒΡΡ с Π΄ΠΈΡ€Π΅ΠΊΡ‚ΠΎΡ€Π°ΠΌΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Ρ€Π°Π·Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ Π΄Ρ€ΡƒΠ³ΠΈΠΌΠΈ ΡˆΡ‚Π°Π±Π½Ρ‹ΠΌΠΈ ΠΎΡ„ΠΈΡ†Π΅Ρ€Π°ΠΌΠΈ. Π­Ρ‚ΠΎ ΠΏΠΎΠ·Π²ΠΎΠ»ΠΈΡ‚ ΠΈΠ·Π±Π΅ΠΆΠ°Ρ‚ΡŒ Ρ†Π΅Π»ΠΎΠΉ Π³Ρ€ΡƒΠΏΠΏΡ‹ нСприятных ΠΏΡ€ΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌ, извСстных ΠΊΠ°ΠΊ систСма β€žΡƒΠ·ΠΊΠΎΠ³ΠΎ Π³ΠΎΡ€Π»Ρ‹ΡˆΠΊΠ° Π±ΡƒΡ‚Ρ‹Π»ΠΊΠΈβ€œΒ» [563] .