ΠΠ½Π΄ΡΠ΅ΠΉ ΠΡΠ·Π°Π½ΠΎΠ²
ΠΠ°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° Π‘Π¨Π: ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΡ, Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡ, ΠΏΠ΅ΡΡΠΏΠ΅ΠΊΡΠΈΠ²Ρ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΡ
Β«ΠΠ°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° Π‘Π¨Π Π½Π°ΡΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΡΠ»ΠΎΠΆΠ½Π°, ΡΡΠΎ ΠΏΠΎΠ½ΡΡΡ Π΅Π΅ Π½Π΅Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ, Π° ΠΈΠ·ΡΡΠ°ΡΡ Π±Π΅ΡΠΏΠΎΠ»Π΅Π·Π½ΠΎΒ».
Π Π΅ΡΠ΅Π½Π·Π΅Π½ΡΡ:
Π΄ΠΎΠΊΡΠΎΡ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ Π½Π°ΡΠΊ ΠΠ»Π΅ΠΊΡΠ°Π½Π΄Ρ ΠΠ²Π°Π½ΠΎΠ²ΠΈΡ ΠΠ»Π΅ΠΊΡΠ΅Π΅Π²;
ΠΊΠ°Π½Π΄ΠΈΠ΄Π°Ρ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ Π½Π°ΡΠΊ ΠΠ»Π΅ΠΊΡΠ΅ΠΉ ΠΠΈΠΊΡΠΎΡΠΎΠ²ΠΈΡ ΠΠΎΠ²ΠΈΠΊΠΎΠ².
Luzanov A. N.
Β«U. S. banking system: history, geography, prospects of developmentΒ» Moscow.: E.RA. 2015. 112 p. Geography is a territorial history. This well-known saying of French historian and geographer Elisee Reclus is applicable to many countries of the world, in particular to the USA. Studying and understanding of the U. S. banking system is also impossible without knowing the historical-geographical features of its development.
ΠΠ²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΠ΅
Π ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠΌ ΠΌΠΈΡΠ΅ ΡΠ΅Π·ΠΈΡ ΠΎ Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠΈ ΡΠΆΠ΅ ΡΡΠ°Π» Π±Π°Π½Π°Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡΡ. Π ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΡΠ΅ΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡ Π³Π»ΠΎΠ±Π°Π»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ, ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°Π΅ΠΌΠΎΠΉ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΡΠΈΠ»Π΅Π½ΠΈΠ΅ Π²ΡΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΎΠ΄Π° ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ Π°ΠΊΡΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡΠΈ, ΠΈΠ΄Π΅Ρ ΡΠΆΠ΅ Π΄Π°Π²Π½ΠΎ. Π ΠΎΠ»Ρ Π‘Π¨Π Π² ΠΌΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠ΅ ΠΈ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠ°Ρ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ Ρ ΠΎΡΠΎΡΠΎ ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½Ρ, Π½ΠΎ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²Π°Ρ, Π² ΡΠ°ΡΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ β Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° ΡΠ°ΠΌΠΈΡ Π‘Π¨Π ΠΎΡΡΠ°Π΅ΡΡΡ Π΄Π»Ρ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ Β«ΡΠ΅ΡΠ½ΡΠΌ ΡΡΠΈΠΊΠΎΠΌΒ».
ΠΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½Π°Ρ ΡΡΡΠΊΠ° Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΈΡ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΡΠΎΠ², Π²ΡΠ½Π΅ΡΠ΅Π½Π½Π°Ρ Π² Π½Π°ΡΠ°Π»ΠΎ ΡΡΠΎΠΉ ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΠΈ, ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ ΠΏΠΎΠ΄ ΡΠΎΠ±ΠΎΠΉ Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΡΠ΅ΡΡΠ΅Π·Π½ΡΡ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΉ, ΠΎΠ΄Π½ΠΎ ΠΈΠ· ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ β ΡΡΠΊΠΎ Π²ΡΡΠ°ΠΆΠ΅Π½Π½Π°Ρ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ½ΠΎΡΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ Π‘Π¨Π. ΠΡΠ΅Π²ΠΈΠ΄Π½ΠΎ, ΡΡΠΎ ΡΡΠΎΡ ΡΠ°ΠΊΡ ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΠ΅ΠΌ Π³ΠΈΠΏΠ΅ΡΠ³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ ΡΠ°ΠΌΠΎΠΉ ΡΡΡΠ°Π½Ρ ΠΊΠ°ΠΊ Π² Π΅Π΅ ΠΏΡΠΈΡΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΌ, ΡΠ°ΠΊ ΠΈ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΌ ΠΈΠ·ΠΌΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ. ΠΠ΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡ Π²ΡΠ΅Π³Π΄Π° ΡΠ΅ΡΠ½ΠΎ ΡΠ²ΡΠ·Π°Π½Π° Ρ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠ΅ΠΉ, Π° Π² Π‘Π¨Π ΠΈΡ ΠΏΡΠ°ΠΊΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ Π½Π΅Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΡΠ°Π·Π΄Π΅Π»ΠΈΡΡ. ΠΠ΅Π· Π·Π½Π°Π½ΠΈΡ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠ΅ΠΉ ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΡΠΈΠΊΠΈ (Ρ ΠΎΡΡ Π±Ρ ΡΠ°ΡΡΠΈΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ) Π½Π΅Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΠΈΠ·ΡΡΠ°ΡΡ ΠΈ ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°ΡΡ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΡΡ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ Π‘Π¨Π, ΡΠ°ΠΊ ΠΈ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ ΡΡΡΠ°Π½.
ΠΠ»ΠΈΡΠ½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠΎΡΡΡΠ°Π½ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΡΠ°ΠΊΡΠΎΡΠΎΠ² Π½Π° ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΡ ΠΈ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠ΅ Π΄Π΅Π»ΠΎ Π½Π΅ ΡΠ°ΠΊ ΠΎΡΠ΅Π²ΠΈΠ΄Π½ΠΎ, ΠΊΠ°ΠΊ Π² ΡΠ»ΡΡΠ°Π΅ ΡΠ΅Π»ΡΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ Ρ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²Π° ΠΈΠ»ΠΈ Π΄ΠΎΠ±ΡΠ²Π°ΡΡΠ΅ΠΉ ΠΏΡΠΎΠΌΡΡΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΡΡΠΈ. Π 1990-Π΅ Π³Π³. Π½Π° ΡΠΎΠ½Π΅ Β«Π΄Π΅ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡΒ» ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠΈ ΠΈ ΠΌΠΎΠ΄Π½ΡΡ ΡΠ°ΡΡΡΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΉ ΠΎ Β«ΠΊΠΎΠ½ΡΠ΅ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠΈΒ» Π² ΠΌΠΈΡΠ΅ Π½Π°ΡΠ°Π»ΠΈΡΡ ΡΠ°Π·Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΡ ΠΈ ΠΎ Β«ΠΊΠΎΠ½ΡΠ΅ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΠΈΒ», ΠΎΡΠΎΠ±Π΅Π½Π½ΠΎ β ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Π½ΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΊ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΡΠ΅ΡΠ΅. ΠΠ°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, Π² ΡΠ²ΡΠ·ΠΈ Ρ Π±ΡΡΡΡΡΠΌ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΠ΅ΠΌ ΡΡΠ΅Π΄ΡΡΠ² ΡΠ²ΡΠ·ΠΈ ΠΈ ΠΊΠΎΠΌΠΌΡΠ½ΠΈΠΊΠ°ΡΠΈΠΉ ΠΎΠ±ΡΡΠΆΠ΄Π°Π»ΠΈΡΡ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡΠΈ ΡΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ°ΠΌΠΈ ΠΈΠ· ΠΎΡΡΡΠΎΡΠΎΠ² ΠΈΠ»ΠΈ Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΡΠΎ ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΎΠ±ΠΎΡΡΠ΄ΠΎΠ²Π°Π½Π½ΡΡ ΠΌΠΎΡΡΠΊΠΈΡ ΡΡΠ΄ΠΎΠ², Π΄ΡΠ΅ΠΉΡΡΡΡΠΈΡ Π² Π½Π΅ΠΉΡΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ Π²ΠΎΠ΄Π°Ρ . ΠΠ°ΠΈΠ±ΠΎΠ»Π΅Π΅ Β«Π³ΠΎΡΡΡΠΈΠ΅ Π³ΠΎΠ»ΠΎΠ²ΡΒ» ΠΈ Π²ΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΠΊΠ°Π·ΡΠ²Π°Π»ΠΈ ΡΠΊΠΎΡΡΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅Ρ ΠΎΠ΄ Π²ΡΠ΅ΠΉ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ Π² Π²ΠΈΡΡΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΠ΅Π°Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡ ΠΠ½ΡΠ΅ΡΠ½Π΅ΡΠ°. ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π½Π° ΠΏΡΠ°ΠΊΡΠΈΠΊΠ΅ Π½ΠΈΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π½Π΅ ΠΏΡΠΎΠΈΠ·ΠΎΡΠ»ΠΎ. ΠΡΡΡΠ½ΠΈΠ»ΠΎΡΡ, ΡΡΠΎ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ½ΡΡΠ²ΠΎ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ² ΠΈ ΠΈΡ ΠΊΠ»ΠΈΠ΅Π½ΡΠΎΠ² ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΠΎΡΠΈΡΠ°ΡΡ Π²Π·Π°ΠΈΠΌΠΎΠ΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°ΡΡ Π² ΡΠ΅Π°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΎΡΠΈΡΠ°Ρ , Π° ΡΡΠ΅Π·ΠΌΠ΅ΡΠ½Π°Ρ ΠΎΡΡΡΠΎΡΠ½Π°Ρ Π°ΠΊΡΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡΡ ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ ΠΎΠ±ΠΎΠΉΡΠΈΡΡ ΡΠ°ΠΌΠΈΠΌ Π±Π°Π½ΠΊΠ°ΠΌ ΡΠ»ΠΈΡΠΊΠΎΠΌ Π΄ΠΎΡΠΎΠ³ΠΎ[1]. ΠΠ΅ ΠΈΡΡΠ΅Π·Π»Π°, Π°, Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ, Π΄Π°ΠΆΠ΅ ΡΡΠΈΠ»ΠΈΠ»Π°ΡΡ Π½Π΅ΠΎΠ±Ρ ΠΎΠ΄ΠΈΠΌΠΎΡΡΡ Π»ΠΈΡΠ½ΡΡ ΠΊΠΎΠ½ΡΠ°ΠΊΡΠΎΠ² ΡΡΠΊΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΈ Π½Π΅ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΡΠΈΡΡΠΈΠΉ.
ΠΡΠΈ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠΌ ΡΠ°ΡΡΠΌΠΎΡΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ, Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ½ΠΎΡΡΡ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ² ΠΎΠ±Π½Π°ΡΡΠΆΠΈΠ²Π°Π΅ΡΡΡ Π½Π° ΡΠ°ΠΌΡΡ ΡΠ°Π·Π½ΡΡ ΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ-ΠΈΠ΅ΡΠ°ΡΡ ΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΡΠΎΠ²Π½ΡΡ . ΠΠ°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΠ΅ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΡ ΠΈΠ·Π²Π»Π΅ΠΊΠ°ΡΡ Π·Π½Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΡ Π²ΡΠ³ΠΎΠ΄Ρ ΠΈΠ· ΡΠ°Π·Π½ΠΈΡΡ Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ Π² ΡΠ°ΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΏΠΎΡΡΠ°Ρ . Β«ΠΠΎΡΠ½ΠΎΠΉΒ» ΡΠΈΠ»ΠΈΠ°Π» Π±Π°Π½ΠΊΠ° ΠΊΡΠ΅Π΄ΠΈΡΡΠ΅Ρ Β«Π΄Π½Π΅Π²Π½ΠΎΠΉΒ» ΠΈ Ρ. ΠΏ. ΠΠ° Π»ΠΎΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΌ ΡΡΠΎΠ²Π½Π΅ ΡΡΡΠ΅ΠΊΡΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡΡ ΡΠ°Π±ΠΎΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ° (ΠΈΠ»ΠΈ Π΅Π³ΠΎ ΠΎΡΠ΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΡ) ΡΠ°ΡΡΠΎ Π·Π°Π²ΠΈΡΠΈΡ ΠΎΡ ΠΌΠΈΠΊΡΠΎΠ³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ (Π±Π»Π°Π³ΠΎΠΏΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ΅, Β«ΠΏΡΠ΅ΡΡΠΈΠΆΠ½ΠΎΡΡΡΒ» ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠ΅Π³ΠΎ ΡΠ°ΠΉΠΎΠ½Π°, ΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½Π°Ρ Π±Π»ΠΈΠ·ΠΎΡΡΡ ΠΊ Π²Π°ΠΆΠ½Π΅ΠΉΡΠΈΠΌ Π³ΠΎΡΠΎΠ΄ΡΠΊΠΈΠΌ ΡΠ»ΠΈΡΠ°ΠΌ, ΡΡΠ°Π½ΡΠΈΡΠΌ ΠΌΠ΅ΡΡΠΎ ΠΈ Ρ. ΠΏ.).
ΠΡΠΎΠΌΠ΅ ΡΠΎΠ³ΠΎ, ΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΎΡΠΈΡ Π‘Π¨Π ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Β«ΠΏΠΎΠ»Π΅ΠΌ Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΡΒ» Π΄Π»Ρ ΠΌΠ½ΠΎΠΆΠ΅ΡΡΠ²Π° Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ² ΠΈΠ· ΡΠ°ΠΌΡΡ ΡΠ°Π·Π½ΡΡ ΡΡΡΠ°Π½ ΠΌΠΈΡΠ°. ΠΡΠΎ Β«ΠΏΠΎΠ»Π΅ Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΡΒ» ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π½Π°ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ. ΠΠΎ-ΠΏΠ΅ΡΠ²ΡΡ , ΠΈΠ½ΠΎΡΡΡΠ°Π½Π½ΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ Π² Π‘Π¨Π Π²Π·Π°ΠΈΠΌΠΎΠ΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΡΡΡ Ρ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΠΌΠΈ ΡΠ»Π΅ΠΌΠ΅Π½ΡΠ°ΠΌΠΈ ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄ΡΠ½Π°ΡΠΎΠ΄Π½ΠΎΠΉ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ[2], Π½Π°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ β Ρ ΡΠΈΠ»ΠΈΠ°Π»Π°ΠΌΠΈ ΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎ Π³ΠΎΠ»ΠΎΠ²Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π±Π°Π½ΠΊΠ° Π² ΡΡΠ΅ΡΡΠΈΡ ΡΡΡΠ°Π½Π°Ρ . ΠΠΎ-Π²ΡΠΎΡΡΡ , ΠΈΠ½ΠΎΡΡΡΠ°Π½Π½ΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ Π² Π‘Π¨Π Π²Π·Π°ΠΈΠΌΠΎΠ΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΡΡΡ Ρ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠΎΠΉ ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ ΡΡΡΠ°Π½Ρ, β ΠΎΠ±ΡΡΠ½ΠΎ ΡΠ΅ΡΠ΅Π· Π³ΠΎΠ»ΠΎΠ²Π½ΠΎΠΉ Π±Π°Π½ΠΊ. ΠΠ°ΠΊΠΎΠ½Π΅Ρ, ΠΎΠ½ΠΈ ΠΏΡΡΠΌΠΎ Π²Π·Π°ΠΈΠΌΠΎΠ΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΡΡΡ Ρ Π±Π°Π½ΠΊΠ°ΠΌΠΈ ΠΈ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠΈΠΌΠΈ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΡΡΡΠΈΠΌΠΈ ΠΎΡΠ³Π°Π½Π°ΠΌΠΈ Π‘Π¨Π, Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ Ρ Π½Π΅ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠΌΠΈ ΡΠ΅Π·ΠΈΠ΄Π΅Π½ΡΠ°ΠΌΠΈ ΡΡΠΎΠΉ ΡΡΡΠ°Π½Ρ. ΠΠ΅Ρ ΠΎΡΠ΅Π²ΠΈΠ΄Π½ΡΡ Π΄ΠΎΠΊΠ°Π·Π°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ², ΡΡΠΎ ΠΈΠ½ΠΎΡΡΡΠ°Π½Π½ΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ Π² Π‘Π¨Π ΠΎΠ±ΡΠ°Π·ΡΡΡ Π½Π΅ΠΊΡΡ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ (ΠΏΠΎΠ΄ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ), ΡΠΎ Π΅ΡΡΡ Π°ΠΊΡΠΈΠ²Π½ΠΎ Π²Π·Π°ΠΈΠΌΠΎΠ΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΡΡΡ Π΄ΡΡΠ³ Ρ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΌ Π½Π° ΠΈΡ ΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΎΡΠΈΠΈ. ΠΠΎ ΡΠ°ΠΊΠΎΠ΅ Π²Π·Π°ΠΈΠΌΠΎΠ΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΈΠ΅ Π²ΠΏΠΎΠ»Π½Π΅ Π²Π΅ΡΠΎΡΡΠ½ΠΎ. Π€Π°ΠΊΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ, ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½Π°Ρ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²Π°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° Π‘Π¨Π β ΡΡΠΎ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½Π°Ρ ΡΠΊΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠΌΠ΅Π½ΡΠ°Π»ΡΠ½Π°Ρ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»Ρ Π΄Π»Ρ Π±ΡΠ΄ΡΡΠ΅ΠΉ ΠΌΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ, ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΎΠ±ΡΠ°Π·Π½Π°Ρ Β«ΡΠ°Π»Π°ΡΠ½ΠΈΡΠ°Β» ΠΈΠ»ΠΈ, ΠΌΠΎΠΆΠ΅Ρ Π±ΡΡΡ, Π΄Π°ΠΆΠ΅ Β«ΠΏΠ»Π°Π²ΠΈΠ»ΡΠ½ΡΠΉ ΡΠΈΠ³Π΅Π»ΡΒ» Π΄Π»Ρ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠΎΠ².
ΠΡΠ±ΠΎΠΏΡΡΠ½ΠΎ, ΡΡΠΎ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΡ, β Π² ΡΠ°ΡΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ, Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠΊΠΈΠ΅, β Π΄ΠΎ Π½Π΅Π΄Π°Π²Π½Π΅Π³ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ Π½Π΅ ΠΏΡΠΎΡΠ²Π»ΡΠ»ΠΈ Π·Π½Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ½ΡΠ΅ΡΠ΅ΡΠ° ΠΊ ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠΉ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ, ΡΡΠΎ Π½Π°ΡΠ»ΠΎ ΠΎΡΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π² Π½Π΅Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΎΠΌ ΡΠΈΡΠ»Π΅ ΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠ°ΡΠΈΠΉ. ΠΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ, ΡΠ²ΠΎΡ ΡΠΎΠ»Ρ Π·Π΄Π΅ΡΡ ΡΡΠ³ΡΠ°Π»Π° ΠΈΠ½ΡΠΎΡΠΌΠ°ΡΠΈΠΎΠ½Π½Π°Ρ Π·Π°ΠΊΡΡΡΠΎΡΡΡ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠΉ, Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ Π½Π΅Π΄ΠΎΡΡΠ°ΡΠΎΡΠ½Π°Ρ ΠΏΡΠΎΡΠ΅ΡΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½Π°Ρ Π³ΠΎΡΠΎΠ²Π½ΠΎΡΡΡ ΡΠ°ΠΌΠΈΡ ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°ΡΠ΅Π»Π΅ΠΉ. ΠΠΏΡΠΎΡΠ΅ΠΌ, Π² ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄Π½ΠΈΠ΅ Π³ΠΎΠ΄Ρ Π½Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠ»ΡΡ Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΉ ΡΠΎΡΡ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΡ ΠΊ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠ΅ΠΉ ΡΠ΅ΠΌΠ΅, Π½Π°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, β [12, 20, 34]. ΠΡΠ΄Π΅Π»ΡΠ½ΡΠ΅ Π·Π°ΡΡΠ±Π΅ΠΆΠ½ΡΠ΅ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΡ Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π²ΡΡΠΊΠ°Π·Π°Π»ΠΈ ΠΌΡΡΠ»Ρ, ΡΡΠΎ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ² Π΄ΠΎΠ»ΠΆΠ½Ρ ΡΡΠ°ΡΡ ΡΠ΄ΡΠΎΠΌ Π²ΡΠ΅ΠΉ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΠΈ, ΡΠΌ. [25].
Π Π°Π·ΡΠ°Π·ΠΈΠ²ΡΠ΅ΠΉΡΡ Π² 2007β2009 Π³Π³. ΡΠ΅ΡΡΠ΅Π·Π½ΡΠΉ ΠΊΡΠΈΠ·ΠΈΡ Π²ΡΠ·Π²Π°Π» ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠ΅ ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΡ Π² ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ΅ Π‘Π¨Π ΠΈ Π΅Π΅ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΌ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠΈ, ΠΎΠ±ΠΎΡΡΡΠΈΠ» ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½ΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ ΠΈ ΠΏΠΎΡΡΠ°Π²ΠΈΠ» Π½ΠΎΠ²ΡΠ΅ Π²ΡΠ·ΠΎΠ²Ρ.
ΠΠ»Π°Π²Π° 1. ΠΠ°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° Π‘Π¨Π: ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΡ Π² ΠΏΡΠΎΡΡΡΠ°Π½ΡΡΠ²Π΅
ΠΠ°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° ΠΎΠ±ΡΠ°Π·ΡΠ΅Ρ ΡΠ΄ΡΠΎ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ Π‘Π¨Π. ΠΠ½Π° ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ Π΄Π»ΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΈ Π±ΠΎΠ³Π°ΡΡΡ ΡΠΎΠ±ΡΡΠΈΡΠΌΠΈ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΡ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΡ, ΡΠ΅ΡΠ½ΠΎ ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΠΏΠ»Π΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΡ Ρ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠ΅ΠΉ ΠΈ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΠ΅ΠΉ ΡΡΡΠ°Π½Ρ Π² ΡΠ΅Π»ΠΎΠΌ. ΠΠ΅ΡΠ²ΡΠ΅ ΠΏΠΎΠΏΡΡΠΊΠΈ ΡΠΎΠ·Π΄Π°ΡΡ Π¦Π΅Π½ΡΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΠΉ Π±Π°Π½ΠΊ ΠΈ ΡΠΏΠΎΡΡΠ΄ΠΎΡΠ΅Π½Π½ΡΡ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΊΡΠ΅Π΄ΠΈΡΠ½ΠΎ-Π΄Π΅Π½Π΅ΠΆΠ½ΡΡ ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΡΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°Π»ΠΈΡΡ Π² Π‘Π¨Π ΡΡΠ°Π·Ρ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ Π½Π΅Π·Π°Π²ΠΈΡΠΈΠΌΠΎΡΡΠΈ ΠΈ Π² Π½Π°ΡΠ°Π»Π΅ 19-Π³ΠΎ Π²Π΅ΠΊΠ°. ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π΄ΠΎ ΠΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ (1861β1865 Π³Π³.) ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π»Π° ΡΠΈΠ»ΡΠ½Π°Ρ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ ΠΎΠΏΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΈΡ ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΉ-Π»ΠΈΠ±ΠΎ ΡΠ΅Π½ΡΡΠ°Π»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ, ΠΈΡΡ ΠΎΠ΄ΠΈΠ²ΡΠ°Ρ Π² ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΎΠΌ ΠΎΡ ΡΠΆΠ½ΡΡ ΡΡΠ°ΡΠΎΠ². ΠΡΠ΅ ΡΡΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ Π² ΡΡΡΠ°Π½Π΅ Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅ΡΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ, ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠ°Π²ΡΠΈΠ΅ Π»ΠΈΡΠ΅Π½Π·ΠΈΡ ΠΎΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ² ΠΎΡΠ΄Π΅Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΡΠ°ΡΠΎΠ². ΠΠ½ΠΈ ΡΡΠ°Π»ΠΈ Π½Π°Π·ΡΠ²Π°ΡΡΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ°ΠΌΠΈ ΡΡΠ°ΡΠΎΠ² (state banks, Π½Π΅ ΠΏΡΡΠ°ΡΡ Ρ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ Π±Π°Π½ΠΊΠ°ΠΌΠΈ!). ΠΠ°Π½ΠΊΠΈ ΡΡΠ°ΡΠΎΠ² ΠΎΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π»ΡΠ»ΠΈ ΡΠΌΠΈΡΡΠΈΡ ΡΠΎΠ±ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ½ΠΎΡ, Π° ΠΎΠ±ΡΠ΅Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Π΄Π΅Π½Π΅Π³ Π΄ΠΎ ΠΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ Π½Π΅ ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π»ΠΎ. ΠΠ΅ΡΠΈΠΎΠ΄ Ρ 1789 ΠΏΠΎ 1863 Π³. Π² Π‘Π¨Π ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ΅Π½ ΠΊΠ°ΠΊ ΡΠΏΠΎΡ Π° Β«Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠΉ Π°Π½Π°ΡΡ ΠΈΠΈΒ». Π€Π°ΠΊΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ, Π²ΡΡ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎ-Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡ ΠΈ Π΅Π΅ ΡΠ΅Π³ΡΠ»ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΎΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π»ΡΠ»Π°ΡΡ Π² ΠΎΡΠ΄Π΅Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΡΠ°ΡΠ°Ρ , ΠΊΠ°ΠΊ Π΅ΡΠ»ΠΈ Π±Ρ ΠΎΠ½ΠΈ Π±ΡΠ»ΠΈ ΡΡΠ²Π΅ΡΠ΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π°ΠΌΠΈ. Β«ΠΠ°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ Π°Π½Π°ΡΡ ΠΈΡΒ» ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°Π»Π° ΠΏΠ΅ΡΠΈΠΎΠ΄ΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΌ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΠΌ ΠΏΠΎΡΡΡΡΠ΅Π½ΠΈΡΠΌ ΠΈ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΠΌ Π·Π»ΠΎΡΠΏΠΎΡΡΠ΅Π±Π»Π΅Π½ΠΈΡΠΌ. ΠΠ°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, Ρ Π³Π΅ΠΎΠ³ΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΎΡΠΊΠΈ Π·ΡΠ΅Π½ΠΈΡ Π»ΡΠ±ΠΎΠΏΡΡΠ½ΠΎ ΡΠ°ΠΊΠΎΠ΅ ΡΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠΎΠΉ ΡΠΏΠΎΡ ΠΈ, ΠΊΠ°ΠΊ Β«Π΄ΠΈΠΊΠΈΠΉ Π±ΡΠ½ΠΊΠΈΠ½Π³Β» (wildcat banking). ΠΠ³ΠΎ ΡΡΡΡ Π·Π°ΠΊΠ»ΡΡΠ°Π»Π°ΡΡ Π² ΡΠΎΠΌ, ΡΡΠΎ ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅ΡΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΉ Π±Π°Π½ΠΊ, ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ²ΡΠΈΠΉ Π»ΠΈΡΠ΅Π½Π·ΠΈΡ ΠΎΡ Π²Π»Π°ΡΡΠ΅ΠΉ ΡΡΠ°ΡΠ°, Π½Π°ΡΠΈΠ½Π°Π» ΡΠΈΡΠΎΠΊΡΡ ΡΠΌΠΈΡΡΠΈΡ Π±ΡΠΌΠ°ΠΆΠ½ΡΡ Π΄Π΅Π½Π΅Π³, Π½Π΅ ΡΠ°ΡΠΏΠΎΠ»Π°Π³Π°Ρ Π΄ΠΎΡΡΠ°ΡΠΎΡΠ½ΡΠΌ ΠΊΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²ΠΎΠΌ Π·ΠΎΠ»ΠΎΡΠ° ΠΈΠ»ΠΈ ΡΠ΅ΡΠ΅Π±ΡΠ°. Π§ΡΠΎΠ±Ρ ΠΌΠ°ΠΊΡΠΈΠΌΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ Π·Π°ΡΡΡΠ΄Π½ΠΈΡΡ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΠΉ ΠΎΠ±ΠΌΠ΅Π½ Π²ΡΠΏΡΡΠ΅Π½Π½ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ½ΠΎΡ Π½Π° Π±Π»Π°Π³ΠΎΡΠΎΠ΄Π½ΡΠΉ ΠΌΠ΅ΡΠ°Π»Π», Π½Π΅Π΄ΠΎΠ±ΡΠΎΡΠΎΠ²Π΅ΡΡΠ½ΡΠΉ Π±Π°Π½ΠΊ ΡΠ°Π·ΠΌΠ΅ΡΠ°Π» ΡΠ²ΠΎΠΉ Π³Π»Π°Π²Π½ΡΠΉ (ΠΈ Π΅Π΄ΠΈΠ½ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠΉ!) ΠΎΡΠΈΡ Π² ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΌ-Π½ΠΈΠ±ΡΠ΄Ρ ΡΡΡΠ΄Π½ΠΎΠ΄ΠΎΡΡΡΠΏΠ½ΠΎΠΌ ΠΌΠ΅ΡΡΠ΅, Π³Π΄Π΅ Β«ΠΆΠΈΠ²ΡΡ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π΄ΠΈΠΊΠΈΠ΅ ΠΊΠΎΡΠΊΠΈΒ». ΠΠ·-Π·Π° ΠΏΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΡΡ Π·Π»ΠΎΡΠΏΠΎΡΡΠ΅Π±Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ Π΄ΠΎΠ²Π΅ΡΠΈΠ΅ ΠΊ Π±ΡΠΌΠ°ΠΆΠ½ΡΠΌ Π΄Π΅Π½ΡΠ³Π°ΠΌ Π² Π‘Π¨Π Π² ΡΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ Π±ΡΠ»ΠΎ Π½ΠΈΠ·ΠΊΠΈΠΌ, ΡΡΠΎ ΡΠ΄Π΅ΡΠΆΠΈΠ²Π°Π»ΠΎ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΠ΅ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠΈ[3].
ΠΠΎΡΠ»Π΅ ΠΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ ΠΏΠΎΠ»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ Π΄Π΅Π» Π² Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΡΠ΅ΡΠ΅ Π‘Π¨Π ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠΈΠΏΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎ ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½ΠΈΠ»ΠΎΡΡ. Π 1863 Π³. ΡΠ΅Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΠΌ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²ΠΎΠΌ Π±ΡΠ» ΠΏΡΠΈΠ½ΡΡ Π·Π°ΠΊΠΎΠ½ ΠΎ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ°Ρ (National Bank Act), ΡΡΡΠ΅ΠΆΠ΄Π°Π²ΡΠΈΠΉ Ρ. Π½. Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ (national banks). ΠΡΠΎ Π±ΡΠ»ΠΈ ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅ΡΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ, ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠ°Π²ΡΠΈΠ΅ Π»ΠΈΡΠ΅Π½Π·ΠΈΡ (charter), Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ Π½Π° ΡΠΌΠΈΡΡΠΈΡ ΠΎΠ±ΡΠ΅Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ½ΠΎΡ ΠΎΡ ΡΠ΅Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ Π²Π»Π°ΡΡΠ΅ΠΉ. Π ΡΠ»ΡΡΠ°Π΅ Π±Π°Π½ΠΊΡΠΎΡΡΡΠ²Π° Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π±Π°Π½ΠΊΠ° Π²ΡΠ΅ Π΅Π³ΠΎ Π±Π°Π½ΠΊΠ½ΠΎΡΡ ΠΏΡΠΈΠ½ΠΈΠΌΠ°Π»ΠΈΡΡ ΠΠ°Π·Π½Π°ΡΠ΅ΠΉΡΡΠ²ΠΎΠΌ Π‘Π¨Π. ΠΠΌΠΈΡΡΠΈΡ Π΄Π΅Π½Π΅Π³ Π±Π°Π½ΠΊΠ°ΠΌΠΈ ΡΡΠ°ΡΠΎΠ² Π±ΡΠ»Π° Π·Π°ΠΏΡΠ΅ΡΠ΅Π½Π°. ΠΠΈΡΠ΅Π½Π·ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ Π½Π°Π΄Π·ΠΎΡ Π·Π° Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡΡ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ² Π±ΡΠ» ΠΏΠΎΡΡΡΠ΅Π½ Π‘Π»ΡΠΆΠ±Π΅ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠΎΠ»Π΅ΡΠ° (Office of the Comptroller of the Currency) β Π°Π²ΡΠΎΠ½ΠΎΠΌΠ½ΠΎΠΌΡ ΠΏΠΎΠ΄ΡΠ°Π·Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΠΈΠ½ΠΈΡΡΠ΅ΡΡΡΠ²Π° ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ² Π‘Π¨Π. Π’Π°ΠΊΠΆΠ΅ Π²ΠΎ Π²ΡΠ΅ΠΌΡ ΠΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ ΠΏΠΎΡΠ²Π»ΡΡΡΡΡ Π·Π½Π°ΠΌΠ΅Π½ΠΈΡΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠ½ΠΎΡΡ-Β«Π³ΡΠΈΠ½Π±ΡΠΊΠΈΒ» (greenbacks), ΡΠΌΠΈΡΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½Π½ΡΠ΅ Π½Π΅ΠΏΠΎΡΡΠ΅Π΄ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎ ΠΠ°Π·Π½Π°ΡΠ΅ΠΉΡΡΠ²ΠΎΠΌ. ΠΡΠΎ ΠΏΠΎΠΏΡΠ»ΡΡΠ½ΠΎΠ΅ ΠΈ ΡΠ΅ΠΉΡΠ°Ρ ΠΆΠ°ΡΠ³ΠΎΠ½Π½ΠΎΠ΅ Π½Π°Π·Π²Π°Π½ΠΈΠ΅ Β«Π³ΡΠΈΠ½Π±ΡΠΊΠΈΒ» ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ·-Π·Π° ΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎ Π·Π΅Π»Π΅Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΠ±ΠΎΡΠΎΡΠ°, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΉ ΠΏΠΎΠ·Π²ΠΎΠ»ΡΠ» Π»Π΅Π³ΠΊΠΎ ΠΎΡΠ»ΠΈΡΠ°ΡΡ ΠΈΡ ΠΎΡ ΠΏΠΎΠ³Π°ΡΠ°Π΅ΠΌΡΡ ΠΊΠ°Π·Π½Π°ΡΠ΅ΠΉΡΠΊΠΈΡ ΠΎΠ±Π»ΠΈΠ³Π°ΡΠΈΠΉ, ΠΈΠΌΠ΅Π²ΡΠΈΡ ΠΆΠ΅Π»ΡΡΠΉ ΠΎΠ±ΠΎΡΠΎΡ.
ΠΠ΅ΡΠΌΠΎΡΡΡ Π½Π° Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠ΅ ΡΠΏΠΎΡΡΠ΄ΠΎΡΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ ΡΠ΅Π½ΡΡΠ°Π»ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΡ, Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠ°Ρ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° Π‘Π¨Π ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½ΡΠΊΠΎΠΉ Π²ΠΎΠΉΠ½Ρ ΠΈ Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π² Π½Π°ΡΠ°Π»Π΅ 20-Π³ΠΎ Π²Π΅ΠΊΠ° ΠΎΡΡΠ°Π²Π°Π»Π°ΡΡ Π²Π΅ΡΡΠΌΠ° Π°ΡΡ Π°ΠΈΡΠ½ΠΎΠΉ. Π ΡΡΡΠ°Π½Π΅ ΠΈΠΌΠ΅Π»ΠΈ Ρ ΠΎΠΆΠ΄Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΠ΅ Π±ΡΠΌΠ°ΠΆΠ½ΡΠ΅ ΠΈ ΠΌΠ΅ΡΠ°Π»Π»ΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ Π΄Π΅Π½ΡΠ³ΠΈ, ΠΎΡΡΡΠΎ ΡΡΠΎΡΠ»Π° ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ° ΠΌΠ΅ΠΆΠ±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΈΡ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°ΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ² ΠΈ ΠΏΠ»Π°ΡΠ΅ΠΆΠ΅ΠΉ. Π ΠΎΡΡΡΡΡΡΠ²ΠΈΠΈ ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΡ ΠΎΠ±ΡΠ·Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΡΡΠ°Ρ ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π΄Π΅ΠΏΠΎΠ·ΠΈΡΠΎΠ² Π²ΠΊΠ»Π°Π΄ΡΠΈΠΊΠΈ ΡΠ°ΡΡΠΎ ΡΡΠΈΡ ΠΈΠΉΠ½ΠΎ (ΠΏΠΎΠ΄ Π²Π»ΠΈΡΠ½ΠΈΠ΅ΠΌ ΡΠ»ΡΡ ΠΎΠ² ΠΈ Π΄Ρ.) ΠΈΠ·ΡΠΌΠ°Π»ΠΈ ΡΠ²ΠΎΠΈ Π²ΠΊΠ»Π°Π΄Ρ ΠΈΠ· Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ², ΡΡΠΎ ΠΏΡΠΈΠ²ΠΎΠ΄ΠΈΠ»ΠΎ ΠΊ Π±Π°Π½ΠΊΡΠΎΡΡΡΠ²Π°ΠΌ Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π²ΠΏΠΎΠ»Π½Π΅ Π±Π»Π°Π³ΠΎΠΏΠΎΠ»ΡΡΠ½ΡΡ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ²ΡΡ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠΎΠ².
ΠΡΠ΅ ΡΡΠΈ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ Π΅ΡΠ΅ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅ ΡΡΡΠ³ΡΠ±Π»ΡΠ»ΠΈΡΡ Π·Π°ΠΏΡΠ΅ΡΠΎΠΌ Π΄Π»Ρ ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅ΡΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ² Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°ΡΡ Π·Π° ΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π°ΠΌΠΈ ΡΠ²ΠΎΠ΅Π³ΠΎ ΡΡΠ°ΡΠ°. ΠΠ½ΠΎΠ³ΠΈΠ΅ ΡΡΠ°ΡΡ ΠΎΠ³ΡΠ°Π½ΠΈΡΠΈΠ²Π°Π»ΠΈ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡΠΈ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ² ΡΠΎΠ·Π΄Π°Π²Π°ΡΡ ΡΠΈΠ»ΠΈΠ°Π»Ρ Π΄Π°ΠΆΠ΅ Π²Π½ΡΡΡΠΈ ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ ΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΎΡΠΈΠΈ. ΠΡΠΈ ΡΡΠΎΠΌ ΠΎΡΠΎΠ±ΠΎΠΉ Π΄ΠΈΡΠΊΡΠΈΠΌΠΈΠ½Π°ΡΠΈΠΈ ΡΡΠ°ΡΡ ΠΏΠΎΠ΄Π²Π΅ΡΠ³Π°Π»ΠΈ Π½Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ. Π‘ΡΠ΅Π΄ΠΈ ΡΠ°ΡΠΏΡΠΎΡΡΡΠ°Π½Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΎΠ³ΡΠ°Π½ΠΈΡΠ΅Π½ΠΈΠΉ Π½Π° ΠΎΡΠΊΡΡΡΠΈΠ΅ ΡΠΈΠ»ΠΈΠ°Π»ΠΎΠ² Π±ΡΠ»ΠΎ Ρ. Π½. Β«ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ»ΠΎ Π·Π°ΡΠΈΡΡ ΠΌΠ΅ΡΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΡΠ°Π±-ΠΊΠ²Π°ΡΡΠΈΡΡΒ». Π‘ΡΡΡ Π·Π°ΠΊΠ»ΡΡΠ°Π»Π°ΡΡ Π² ΡΠΎΠΌ, ΡΡΠΎ Π΅ΡΠ»ΠΈ Π² Π³ΠΎΡΠΎΠ΄Π΅ Ρ ΡΠΈΡΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΡΡΡΡ Π½Π°ΡΠ΅Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΌΠ΅Π½Π΅Π΅ 50 ΡΡΡΡΡ ΡΠ΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊ ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΡΠ΅Ρ ΠΌΠ΅ΡΡΠ½ΡΠΉ Π±Π°Π½ΠΊ, ΡΠΎ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ ΠΈΠ· Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ Π³ΠΎΡΠΎΠ΄ΠΎΠ² (ΡΠΎΠ³ΠΎ ΠΆΠ΅ ΡΡΠ°ΡΠ°) Π½Π΅ ΠΌΠΎΠ³ΡΡ ΠΎΡΠΊΡΡΠ²Π°ΡΡ ΡΠ°ΠΌ ΡΠ²ΠΎΠΈ ΡΠΈΠ»ΠΈΠ°Π»Ρ. Π§Π°ΡΡΠΎ ΡΡΠ°ΡΡ ΡΠ°Π·ΡΠ΅ΡΠ°Π»ΠΈ ΡΠΎΠ·Π΄Π°Π²Π°ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΈΠ΅ ΡΠΈΠ»ΠΈΠ°Π»Ρ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π² ΡΠΎΠΌ Π³ΡΠ°ΡΡΡΠ²Π΅[4], Π³Π΄Π΅ Π±Π°Π·ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π»ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊ, ΠΈΠ»ΠΈ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ Π½Π° ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½ΠΎΠΌ ΡΠ°ΡΡΡΠΎΡΠ½ΠΈΠΈ ΠΎΡ ΡΡΠ°Π±-ΠΊΠ²Π°ΡΡΠΈΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠ°. ΠΠΎΠ΄ΠΎΠ±Π½ΡΠ΅ ΠΎΠ³ΡΠ°Π½ΠΈΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΎΡΡΠ°ΠΆΠ°Π»ΠΈ Π΄ΠΎΠΌΠΈΠ½ΠΈΡΡΡΡΠΈΠ΅ Π² ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠΌ ΡΠΎΠ·Π½Π°Π½ΠΈΠΈ Π°ΠΌΠ΅ΡΠΈΠΊΠ°Π½ΡΠ΅Π² ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΎΠ± ΠΎΠΏΠ°ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ ΠΊΡΡΠΏΠ½ΡΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ², ΠΌΠΎΠ½ΠΎΠΏΠΎΠ»ΠΈΠ·ΠΈΡΡΡΡΠΈΡ ΡΡΠ½ΠΎΠΊ ΠΈ Β«ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΠΊΠ°ΡΠΈΠ²Π°ΡΡΠΈΡ Β» Π΄Π΅Π½ΡΠ³ΠΈ ΠΈΠ· ΠΎΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ΅Π³ΠΈΠΎΠ½Π° Π² Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΉ. Π€Π°ΠΊΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΠ΅Ρ Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΈΡΡ ΠΎΠ± ΠΎΡΠΎΠ±ΠΎΠΉ ΠΊΠΎΠ½ΡΠ΅ΠΏΡΠΈΠΈ ΠΎΡΠ³Π°Π½ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ²ΡΠΊΠΎΠΉ Π΄Π΅ΡΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΡ ΠΏΠΎ Π°Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΈΠΈ Ρ ΠΈΠ·Π²Π΅ΡΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΊΠΎΠ½ΡΠ΅ΠΏΡΠΈΠ΅ΠΉ Β«grassroots democracyΒ» ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ Π½Π°Π·Π²Π°ΡΡ Β«grassroots bankingΒ» (Β«Π±ΡΠ½ΠΊΠΈΠ½Π³ ΡΠ½ΠΈΠ·Ρ, ΠΎΡ ΠΊΠΎΡΠ½Π΅ΠΉ ΡΡΠ°Π²ΡΒ»). ΠΠ°ΠΊ ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΠ΅ Π² Π‘Π¨Π Π±ΡΠ»ΠΈ ΡΠΎΠ·Π΄Π°Π½Ρ Π΄Π΅ΡΡΡΠΊΠΈ ΡΡΡΡΡ Β«ΠΊΠΎΠΌΠΌΡΠ½Π°Π»ΡΠ½ΡΡ Β» ΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅ΡΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ Π±Π°Π½ΠΊΠΎΠ², ΠΎΠ±ΡΠ»ΡΠΆΠΈΠ²Π°ΡΡΠΈΡ , Π³Π»Π°Π²Π½ΡΠΌ ΠΎΠ±ΡΠ°Π·ΠΎΠΌ, Π½Π°ΡΠ΅Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ Ρ ΠΎΠ·ΡΠΉΡΡΠ²ΠΎ Π½Π° Π½Π΅Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΎΠΉ ΡΠ΅ΡΡΠΈΡΠΎΡΠΈΠΈ (community banks). ΠΡΠΎΠΌΠ΅ ΡΠΎΠ³ΠΎ, Π² Π‘Π¨Π Π΄Π΅ΠΉΡΡΠ²ΡΡΡ ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΈΡΠΎΠ²Π°Π½Π½ΡΠ΅, Π½Π°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, ΡΠ±Π΅ΡΠ΅Π³Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΠ΅ Π±Π°Π½ΠΊΠΈ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΠΌΠΎΠ³ΡΡ ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠ°ΡΡ ΡΠ²ΠΎΠΈ Π»ΠΈΡΠ΅Π½Π·ΠΈΠΈ ΠΎΡ Π²Π»Π°ΡΡΠ΅ΠΉ ΡΡΠ°ΡΠΎΠ² ΠΈΠ»ΠΈ ΡΠ΅Π΄Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ Π²Π»Π°ΡΡΠ΅ΠΉ.