Π£ΠΈΠ»ΡΡΠΌ Π. ΠΠΈΡΠΊΠ°Π½Π΅Π½
ΠΠ²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ, Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ ΠΈ ΠΎΠΏΡΠΈΠΌΠ°Π»ΡΠ½Π°Ρ ΡΠΎΡΠΌΡ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ. Π€ΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΡ
William A. Niskanen
Autocratic, Democratic, and Optimal Government
Fiscal Choices and Economic Outcomes
EDWARD ELGAR CHELTENHAM, UK NORTHAMPTON, MA, USA 2003
ΠΡΠ΅Π΄ΠΈΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΠ΅
ΠΠΎΡΠ²ΡΡΠ°Π΅ΡΡΡ ΠΡΡΡΠΈΠ½
ΠΠΠ ΡΡΠΎΠ²Π΅Π½Ρ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΡΠ°ΡΡ ΠΎΠ΄ΠΎΠ² ΠΈΠ»ΠΈ ΡΡΠ°Π²ΠΊΠ° Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΎΠΎΠ±Π»ΠΎΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ ΡΠΎΠΎΡΠ½ΠΎΡΡΡΡΡ Ρ ΡΠΎΡΠΌΠΎΠΉ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ? Π ΠΊΠ°ΠΊΠΎΠΉ ΠΌΠ΅ΡΠ΅ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΠ΅ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΡΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΡ ΡΠ°Π·Π½ΡΡ ΡΡΡΠ°Π½ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»ΡΡΡΡΡ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠΈΡΠΌΠΈ Π² Π±Π°Π·ΠΎΠ²ΡΡ ΡΡΡΡΠΊΡΡΡΠ°Ρ ΠΈΡ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ? ΠΠ°ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΡΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΡ Π·Π°Π²ΠΈΡΡΡ ΠΎΡ ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ΅ΡΡΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡΠΈ Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΎΠ²ΠΎΠΉ ΡΡΡΡΠΊΡΡΡΡ, ΠΎΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ» Π³ΠΎΠ»ΠΎΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ ΠΏΡΠΈ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΎΡ ΡΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ Π³ΠΎΡΠΈΠ·ΠΎΠ½ΡΠ° ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π°?
ΠΠΈΡΡ Π½Π΅ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΠ΅ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΡΡ Ρ ΠΎΡΡ Π±Ρ ΠΏΡΠΎΡΡΠΎ ΠΎΠ±ΡΠ°ΡΠΈΠ»ΠΈ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ Π½Π° ΡΡΠΈ ΡΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΡ. ΠΠ±ΡΡΠ½ΠΎ Π² ΡΡΠ΅ΡΠ΅ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΡΠΈΠ½Π°Π½ΡΠΎΠ² ΡΡΠΈΡΡΠ²Π°ΡΡΡΡ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΡ ΡΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠΉ, Π° Π½Π΅ ΠΈΡ ΠΏΡΠΈΡΠΈΠ½Ρ. ΠΠ΅Π΄Π°Π²Π½ΠΎ Π²ΠΎΠ·Π½ΠΈΠΊΡΠ°Ρ ΡΠ΅ΠΎΡΠΈΡ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π²ΡΠ±ΠΎΡΠ° ΠΈΠΌΠ΅Π΅Ρ Π΄Π΅Π»ΠΎ Π² ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΎΠΌ Ρ Π²ΡΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ΠΏΠ΅Π½Π½ΡΠΌΠΈ Ρ Π°ΡΠ°ΠΊΡΠ΅ΡΠΈΡΡΠΈΠΊΠ°ΠΌΠΈ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΡΠΎΡΠΌΡ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ. ΠΠΎΠ·Π΅Ρ Π¨ΡΠΌΠΏΠ΅ΡΠ΅Ρ, ΠΎΠ΄ΠΈΠ½ ΠΈΠ· Π½Π΅ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ ΡΠΈΡΠΎΠΊΠΎ ΠΌΡΡΠ»ΡΡΠΈΡ ΠΈ Π»ΡΠ±ΠΎΠ·Π½Π°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΡΠΎΠ², ΠΎΠ±ΡΠ°ΡΠΈΠ»ΡΡ, ΠΏΡΠ΅ΠΈΠΌΡΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΠΎ Π² ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π΅ Β«ΠΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌ, ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌ ΠΈ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΒ» (1942), ΠΊ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡΠΈΡΠΎΠΊΠΎΠΌΡ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΡ Π²ΡΠ±ΠΎΡΠ° ΠΌΠ΅ΠΆΠ΄Ρ Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΠΌΠΈ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΡΠΌΠΈ ΡΠΈΠΏΠ°ΠΌΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ². Π‘ΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠΈΠΊΠΎΠΉ Π² ΡΠ°ΠΌΠΊΠ°Ρ ΡΡΠΎΠΉ ΡΡΠ°Π΄ΠΈΡΠΈΠΈ ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π° ΠΠ°Π½ΡΡΡΠ° ΠΠ»ΡΠΎΠ½Π° Β«ΠΠΎΠ·Π²ΡΡΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ ΡΠΏΠ°Π΄ΠΎΠΊ Π½Π°ΡΠΎΠ΄ΠΎΠ²Β» (1982). Π ΠΊΠΎΠ½Π΅ΡΠ½ΠΎΠΌ ΡΡΠ΅ΡΠ΅, ΠΏΠΎ Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΠΌ ΠΏΡΠΈΡΠΈΠ½Π°ΠΌ, ΠΈ Π¨ΡΠΌΠΏΠ΅ΡΠ΅Ρ ΠΈ ΠΠ»ΡΠΎΠ½ ΠΏΠ΅ΡΡΠΈΠΌΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈ ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠ²Π°Π»ΠΈ Π΄ΠΎΠ»Π³ΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΡΡ ΠΆΠΈΠ·Π½Π΅ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ±Π½ΠΎΡΡΡ ΡΠΎΡΠ΅ΡΠ°Π½ΠΈΡ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΠ·ΠΌΠ° ΠΈ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΠΈ.
ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ· Ρ ΡΡΠΈΡ Π΄Π²ΡΡ ΠΊΠ»Π°ΡΡΠΈΠΊΠΎΠ² ΠΏΡΠΈΠ½ΡΠ» Π»ΠΈΡΠ΅ΡΠ°ΡΡΡΠ½ΡΡ ΡΠΎΡΠΌΡ, ΡΡΠΎ Π½Π΅ Π΄Π°Π²Π°Π»ΠΎ Π΄ΠΎΡΡΠ°ΡΠΎΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ Π΄Π»Ρ ΠΊΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΎΡΠ΅Π½ΠΎΠΊ ΡΠ²Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΎΠ½ΠΈ Ρ Π°ΡΠ°ΠΊΡΠ΅ΡΠΈΠ·ΠΎΠ²Π°Π»ΠΈ. ΠΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΠΈ Π€ΡΡΠ½ΡΠΈΡ Π€ΡΠΊΡΡΠΌΠ°, Π²ΠΎΡΠΊΡΠ΅ΡΠΈΠ²ΡΠΈΠΉ ΠΏΠΎΠ½ΡΡΠΈΠ΅ Β«Π²ΡΠ΅ΠΎΠ±ΡΠ°Ρ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΡΒ» Π² ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π΅ Β«ΠΠΎΠ½Π΅Ρ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠΈ ΠΈ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄Π½ΠΈΠΉ ΡΠ΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΠΊΒ» (1992), Π·Π°ΠΊΠ»ΡΡΠΈΠ», ΡΡΠΎ ΡΡΠ½ΠΎΡΠ½Π°Ρ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠ° ΠΈ Π»ΠΈΠ±Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½Π°Ρ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡ β Π»ΡΡΡΠΈΠ΅ ΡΠΎΡΠΌΡ ΡΠΎΡΠΈΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΎΡΠ³Π°Π½ΠΈΠ·Π°ΡΠΈΠΈ, ΠΊΠ°ΠΊΠΈΠ΅ ΡΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΡΠ΅Π±Π΅ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²ΠΈΡΡ. ΠΠ±ΡΠΈΠΉ ΠΏΠ΅ΡΡΠΈΠΌΠΈΠ·ΠΌ Π¨ΡΠΌΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΠ° ΠΈ ΠΠ»ΡΠΎΠ½Π° ΠΈ Π±ΠΎΠ΄ΡΡΡΠΈΠΉ ΠΎΠΏΡΠΈΠΌΠΈΠ·ΠΌ Π€ΡΠΊΡΡΠΌΡ ΠΌΠΎΠ³ΡΡ Π±ΡΡΡ, ΠΎΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ, ΠΎΡΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ ΡΠ΅Ρ ΠΏΠ΅ΡΠΈΠΎΠ΄ΠΎΠ², ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° ΠΎΠ½ΠΈ ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈ ΡΠ²ΠΎΠΈ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ: Π¨ΡΠΌΠΏΠ΅ΡΠ΅Ρ β ΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Π»ΠΈΠ±Π΅ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΠΌ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠΌ ΡΠ³ΡΠΎΠΆΠ°Π»ΠΈ Π½Π°ΡΠΈΠ·ΠΌ ΠΈ ΡΡΠ°Π»ΠΈΠ½ΠΈΠ·ΠΌ, ΠΠ»ΡΠΎΠ½ β ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΏΠΎΡΠ°ΠΆΠ΅Π½ΠΈΡ Π‘Π¨Π Π²ΠΎ ΠΡΠ΅ΡΠ½Π°ΠΌΠ΅ ΠΈ ΡΡΠ°Π³ΡΠ»ΡΡΠΈΠΈ ΠΊΠΎΠ½ΡΠ° 1970-Ρ , Π€ΡΠΊΡΡΠΌΠ° β ΠΏΠΎΡΠ»Π΅ ΠΏΠΎΡΠ°Π·ΠΈΠ²ΡΠ΅Π³ΠΎ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ ΠΊΡΠ°Ρ Π° ΠΊΠΎΠΌΠΌΡΠ½ΠΈΠ·ΠΌΠ°, Π½Π°ΡΠ°Π²ΡΠ΅Π³ΠΎΡΡ Π² 1989 Π³. ΠΠΎΠ»Π΅Π΅ ΠΎΠ±ΡΠ΅ΠΊΡΠΈΠ²Π½Π°Ρ ΠΎΡΠ΅Π½ΠΊΠ° Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΡ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΡΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ² ΡΡΠ΅Π±ΡΠ΅Ρ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡΡΡΠΎΠ³ΠΎΠ³ΠΎ Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ·Π°, Π½Π΅ ΡΡΠΎΠ»Ρ Π·Π°Ρ Π²Π°ΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ Π³ΠΎΡΠΏΠΎΠ΄ΡΡΠ²ΡΡΡΠΈΠΌ ΡΠΌΠΎΠ½Π°ΡΡΡΠΎΠ΅Π½ΠΈΠ΅ΠΌ ΠΊΠΎΠ½ΠΊΡΠ΅ΡΠ½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠ΅ΡΠΈΠΎΠ΄Π° ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠΈ.
Π ΡΡΠΎΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π΅ ΠΎΠ±ΡΡΠΆΠ΄Π°ΡΡΡΡ Β«ΡΡΠΌΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΠΈΠ°Π½ΡΠΊΠΈΠ΅Β» Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΡ ΠΎ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΡΡ ΡΠ°Π·Π»ΠΈΡΠ½ΡΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ², ΠΏΡΠΈΡΠ΅ΠΌ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΡΡΡΡΡ ΠΏΡΠΎΡΡΠ΅ΠΉΡΠΈΠ΅ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΡΠ΅ ΠΈΠ½ΡΡΡΡΠΌΠ΅Π½ΡΡ ΡΠΎΠ²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ Π°Π½Π°Π»ΠΈΠ·Π°. ΠΠΎΠ²ΠΎΠ΄ΠΎΠΌ Π΄Π»Ρ Π΅Π΅ Π½Π°ΠΏΠΈΡΠ°Π½ΠΈΡ Π±ΡΠ»ΠΎ ΠΏΡΠΈΠ³Π»Π°ΡΠ΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠΎΠΊΠΎΠΌΠΌΠ΅Π½ΡΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ ΡΡΠ°ΡΡΡ ΠΠ°Π½ΡΡΡΠ° ΠΠ»ΡΠΎΠ½Π° Β«ΠΠ²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡ, Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡ ΠΈ ΠΏΡΠΎΡΠ²Π΅ΡΠ°Π½ΠΈΠ΅Β» (1991). Π ΡΡΠΎΠΉ ΡΡΠΈΠΌΡΠ»ΠΈΡΡΡΡΠ΅ΠΉ ΠΊ ΡΠ°Π·ΠΌΡΡΠ»Π΅Π½ΠΈΡΠΌ ΡΡΠ°ΡΡΠ΅ ΡΠ°ΡΡΠΌΠ°ΡΡΠΈΠ²Π°Π΅ΡΡΡ ΡΠΎΠ²ΠΎΠΊΡΠΏΠ½ΠΎΡΡΡ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΠΉ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΏΡΠΈΠ²Π΅Π»ΠΈ ΠΊ ΠΏΠ΅ΡΠ΅Ρ ΠΎΠ΄Ρ ΠΎΡ Π°Π½Π°ΡΡ ΠΈΠΈ ΠΊ Π°Π²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΈ, Π½Π΅Π΄Π°Π²Π½ΠΎ ΠΈ Π½Π΅ Π²Π΅Π·Π΄Π΅, ΠΊ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΠΈ. ΠΠ»ΡΠΎΠ½ ΠΏΡΡΠ°Π΅ΡΡΡ ΠΏΠΎΠ½ΡΡΡ, ΠΏΠΎΡΠ΅ΠΌΡ Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π°Π²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΡΠ½ΠΈΡΠΊΠ°Π»ΠΈ ΡΠΈΡΠΎΠΊΡΡ ΠΏΠΎΠΏΡΠ»ΡΡΠ½ΠΎΡΡΡ ΠΈ ΠΏΠΎΡΠ΅ΠΌΡ Π½Π°ΡΠ΅Π»Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ°ΡΡΠΎ ΠΆΠ΅Π»Π°Π»ΠΎ ΡΠ°ΠΌΠΎΠ΄Π΅ΡΠΆΡΡ Π΄ΠΎΠ»Π³ΠΎΠΉ ΠΆΠΈΠ·Π½ΠΈ ΠΈ ΠΌΠΈΡΠ½ΠΎΠΉ ΠΏΠ΅ΡΠ΅Π΄Π°ΡΠΈ Π²Π»Π°ΡΡΠΈ ΠΏΡΠ΅Π΅ΠΌΠ½ΠΈΠΊΡ. ΠΠΏΠ΅ΡΠ²ΡΠ΅ ΠΏΡΠΎΡΠΈΡΠ°Π² ΡΡΠ°ΡΡΡ ΠΠ»ΡΠΎΠ½Π°, Ρ ΠΏΠΎΠ΄ΡΠΌΠ°Π», ΡΡΠΎ Π°Π²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΡΡ, Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΡΡ ΠΈ ΠΎΠΏΡΠΈΠΌΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΠΎΡΠΌΡ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎ ΠΏΡΠΎΠ°Π½Π°Π»ΠΈΠ·ΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ Ρ ΠΏΠΎΠΌΠΎΡΡΡ ΠΏΡΠΎΡΡΠΎΠΉ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ. ΠΠ° ΠΏΠΎΠ²Π΅ΡΠΊΡ Π·Π°Π΄Π°ΡΠ° ΠΎΠΊΠ°Π·Π°Π»Π°ΡΡ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡΠ»ΠΎΠΆΠ½ΠΎΠΉ, ΡΠ΅ΠΌ Ρ ΠΎΠΆΠΈΠ΄Π°Π». ΠΡΠ° ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π° ΠΈ Π΅ΡΡΡ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°Ρ ΡΠΎΠΎΡΠ²Π΅ΡΡΡΠ²ΡΡΡΠ΅Π³ΠΎ Π°Π½Π°Π»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ, Π΄Π΅ΡΠ΅Π²ΠΎ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΠΎΠ΅ Ρ Π²ΡΡΠ°ΡΡΠΈΠ» ΠΈΠ· ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ, ΠΏΠΎΡΠ΅ΡΠ½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΠ»ΡΠΎΠ½ΠΎΠΌ.
Π‘ ΡΠ΅Ρ ΠΏΠΎΡ ΠΠ»ΡΠΎΠ½ ΠΈ Ρ ΠΈΠ·ΡΡΠ°Π»ΠΈ ΡΡΠΈ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΡ Π½Π΅Π·Π°Π²ΠΈΡΠΈΠΌΠΎ Π΄ΡΡΠ³ ΠΎΡ Π΄ΡΡΠ³Π°, Π΅ΡΠ»ΠΈ Π½Π΅ ΡΡΠΈΡΠ°ΡΡ ΡΠ΅Π΄ΠΊΠΈΡ Π΄ΡΡΠΆΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ°Π·Π³ΠΎΠ²ΠΎΡΠΎΠ². Π‘ΡΠ°ΡΡΡ ΠΠ»ΡΠΎΠ½Π° Β«ΠΠΈΠΊΡΠ°ΡΡΡΠ°, Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡ ΠΈ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΠ΅Β» Π±ΡΠ»Π° ΠΎΠΏΡΠ±Π»ΠΈΠΊΠΎΠ²Π°Π½Π° Π² 1993 Π³ΠΎΠ΄Π° Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡΡΡΠΎΠ³ΠΎΠ΅ Π°Π½Π°Π»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ΅ ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ (Π² ΡΠΎΠ°Π²ΡΠΎΡΡΡΠ²Π΅ Ρ ΠΠ°ΡΡΠΈΠ½ΠΎΠΌ ΠΠ°ΠΊΠ³ΡΠ°ΠΉΡΠΎΠΌ) ΠΏΠΎΠ΄ Π·Π°Π³Π»Π°Π²ΠΈΠ΅ΠΌ Β«ΠΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΠΊΠ° Π°Π²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΠΈ ΠΈ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ»ΠΎ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ½ΡΡΠ²Π°: Π½Π΅Π²ΠΈΠ΄ΠΈΠΌΠ°Ρ ΡΡΠΊΠ° ΠΈ ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΡΠΈΠ»ΡΒ» Π²ΡΡΠ»ΠΎ Π² ΡΠ²Π΅Ρ Π² 1996 Π³. ΠΠ»ΡΠΎΠ½ ΠΏΠΎΡΡΠΈ Π·Π°Π²Π΅ΡΡΠΈΠ» Π½Π°ΡΡΠ½ΠΎ-ΠΏΠΎΠΏΡΠ»ΡΡΠ½ΡΡ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Ρ ΠΎΠ± ΡΡΠΈΡ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ°Ρ Π΄ΠΎ ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΉ Π±Π΅Π·Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΊΠΎΠ½ΡΠΈΠ½Ρ Π² Π½Π°ΡΠ°Π»Π΅ 1998 Π³., ΠΈ ΡΡΠ° ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π° Π±ΡΠ»Π° ΠΈΠ·Π΄Π°Π½Π° Π² 2000 Π³. ΠΏΠΎΠ΄ Π·Π°Π³Π»Π°Π²ΠΈΠ΅ΠΌ Β«ΠΠ»Π°ΡΡΡ ΠΈ ΠΏΡΠΎΡΠ²Π΅ΡΠ°Π½ΠΈΠ΅: ΠΏΠ΅ΡΠ΅ΡΠ°ΡΡΠ°Ρ ΠΊΠΎΠΌΠΌΡΠ½ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΡΡ ΠΈ ΠΊΠ°ΠΏΠΈΡΠ°Π»ΠΈΡΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΡΡ Π΄ΠΈΠΊΡΠ°ΡΡΡΡΒ». Π ΡΠ²ΠΎΠ΅ΠΌ ΠΎΠ±Π·ΠΎΡΠ΅ ΡΡΠΎΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ Ρ Π½Π°ΠΏΠΈΡΠ°Π»: Β«ΠΠ°Π½ΡΡΡ ΠΠ»ΡΠΎΠ½ Π±ΡΠ» ΠΌΠΎΠΈΠΌ Π΄ΡΡΠ³ΠΎΠΌ, Ρ Π½Π°Ρ Π±ΡΠ»ΠΈ ΠΏΠΎΡ ΠΎΠΆΠΈΠ΅ ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΠΎΠ²Π°ΡΠ΅Π»ΡΡΠΊΠΈΠ΅ ΠΏΠ»Π°Π½Ρ, ΠΈ ΠΌΡ ΡΠΏΠΎΡΠΈΠ»ΠΈ ΠΎ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΈΡ , Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅ΠΉ ΡΠ°ΡΡΡΡ ΠΌΠ΅Π»ΠΊΠΈΡ , ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ°Ρ . ΠΠ½Π΅ Π±ΡΠ΄Π΅Ρ Π½Π΅Π΄ΠΎΡΡΠ°Π²Π°ΡΡ Π΅Π³ΠΎ ΡΠ΅Π½Π½ΡΡ ΠΈΠ΄Π΅ΠΉ, Π΅Π³ΠΎ ΡΠΌΠΎΡΠ° ΠΈ ΡΠ΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΡΠ½ΠΎΡΡΠΈΒ»[1].
ΠΠΎΡ ΡΠ°Π±ΠΎΡΠ° Π½Π°Π΄ ΡΡΠΈΠΌΠΈ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ°ΠΌΠΈ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΠ²Π°Π»Π°ΡΡ Π² Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΎ ΠΈΠ½ΠΎΠΌ Π½Π°ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΈ. ΠΠΎΡ ΡΠ΅Π»Ρ Π·Π°ΠΊΠ»ΡΡΠ°Π»Π°ΡΡ Π² ΡΠΎΠΌ, ΡΡΠΎΠ±Ρ ΡΠ°Π·ΡΠ°Π±ΠΎΡΠ°ΡΡ ΡΠΎΡΠΌΠ°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΡΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ² ΠΈ ΠΈΡΠΏΠΎΠ»ΡΠ·ΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΈΡ Π΄Π»Ρ ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠ΅Π½ΠΈΡ ΠΊΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΠΎΡΠ΅Π½ΠΎΠΊ ΠΈΡ ΡΡΡΠ΅ΠΊΡΠΈΠ²Π½ΠΎΡΡΠΈ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ² Π² ΠΎΡΠ½ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠΈ ΡΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΠΎΠ². ΠΠ½Π°ΡΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΠ΅ Π²Π»ΠΈΡΠ½ΠΈΠ΅ Π½Π° ΠΌΠΎΡ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»Ρ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Ρ ΡΡΠ°Π½ΡΡΠ΅ΡΡΠ½ΡΠΌΠΈ ΠΏΠ»Π°ΡΠ΅ΠΆΠ°ΠΌΠΈ ΠΎΠΊΠ°Π·Π°Π»Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΡΡΠ°ΡΡΡ ΠΠ»Π°Π½Π° ΠΠ΅Π»ΡΡΡΠ΅ΡΠ° ΠΈ Π‘ΠΊΠΎΡΡΠ° Π ΠΈΡΠ°ΡΠ΄Π° Β«Π Π°ΡΠΈΠΎΠ½Π°Π»ΡΠ½Π°Ρ ΡΠ΅ΠΎΡΠΈΡ ΡΠ°Π·ΠΌΠ΅ΡΠ° ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π°Β». Π ΡΡΠ°ΡΡΠ΅ Β«ΠΠ²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ, Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠ°Ρ ΠΈ ΠΎΠΏΡΠΈΠΌΠ°Π»ΡΠ½Π°Ρ ΡΠΎΡΠΌΡ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡΒ» (1997) Ρ ΡΠ΅Π·ΡΠΌΠΈΡΠΎΠ²Π°Π» ΡΠ²ΠΎΠΈ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ ΡΡΠΈΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ² ΠΈ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΡΡ ΡΠ°ΡΡΡ ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠ΅Π½Π½ΡΡ ΠΌΠ½ΠΎΠΉ ΠΊΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΠΎΠ². Π ΡΡΠΎΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π΅ ΠΏΡΠ΅Π΄ΡΡΠ°Π²Π»Π΅Π½Ρ ΡΠ΅ ΠΆΠ΅ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ, ΡΡΠΎ ΠΈ Π² ΡΡΠ°ΡΡΠ΅ 1997 Π³., Π½ΠΎ ΠΊΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΠ΅ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΡ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²ΡΠ²Π°ΡΡΡΡ Π½Π° ΠΏΠΎΠ·Π΄Π½Π΅ΠΉΡΠΈΡ ΠΎΡΠ΅Π½ΠΊΠ°Ρ ΠΏΠ°ΡΠ°ΠΌΠ΅ΡΡΠΎΠ² ΡΡΠΈΡ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»Π΅ΠΉ. ΠΡΠΎΠΌΠ΅ ΡΠΎΠ³ΠΎ, ΠΈΡΡΠ»Π΅Π΄ΡΠ΅ΡΡΡ ΠΌΠ½ΠΎΠΆΠ΅ΡΡΠ²ΠΎ ΡΠΌΠ΅ΠΆΠ½ΡΡ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌ, Π½Π΅ Π·Π°ΡΡΠΎΠ½ΡΡΡΡ Π² ΡΡΠ°ΡΡΠ΅ 1997 Π³., β ΡΠ°ΠΊΠΈΡ ΠΊΠ°ΠΊ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΡ ΠΈΠ·ΠΌΠ΅Π½Π΅Π½ΠΈΡ ΠΏΠ°ΡΠ°ΠΌΠ΅ΡΡΠΎΠ² Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΉ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ, ΠΊΠΎΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠΈΠΎΠ½Π½ΡΠΉ ΠΏΠΎΠ΄Ρ ΠΎΠ΄ ΠΊ Π½Π°Π»ΠΎΠ³Π°ΠΌ ΠΈ ΡΡΠ°Π½ΡΡΠ΅ΡΡΠ°ΠΌ, ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΠΌΠ΅ΡΡ, Π²Π»ΠΈΡΡΡΠΈΠ΅ Π½Π° ΡΠΈΡΠ»Π΅Π½Π½ΠΎΡΡΡ Π½Π°ΡΠ΅Π»Π΅Π½ΠΈΡ, Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΡΠΎΠ»Ρ ΠΊΡΠ»ΡΡΡΡΡ ΠΈ ΠΈΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠΎΠ².
Π― ΠΎΡΠΎΠ±Π΅Π½Π½ΠΎ Π±Π»Π°Π³ΠΎΠ΄Π°ΡΠ΅Π½ ΠΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΡ ΠΠ°ΡΠΎΠ½Π° ΠΈ Π΅Π³ΠΎ ΡΠΏΠΎΠ½ΡΠΎΡΠ°ΠΌ, ΠΏΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ Π±Π΅Π· ΠΈΡ ΠΏΠΎΠΌΠΎΡΠΈ Ρ ΠΌΠ΅Π½Ρ Π½Π΅ Π±ΡΠ»ΠΎ Π±Ρ Π²ΡΠ΅ΠΌΠ΅Π½ΠΈ ΠΈ ΡΡΠ΅Π΄ΡΡΠ² Π΄Π»Ρ Π½Π°ΠΏΠΈΡΠ°Π½ΠΈΡ ΡΡΠΎΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³ΠΈ, ΠΠ°ΡΡΠΈΠ½Ρ ΠΠ°ΠΊΠ³ΡΠ°ΠΉΡΡ Π·Π° ΠΏΠ΅ΡΠ²ΠΎΠ½Π°ΡΠ°Π»ΡΠ½ΡΠΉ ΡΠΎΠ²Π΅Ρ ΠΈ ΠΏΠΎΠ΄Π΄Π΅ΡΠΆΠΊΡ, Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΠΌ ΠΌΠ½ΠΎΠ³ΠΎΠΎΠ±Π΅ΡΠ°ΡΡΠΈΠΌ ΠΌΠΎΠ»ΠΎΠ΄ΡΠΌ Π»ΡΠ΄ΡΠΌ ΠΈΠ· ΠΠ½ΡΡΠΈΡΡΡΠ°, ΠΏΡΠΎΡΠ²ΠΈΠ²ΡΠΈΠΌ ΠΈΠ·ΠΎΠ±ΡΠ΅ΡΠ°ΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡ Π² ΡΠ°ΡΡΠΈ ΠΏΠΎΠΈΡΠΊΠΎΠ² ΠΈ ΡΠ°Π±ΠΎΡΡ Ρ ΠΏΠ΅ΡΠ²ΠΎΠΈΡΡΠΎΡΠ½ΠΈΠΊΠ°ΠΌΠΈ.
ΠΡΠ° ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π° Π½Π΅ ΡΡΠ°Π½Π΅Ρ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄Π½ΠΈΠΌ ΡΠ»ΠΎΠ²ΠΎΠΌ ΠΎΠ± ΡΠΏΠΎΠΌΡΠ½ΡΡΡΡ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌΠ°Ρ . Π― ΠΏΡΠΈΠ·ΡΠ²Π°Ρ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΡ ΡΡΠ΅Π½ΡΡ ΡΡΠΎΠ²Π΅ΡΡΠ΅Π½ΡΡΠ²ΠΎΠ²Π°ΡΡ ΠΌΠΎΠΈ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ ΠΈ ΠΈΡ ΠΏΠ°ΡΠ°ΠΌΠ΅ΡΡΡ, Π° ΡΠ°ΠΊΠΆΠ΅ ΡΠ°ΡΡΠΈΡΠΈΡΡ ΡΡΠΈ ΠΌΠΎΠ΄Π΅Π»ΠΈ, ΡΡΠΎΠ±Ρ ΠΏΠΎΠ»ΡΡΠΈΡΡ Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΠΎΡΡΡ ΠΎΡΠ΅Π½ΠΈΠ²Π°ΡΡ Π²ΡΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ΠΏΠ΅Π½Π½ΡΠ΅ Ρ Π°ΡΠ°ΠΊΡΠ΅ΡΠΈΡΡΠΈΠΊΠΈ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΡΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ². ΠΠ°ΡΠΈ ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Π° ΠΈ ΠΏΡΠΎΡΠ²Π΅ΡΠ°Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΠΎ-ΠΏΡΠ΅ΠΆΠ½Π΅ΠΌΡ Π·Π°Π²ΠΈΡΡΡ ΠΎΡ Π±ΠΎΠ»Π΅Π΅ ΡΠΎΠ²Π΅ΡΡΠ΅Π½Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈ Π³Π»ΡΠ±ΠΎΠΊΠΎΠ³ΠΎ ΠΏΠΎΠ½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΡ ΠΏΡΠΎΠ±Π»Π΅ΠΌ, ΡΠ°ΡΡΠΌΠΎΡΡΠ΅Π½Π½ΡΡ Π² ΡΡΠΎΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π΅.
ΠΠ°ΡΠΈΠ½Π³ΡΠΎΠ½, ΠΎΠΊΡΡΠ³ ΠΠΎΠ»ΡΠΌΠ±ΠΈΡ
1. Π Π²ΡΠ±ΠΎΡΠ΅ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠ°
Π Π΅ΠΆΠΈΠΌβ¦ [ΡΡΠΎ] ΡΠΈΡΡΠ΅ΠΌΠ° ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΈΠ»ΠΈ ΡΠΎΡΠΌΠ° ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ[2].
ΠΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ½ΡΡΠ²ΠΎ Π»ΡΠ΄Π΅ΠΉ, ΠΊΠΎΠ½Π΅ΡΠ½ΠΎ, Π½ΠΈΠΊΠΎΠ³Π΄Π° Π½Π΅ Π²ΡΠ±ΠΈΡΠ°Π΅Ρ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΉ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌ, Π΅ΡΠ»ΠΈ Π½Π΅ ΡΡΠΈΡΠ°ΡΡ ΠΏΠΎΠ΄ΡΠΏΡΠ΄Π½ΠΎΠ³ΠΎ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ Π½Π΅ ΡΠΌΠΈΠ³ΡΠΈΡΠΎΠ²Π°ΡΡ Π² ΡΡΡΠ°Π½Ρ Ρ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΠΌ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠΌ. ΠΠ΄Π½Π°ΠΊΠΎ Π½Π°ΡΠΎΠ΄Ρ, Π½Π°Ρ ΠΎΠ΄ΡΡΠΈΠ΅ΡΡ ΠΏΠΎΠ΄ Π²Π»Π°ΡΡΡΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ² ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½Π½ΡΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ², ΠΏΡΠΎΡΠ²Π΅ΡΠ°ΡΡ ΠΈ ΠΏΡΠΈΡΠΌΠ½ΠΎΠΆΠ°ΡΡΡΡ ΠΏΠΎ ΡΡΠ°Π²Π½Π΅Π½ΠΈΡ Ρ Π½Π°ΡΠΎΠ΄Π°ΠΌΠΈ, ΡΠΏΡΠ°Π²Π»ΡΠ΅ΠΌΡΠΌΠΈ Π΄ΡΡΠ³ΠΈΠΌΠΈ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠ°ΠΌΠΈ, Π° Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π»ΡΠ΄ΠΈ Π½Π°Ρ ΠΎΠ΄ΡΡ ΡΠΏΠΎΡΠΎΠ± ΠΏΠ΅ΡΠ΅Π±ΡΠ°ΡΡΡΡ Π² ΡΡΡΠ°Π½Ρ Ρ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠ°ΠΌΠΈ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΠΈΠΌ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠ΅ Π½ΡΠ°Π²ΡΡΡΡ. Π ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΡ ΠΌΠ΅Π½ΡΡΡΡΡ β ΠΈΠ½ΠΎΠ³Π΄Π° Π² ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΠ΅ Π·Π°Π²ΠΎΠ΅Π²Π°Π½ΠΈΡ, ΠΈΠ½ΠΎΠ³Π΄Π° ΠΏΡΡΠ΅ΠΌ ΡΠ°Π·Π²ΠΈΡΠΈΡ, Π° ΠΈΠ½ΠΎΠ³Π΄Π° Π±Π»Π°Π³ΠΎΠ΄Π°ΡΡ Π²ΡΠ±ΠΎΡΡ.
Π Π΄Π°Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΊΠ½ΠΈΠ³Π΅, ΠΏΠΎΠΌΠΎΠ³Π°ΡΡΠ΅ΠΉ ΠΏΠΎΠ½ΡΡΡ ΡΡΠΈ Π²Π°ΠΆΠ½ΡΠ΅ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΡΡΠ»ΠΎΠ²ΠΈΡ ΠΈ ΡΠΎΠ±ΡΡΠΈΡ, ΡΠ°Π·ΡΠ°Π±Π°ΡΡΠ²Π°Π΅ΡΡΡ ΡΠ΅ΠΎΡΠΈΡ ΡΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΠΉ ΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΠΎΠ² ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΡΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ². ΠΠ΅ΡΠ²ΡΠΌ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠΌ, ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠΉ Π² Π½Π΅ΠΉ ΡΠ°ΡΡΠΌΠ°ΡΡΠΈΠ²Π°Π΅ΡΡΡ, ΡΠ²Π»ΡΠ΅ΡΡΡ Π°Π²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡ, ΠΏΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ Π±ΠΎΠ»ΡΡΠΈΠ½ΡΡΠ²ΠΎ Π»ΡΠ΄Π΅ΠΉ Π½Π° ΠΏΡΠΎΡΡΠΆΠ΅Π½ΠΈΠΈ Π²ΡΠ΅ΠΉ ΠΏΠΈΡΡΠΌΠ΅Π½Π½ΠΎΠΉ ΠΈΡΡΠΎΡΠΈΠΈ ΡΠ΅Π»ΠΎΠ²Π΅ΡΠ΅ΡΡΠ²Π° ΡΠ°ΠΊ ΠΈΠ»ΠΈ ΠΈΠ½Π°ΡΠ΅ ΠΆΠΈΠ»ΠΈ ΠΏΡΠΈ Π°Π²ΡΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΎΠΌ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠ΅. ΠΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΠΎΠ΅ Π²Π½ΠΈΠΌΠ°Π½ΠΈΠ΅ ΡΠ΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΎ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΌ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠ°ΠΌ, ΠΏΠΎΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΡ ΡΠ΅Π³ΠΎΠ΄Π½Ρ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡ β ΠΏΡΠ΅ΠΎΠ±Π»Π°Π΄Π°ΡΡΠΈΠΉ ΡΠΈΠΏ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠ°, ΡΠΈΡΠΎΠΊΠΎ ΠΏΡΠΈΠ·Π½Π°Π²Π°Π΅ΠΌΡΠΉ Π½Π°ΠΈΠ»ΡΡΡΠΈΠΌ ΠΈΠ· Π²ΠΎΠ·ΠΌΠΎΠΆΠ½ΡΡ . Π ΠΊΠΎΠ½ΡΠ΅ 2000 Π³., Π½Π°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ, Π² Π³ΠΎΠ΄ΠΎΠ²ΠΎΠΌ ΠΎΠ±Π·ΠΎΡΠ΅ Freedom House 63 % ΡΡΡΠ°Π½ ΠΌΠΈΡΠ° Π½Π°Π·Π²Π°Π½Ρ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠΌΠΈ ΠΈ ΡΠ΄Π΅Π»Π°Π½ Π²ΡΠ²ΠΎΠ΄, ΡΡΠΎ 41 % ΠΌΠΈΡΠΎΠ²ΠΎΠ³ΠΎ Π½Π°ΡΠ΅Π»Π΅Π½ΠΈΡ ΠΆΠΈΠ²Π΅Ρ Π² ΡΠ²ΠΎΠ±ΠΎΠ΄Π½ΡΡ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π°Ρ [3]. Π Π½Π΅ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ ΡΠΈΠΏΡ ΡΡΡΠ΅ΡΡΠ²ΡΡΡΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ² ΡΡΠ°Π²Π½ΠΈΠ²Π°ΡΡΡΡ Ρ ΠΎΠΏΡΠΈΠΌΠ°Π»ΡΠ½ΠΎΠΉ ΡΠΎΡΠΌΠΎΠΉ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ, Ρ ΡΠΎΠΉ, ΡΡΠΎ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²ΡΠ²Π°Π΅ΡΡΡ Π½Π° ΡΠΎΠ²ΠΎΠΊΡΠΏΠ½ΠΎΡΡΠΈ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ», ΠΊΠΎΡΠΎΡΡΠ΅ Π»ΡΠ΄ΠΈ Π²ΡΠ±ΠΈΡΠ°ΡΡ Β«Π·Π° Π·Π°Π²Π΅ΡΠΎΠΉ Π½Π΅Π²Π΅Π΄Π΅Π½ΠΈΡΒ»[4] ΠΎ ΡΠ²ΠΎΠΈΡ Π»ΠΈΡΠ½ΡΡ ΠΎΠ±ΡΡΠΎΡΡΠ΅Π»ΡΡΡΠ²Π°Ρ ΠΈ ΠΏΡΠ΅Π΄ΠΏΠΎΡΡΠ΅Π½ΠΈΡΡ .
ΠΠ°ΡΠ° ΡΠ΅ΠΎΡΠΈΡ ΠΏΡΠ΅Π΄Π»Π°Π³Π°Π΅Ρ ΠΎΡΠ²Π΅ΡΡ Π½Π° ΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΡΠΈΠ΅ Π²ΠΎΠΏΡΠΎΡΡ Π΄Π»Ρ ΠΊΠ°ΠΆΠ΄ΠΎΠ³ΠΎ ΠΈΠ· Π½Π΅ΡΠΊΠΎΠ»ΡΠΊΠΈΡ ΠΎΡΠ½ΠΎΠ²Π½ΡΡ ΡΠΈΠΏΠΎΠ² ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΡΠ΅ΠΆΠΈΠΌΠΎΠ²:
β’ Π§Π΅ΠΌ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΡΡΠΎΠ²Π΅Π½Ρ Π³ΠΎΡΡΠ΄Π°ΡΡΡΠ²Π΅Π½Π½ΡΡ ΡΠ°ΡΡ ΠΎΠ΄ΠΎΠ² Π½Π° ΡΠ°ΠΊΠΈΠ΅ Π²Π½ΡΡΡΠ΅Π½Π½ΠΈΠ΅ ΠΏΡΠΎΠ³ΡΠ°ΠΌΠΌΡ, ΠΊΠ°ΠΊ ΡΡΠ΄Ρ ΠΈ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΡ, ΠΎΠ±ΡΠ°Π·ΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅, Π·Π΄ΡΠ°Π²ΠΎΠΎΡ ΡΠ°Π½Π΅Π½ΠΈΠ΅ ΠΈ ΡΡΠ°Π½ΡΠΏΠΎΡΡ?
β’ Π§Π΅ΠΌ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΡΡΠ΅Π΄Π½ΡΡ Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΎΠ²Π°Ρ ΡΡΠ°Π²ΠΊΠ°?
β’ Π§Π΅ΠΌ ΠΎΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»ΡΠ΅ΡΡΡ ΡΡΠΎΠ²Π΅Π½Ρ ΡΡΠ°Π½ΡΡΠ΅ΡΡΠ½ΡΡ ΠΏΠ»Π°ΡΠ΅ΠΆΠ΅ΠΉ?
β’ ΠΠ°ΠΊΠΈΠΌ ΠΎΠ±ΡΠ°Π·ΠΎΠΌ ΠΏΠΎΡΡΠΎΡΠ½Π½ΡΠ΅ Π·Π°ΡΡΠ°ΡΡ, Π½Π°ΠΏΡΠΈΠΌΠ΅Ρ Π½Π° ΠΎΠ±ΠΎΡΠΎΠ½Ρ ΠΈ ΠΎΠ±ΡΠ»ΡΠΆΠΈΠ²Π°Π½ΠΈΠ΅ Π΄ΠΎΠ»Π³Π°, Π²Π»ΠΈΡΡΡ Π½Π° Π²ΡΡΠ΅ΡΠΏΠΎΠΌΡΠ½ΡΡΡΠ΅ ΡΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΠ΅ ΡΠ΅ΡΠ΅Π½ΠΈΡ?
β’ ΠΠ°ΠΊ ΠΏΡΠΎΠ΄ΠΎΠ»ΠΆΠΈΡΠ΅Π»ΡΠ½ΠΎΡΡΡ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΡ Π²Π»ΠΈΡΠ΅Ρ Π½Π° ΡΠΈΡΠΊΠ°Π»ΡΠ½ΡΡ ΠΏΠΎΠ»ΠΈΡΠΈΠΊΡ ΠΈ ΡΠΊΠΎΠ½ΠΎΠΌΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΡΠ΅Π·ΡΠ»ΡΡΠ°ΡΡ?
β’ ΠΠ°ΠΊΠΎΠ²Ρ ΡΠΏΠ΅ΡΠΈΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΠ΅ ΠΏΠΎΡΠ»Π΅Π΄ΡΡΠ²ΠΈΡ Π΄Π΅ΠΌΠΎΠΊΡΠ°ΡΠΈΡΠ΅ΡΠΊΠΈΡ ΠΏΡΠ°Π²Π»Π΅Π½ΠΈΠΉ Π΄Π»Ρ ΠΊΠΎΠ»ΠΈΡΠ΅ΡΡΠ²Π° ΠΈΠΌΠ΅ΡΡΠΈΡ ΠΏΡΠ°Π²ΠΎ Π³ΠΎΠ»ΠΎΡΠ° Π³ΡΠ°ΠΆΠ΄Π°Π½, ΡΠ°ΡΠΏΡΠ΅Π΄Π΅Π»Π΅Π½ΠΈΡ Π΄ΠΎΡ ΠΎΠ΄ΠΎΠ² ΠΈ Π½Π°Π»ΠΎΠ³ΠΎΠ² ΠΈ ΠΏΡΠ°Π²ΠΈΠ» Π³ΠΎΠ»ΠΎΡΠΎΠ²Π°Π½ΠΈΡ?